ЕС, Нарвегія і Вялікабрытанія могуць выканаць абяцанне лідэраў па ахове прыроды на гэтым тыдні, спыніўшы празмерны промысел

Фотаздымак: Agencja Fotograficzna Caro / Alamy Stock Photo

Паколькі чыноўнікі з ЕС, Нарвегіі і Вялікабрытаніі практычна на гэтым тыдні сустрэліся для ўзгаднення абмежаванняў на рыбалку для агульнай папуляцыі рыбы ў 2021 годзе, кампанія "Наша рыба" сёння заклікала ўсе тры бакі зрабіць 2021 годам, калі яны сумесна займаюцца рыбалкай, у рамках навуковых парад.
 
Апошняе аналіз сумесных ЕС, Нарвегіі і Вялікабрытаніі практыка лоўлі рыбы, апублікаваная Our Fish, дэманструе, як на працягу апошніх 20 гадоў Нарвегія і ЕС, уключаючы Вялікабрытанію, пастаянна ўсталёўвалі штогадовыя ліміты рыбалкі для агульных запасаў вышэй навуковых парад. У сярэднім агульны дазволены ўлоў (ТАС) у рамках Пагаднення паміж ЕС і Нарвегіяй перавышае навуковыя парады ў сярэднім на 11% у перыяд з 2001 па 2020 год.

«2021 год будзе розным для ЕС, Нарвегіі і Вялікабрытаніі на многіх франтах - адно з гэтых змяненняў павінна ўключаць новае абавязацельства спыніць перабой агульнай папуляцыі рыб для таго, каб іх агульнае мора магло працягваць падтрымліваць працоўныя месцы і супольнасці на ўсіх нашых узбярэжжаў, і для стварэння ўстойлівасці, неабходнай для ўмацавання нашага акіяна супраць ціску кліматычных змен ", - сказала дырэктар Нашай рыбнай праграмы Рэбека Хаббард.

«Наша рыба заклікае ЕС выканаць сваё юрыдычнае абавязацельства спыніць празмерны рыбалоўства, працуючы з Нарвегіяй і Вялікабрытаніяй, якія абмяжоўваюць рыбалку ў рамках навуковых рэкамендацый ICES (Міжнародны савет па даследаванні мора). Наш аналіз дэманструе відавочныя доказы пераліву - і ўсе тры бакі нясуць за гэта адказнасць.

«Замест таго, каб Нарвегія вінаваціла ЕС і Вялікабрытанію ў бескантрольным выкідванні рыбы ў моры, у той час як ЕС і Вялікабрытанія вінавацяць Нарвегію ў тым, што яна перасоўвае рыбацкія межы вышэй навуковых рэкамендацый па максімальнаму ўстойліваму ўлову, усе трое павінны працаваць разам дзеля агульнай, узаемавыгаднай мэты: заканчваючы празмерны промысел, і паказаць сусветнае лідэрства ў галіне акіяна і клімату.

«Ліміт лоўлі знакавых рыб, такіх як трэска ў Паўночным моры, будзе вызначаны падчас гэтых перамоваў - гэта так la Вялікабрытаніі, ЕС і Нарвегіі надышоў момант аднавіць здароўе акіяна і выканаць свае нядаўнія "Абяцанне лідэраў за прыроду" паставіўшы дакладны і пэўны прыпынак для пераліву. Гэта іх шанец паказаць, што яны сур'ёзныя, і не толькі поўныя гарачага паветра ".

 Брыфінг, Узгодненыя ТАС у параўнанні з навуковымі кансультацыямі ICES у Нарвежскім пагадненні, можна спампаваць тут.

рэклама

Глядзіце таксама: AGRIFISH: Рашэнне ЕС працягваць вылаў з маркай "Ганебна" (17 снежня 2020 г.)

Падчас Савета AGRIFISH у снежні міністры рыбалоўства ўзгаднілі прапанаваную Камісіяй перадачу 25% ТАС 2020 года, сумесна з Вялікабрытаніяй і Нарвегіяй, як план на выпадак надзвычайных сітуацый на студзень - сакавік 2021 г. (для забеспячэння рыбалкі агульных запасаў можа працягвацца да больш пастаяннай заключана пагадненне на рыбалку ў 2021 г.).

Q & A.

• Хто адказны за ўвесь гэты пералаў?

Краіны-члены ЕС разам з Нарвегіяй і Вялікабрытаніяй. У сярэднім агульны дазволены ўлоў (ТАС) - абмежаванні на вылаў, выражаны ў тонах - у рамках Пагаднення паміж ЕС і Нарвегіяй перавышае ICES (Міжнародны савет па вывучэнні Мора) навуковыя парады ў сярэднім на 11% (з 2001 па 2020 гг.). Паколькі кожны ТАС мае розныя долі квот паміж бакамі і розную ацэнку ў параўнанні з навуковымі парадамі ICES, можна зрабіць гэты разлік для ЕС, Вялікабрытаніі і Нарвегіі. Гэты падыход прытрымліваецца метадалогіі Фонду новай эканомікі Пасадка віны серыя справаздач для ўмоў, узгодненых Саветам ЕС. Вынікі паказваюць, што калі ЕС і Злучанае Каралеўства крыху перавышаюць 11% сярэдняга промыслу як для сумеснага кіравання, так і для сумесных квот у Пагадненні паміж ЕС і Нарвегіяй, Нарвегія ніжэй сярэдняга, перавышаючы рэкамендацыі ICES на 9% па сумесным кіраванні. .

Ёсць два характэрныя выключэнні, калі вялікая доля ўдзельнага пакета ўмоў нарвежцаў пераўзыходзіць рэкамендацыі ICES на вялікі працэнт: трэска ў Паўночным моры, якой кіруюць сумесна, і ставрий ў раёне 4b, c (поўдзень Паўночнага мора), які аб'ядноўвае квоты і штогадовая перадача квот з ЕС у Нарвегію. У гэтых двух выпадках можна паставіць пад сумнеў, ці выказваўся Нарвегія на перамовах аб квотах за ТАС у адпаведнасці з навуковымі рэкамендацыямі ICES (хаця ТАС для скумбрыі выконваў парады ў апошнія гады).

• Дзе адбываецца гэты пералаў?

У Паўночна-Усходняй Атлантыцы і Паўночным моры

• Гэта на самай справе празмерны промысел? 

Так, дадзеныя паказваюць, што гэтыя ТАС неаднаразова былі ўказаны вышэй, чым навуковыя парады 20 гадоў. Навуковыя парады прызначаны для максімальнага ўстойлівага ўроду (МУР) і прызначаны як мінімум мінімальных патрабаванняў для ўстойлівага кіравання рыбалоўствам; на самай справе, калі б рыбалоўны ціск быў усталяваны ніжэй, напрыклад, пры максімальнай эканамічнай выгадзе, папуляцыя, а ў перспектыве і ўловы прамысловасці, можа быць яшчэ большай.

• Напэўна, калі празмерны вылаў ішоў 20 гадоў, ці не разваліліся б запасы да гэтага часу? Калі яны ўсё яшчэ рыбачаць, усё павінна быць нармальна, так?

Трэска ў Паўночным моры з'яўляецца яркім прыкладам таго, як устанаўленне ТАС вышэй навуковых парад прывядзе да падзення папуляцыі рыб.

Добры прыклад - абмежаванні на рыбалку для Скагерака і Катэгата. Яны былі ўзгоднены ў ходзе гэтых агульных перамоў па запасах, дзе шэраг рыб, такіх як селядзец, трэска, путасу, хек і лінг, быў пералоўлены, а папуляцыі селядца і трэскі скараціліся. Гэта не толькі падрывае здароўе акіяна, але і вядзе да пастаяннага памяншэння магчымасцей рыбалкі і прыбытку для прамысловасці.

• Дзе вы атрымліваеце свае нумары? Наша краіна не пералоўлівае!

Пасадка віны выкарыстоўвае лічбы, апублікаваныя ў Пагадненні паміж ЕС і Нарвегіяй аб агульных запасах, а таксама канчатковы рэгламент ЕС аб ​​квотах і квотах, і параўноўвае іх з навуковымі рэкамендацыямі ICES

• Чаму вы выбіраеце Нарвегію? Відавочна, што Нарвегія тут не злыдзень, ЕС і Вялікабрытанія відавочна больш пералоўліваюць. 

Нарвегія ў сярэднім пералоўлівае менш, чым ЕС і Вялікабрытанія, аднак у 2012 і 2019 гадах яны былі значна горшымі. У любым выпадку, быць «менш дрэнным», чым горшым, не азначае, што Нарвегія тут добры хлопец!

• Хто адказны за спыненне гэтага пераліву?

ЕС, Нарвегія і Вялікабрытанія нясуць адказнасць за спыненне гэтага пералову, таму што для перамоваў неабходна дамоўленасць паміж усімі бакамі.

• Як мы можам выправіць гэтую праблему?

Самы просты і непасрэдны спосаб вырашыць гэтую праблему - ЕС, Нарвегія і Вялікабрытанія прывесці ТАС у адпаведнасць з парадамі ICES і не перавышаць іх. Прыняцце рашэння навукай можа прыняць палітычны ўдар з жорсткіх рашэнняў.

• Што трэба зрабіць Нарвегіі, каб спыніць гэты сумесны вылаў?

Нарвегія з'яўляецца членам-заснавальнікам групы акіяна па 14 краінах; у снежні 2020 г. прэм'ер-міністр Эрна Солберг абавязалася абараняць свае калектыўныя воды, спыніць пералоў і прытрымлівацца навуковых парад. Нарвегія павінна не толькі выканаць гэтае абавязацельства, але і добра патрабаваць, каб яе партнёры, ЕС і Вялікабрытанія бралі прыклад з гэтага.

• Што павінна зрабіць Вялікабрытанія, каб спыніць гэты сумесны вылаў?

Вялікабрытанія павінна неадкладна спыніць пералоў і прытрымлівацца навуковых рэкамендацый, чаго не ўдаецца зрабіць у новым законапраекце аб рыбалоўстве. Ніякае ўзмацненне "кантролю над уласнымі водамі" не дапаможа яго рыбалоўнай прамысловасці, калі яна не спыніць празмерны промысел, што падрывае сам рэсурс, ад якога ён залежыць.

• Што ЕС павінен зрабіць для спынення гэтага сумеснага пераліву?

ЕС павінен прытрымлівацца сваёй зброі і выконваць CFP, ніколі не ставячы TAC вышэй за навуковыя парады. Гэта асноўны асноватворны прынцып спынення пераліву, з якім ЕС змагаецца дзесяцігоддзямі, і ён не можа спадзявацца на прасоўванне да экасістэмнага кіравання альбо кліматычнага разумнага рыбалоўства, калі нават не можа ўсталяваць індывідуальныя абмежаванні рыбалкі на ўстойлівым узроўні.

• Калі Нарвегія, ЕС і Вялікабрытанія скончаць з пераловам, ці будуць гэта мець негатыўныя наступствы, ці не будзе гэта азначаць беднасць, страту працоўных месцаў і г.д.?

Спыненне празмернага рыбалоўства на самой справе палепшыць умовы для рыбалоўнай прамысловасці - у нас будзе больш рыбы, якая зможа падтрымліваць яшчэ больш працоўных месцаў, рыбакам не трэба будзе хадзіць так далёка і рыбачыць столькі часу, і гэта прывядзе да прыбытку і ў канчатковым выніку больш морапрадукты. Фонд новай эканомікі (NEF) мяркуе, што калі б мы спынілі пералом усіх запасаў ЕС, мы маглі б атрымаць ежу для дадатковых 89 мільёнаў грамадзян ЕС, дадатковыя 1.6 млрд. еўра гадавога даходу і ствараюць больш за 20,000 XNUMX новых працоўных месцаў.

• Калі будуць устаноўлены агульныя квоты акцый на 2021 год?

Звычайна яны вядуцца на перамовах на працягу лістапада і прымаюцца да пачатку снежня, аднак недасягненне да гэтага часу пагаднення паміж ЕС і Вялікабрытаніяй азначае, што гэтыя перамовы адбываюцца ў студзені 2021 года.

• Хто прымае гэтыя рашэнні? 

Раней кіраўнік дэлегацый ЕС (забяспечваецца Еўрапейскай камісіяй) і Нарвегіі мог весці перамовы аб выніках - да іх далучыцца кіраўнік дэлегацый Вялікабрытаніі на перамовы па квоце 2021 года. Звычайна дэлегацыі збіраюцца на працягу 1 тыдня, 1-3 разы, пакуль яны не дадуць згоды. У апошнія гады ў склад дэлегацый кожнай дзяржавы ўваходзілі навуковыя кансультанты, прадстаўнікі прамысловасці і ўрада. Перамовы (як правіла) праводзяцца ў закрытым рэжыме, без доступу грамадскасці, публікацыі пазіцый і нават меншай празрыстасці, чым пасяджэнні Савета ЕС AGRIFISH. НДА адмовілі ва ўездзе ў гэтыя дэлегацыі. Вось што-то наша рыба напісала ў мінулым годзе пра гэтую праблему.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: