Байдэн і знешнепалітычныя выклікі, якія чакаюць яго адміністрацыю

Нягледзячы на ​​выбарчыя праблемы і беспрэцэдэнтныя перашкоды з боку, які прайграў, ЗША абралі новага прэзідэнта. Будучае прэзідэнцтва Байдэна абяцае вярнуцца да традыцыйнай знешняй палітыкі пасля чатырох гадоў "Амерыкі перш за ўсё" і заўсёды халодных трансатлантычных адносін, піша Кэмеран Мантер, былы пасол ЗША ў Пакістане і Сербіі, былы генеральны дырэктар і прэзідэнт EastWest Institute.

"Амерыка вярнулася" Байдэн нядаўна напісаў у твітэры; заклік, які амаль адразу прагучаў па ўсім Бруселі, еўрапейскіх міністэрствах і дэмакратычных аплотах ЗША. Аднак, каб факты адпавядалі рыторыцы, несумненна, спатрэбіцца больш часу.

Прэзідэнцтва Трампа было адзначана адкрытым непрыманнем шматбаковасці, лепшым прыкладам якога з'яўляецца пастаянная крытыка ААН, за якую яна неаднаразова пагражала і скараціла фінансаванне, а таксама адмова ЗША ад Парыжскага пагаднення і дамовы аб Іране.

Гэта дыстанцыяванне прывяло да кадравых перастановак ва ўнутраных адносінах, канцлер Меркель нават заявіла, што Еўропа больш не можа спадзявацца на ЗША для "абароны", у відавочным разрыве з пасляваенным, падганяным Планам Маршала, перапляценнем ЗША са Старым Кантынент.

Першы прызыў адміністрацыі Байдэна будзе забяспечыць гэты разрыў толькі часовым. Намаганні ўжо ідуць, першыя афіцыйныя заклікі абранага прэзідэнта былі накіраваны да ключавых еўрапейскіх лідэраў.

Аднак больш цяжка выправіць вакуум улады, які пакінула апошняя адміністрацыя. Вакуум улады, які выкарыстоўвалі іншыя міжнародныя гульцы, не больш, чым Расія.

Сапраўды, прэзідэнцтва Трампа было адзначана адыходам ад канфрантацыйных адносін з Масквой, якія атрымалі ў спадчыну ад халоднай вайны, каб уступіць месца таму, што заўсёды лічылася малаверагодным спарваннем. Большасць амерыканцаў будуць памятаць, як іх прэзідэнт у Маскве адхіляў высновы ўласнай разведвальнай супольнасці, каб вызваліць Расію ад умяшання ў выбары.

рэклама

Але Амерыка Трампа была не столькі саюзнікам пуцінскай Расіі, колькі слабым праціўнікам. Гэта ўяўная слабасць умацавала пазіцыі Масквы як да НАТА, так і да розных рэгіянальных канфліктаў, якія турбуюць былую савецкую сферу.

Найбольшай праблемай адміністрацыі Байдэна стане аднаўленне дынамікі ўлады як з Масквой, так і з міжнароднай супольнасцю, якая дапамагае скараціць экспансіянісцкую палітыку Расіі.

У той час як дэстабілізацыя Масквы Украіны сутыкнулася з санкцыямі і амерыканскімі войскамі ў Кіеве; Іншыя адказы Вашынгтона не былі паслядоўнымі. Сітуацыя ў Беларусі пагаршалася, ЗША з асцярожнасцю спрабавалі падштурхнуць былую савецкую дзяржаву да новых выбараў, не правакуючы Маскву. Зусім нядаўна ЗША засталося сыграць другую скрыпку ў Нагорным Карабаху, дапамагаючы Расіі ў якасці пасрэдніка, робячы стрэлы ў саюзніка па НАТА, Турцыю, якая, магчыма, таксама асмялела паблажлівасцю Трампа.

Аднак цана, заплачаная за слабейшыя ва ўсім свеце ЗША, магчыма, лепш за ўсё ілюструецца не канфліктам, а нядаўнімі падзеямі ў Грузіі, якая доўгія гады была ўлюбёнцам Каўказа. Былая савецкая краіна, якая ідзе на ўстойлівым шляху да дэмакратычных рэформаў, нядаўна прыняла рэзалюцыю, якая пацвярджае імкненне да членства ў НАТА і ЕС, аднак прагрэс хутка руйнуецца.

На нядаўніх выбарах кіруючая партыя "Грузінская мара" была пераабраная пры спрэчных абставінах. Грузіны выйшлі на вуліцы ў знак пратэсту супраць запалохвання выбаршчыкаў, пакупкі галасоў і іншых скажэнняў дэмакратычнага працэсу, якія таксама заклікалі міжнародныя аглядальнікі. "Грузінская мара" ігнаруе гэтыя абвінавачванні, суцяшаючы сваю пазіцыю нядаўнім візітам Пампеа, падчас якога дзяржсакратар адназначна прызнаў іх перамогу і заявіў аб узмацненні амерыкана-грузінскага супрацоўніцтва.

Праўда заключаецца ў тым, што, з менш прысутнымі ЗША, Грузія адыходзіць ад свайго дэмакратычнага шляху. "Грузінская мара" вырашыла нармалізаваць і ўмацаваць адносіны з Масквой да шырокага расстройства грузінскага народа. Мясцовыя няўрадавыя арганізацыі асуджаюць памяншэнне грамадзянскіх свабод, а ўрад імкнецца пашырыць свой уплыў на каналы сувязі, інфармацыю і дадзеныя грамадзян.

Урад дайшоў нават да экспрапрыяцыі аднаго з вядучых інтэрнэт-правайдэраў краіны "Каўказ Інтэрнэт" у замежных інвестараў, якія планавалі пабудаваць валаконна-аптычны трубаправод, які злучае Азію і Еўропу. Гэты праект можа ператварыць Грузію ў лічбавы цэнтр для рэгіёна, палепшыўшы доступ у Інтэрнэт для мільёнаў людзей. Але гэта таксама прапануе альтэрнатыву тым, што ў цяперашні час з'яўляюцца выключна расійскімі сродкамі падключэння, і пасля ўмяшання ўрада зараз знаходзіцца ў небяспецы.

У гэтым заключаецца важнасць моцных ЗША, якія ўдзельнічаюць у шматбаковым сусветным парадку і імкнуцца да яго.

Адміністрацыя Трампа не змагла прызнаць, што веліч Амерыкі заключаецца як у яе глабальным станоўчым уплыве, так і ва ўнутраных справах. Самая вялікая праблема прэзідэнцтва Байдэна будзе заключацца ў змене тэндэнцыі і аднаўленні шматбаковай дынамікі, якая ўтрымлівае Расею і дэмакратычныя дрэйфы, якія яна падштурхоўвае.

Кэмеран Мантэр з'яўляецца былым амбасадарам ЗША ў Пакістане і ў Сербіі, а таксама былым генеральным дырэктарам і прэзідэнтам EastWest Institute.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: