Камісія зацвердзіла шведскую схему на 1.4 млрд. Еўра для падтрымкі непакрытых пастаянных выдаткаў кампаній, якія пацярпелі ад успышкі каранавірусу

Еўрапейская камісія зацвердзіла шведскую схему прыблізна на 1.4 млрд. Еўра (14 млрд. Шведскіх крон) для падтрымкі непакрытых пастаянных выдаткаў кампаній, якія пацярпелі ад успышкі каранавірусу. Схема была зацверджана ў рамках дзяржаўнай дапамогі Часовая рамка.

Выканаўчы віцэ-прэзідэнт Маргрэт Вестагер, якая адказвае за палітыку ў галіне канкурэнцыі, заявіла: «Шведскія кампаніі адчулі істотнае зніжэнне сваіх даходаў з-за абмежавальных мер, прынятых для абмежавання распаўсюджвання каранавірусу. Гэтая схема ў памеры 1.4 млрд. Еўра дазволіць Швецыі аказваць падтрымку кампаніям, якія пацярпелі ад успышкі каранавірусу, дапамагаючы ім пакрываць пастаянныя выдаткі, якія не пакрываюцца прыбыткам. Мы працягваем працаваць у цесным супрацоўніцтве з дзяржавамі-членамі, каб знайсці дзейсныя рашэнні для змякчэння эканамічнага ўздзеяння ўспышкі каранавірусу ў адпаведнасці з правіламі ЕС ".

Мера падтрымкі Швецыі

Швецыя паведаміла Камісіі пра схему прыблізна 1.4 млрд. Еўра (14 млрд. Шведскіх крон) для далейшай падтрымкі кампаній, якія пацярпелі ад успышкі каранавірусу ў рамках Часовая рамка.

Паводле гэтай схемы, дзяржаўная падтрымка будзе мець форму прамых грантаў. Схема будзе адкрыта для кампаній, якія працуюць ва ўсіх сектарах, акрамя фінансавага. Схема ахоплівае тры прымальныя перыяды: (i) жнівень – кастрычнік 2020 г., (ii) лістапад – снежань 2020 г. і (iii) студзень - люты 2021 г. Дапамога будзе прадастаўляцца кампаніям, якія за перыяд пацярпелі зніжэнне тавараабароту, якое перавысіла 40% Жнівень-кастрычнік 2020 г. альбо 30% у кожны з перыядаў лістапад-снежань 2020 г. і студзень-люты 2021 г. у параўнанні з аналагічнымі перыядамі 2019 г. Бенефіцыяры атрымаюць гранты, якія пакрываюць да 70% іх непакрытых пастаянных выдаткаў на працягу прыдатных перыядаў. У выпадку мікра- і малых прадпрыемстваў гранты пакрыюць да 75% непакрытых пастаянных выдаткаў у адносінах да перыяду жнівень-кастрычнік 2020 года, альбо 90% у іншыя перыяды.

Мэта схемы - змякчыць эканамічныя цяжкасці і раптоўны дэфіцыт ліквіднасці, з якім бенефіцыяры сутыкаюцца з-за абмежавальных мер, уведзеных урадам Швецыі для абмежавання распаўсюджвання каранавірусу.

Камісія выявіла, што шведская схема адпавядае ўмовам, выкладзеным у Часовых рамках. У прыватнасці, дапамога (i) не перавысіць 10 мільёнаў еўра на кампанію; (ii) пакрые непакрытыя пастаянныя выдаткі, панесеныя ў перыяд з 1 сакавіка 2020 г. па 31 снежня 2021 г.; і (iii) будзе прадастаўлена да 31 снежня 2021 года.

Камісія прыйшла да высновы, што гэтая мера неабходная, мэтазгодная і прапарцыйная для ліквідацыі сур'ёзных парушэнняў у эканоміцы дзяржавы-члена ў адпаведнасці з артыкулам 107 (3) (b) ДФЕС і ўмовамі, выкладзенымі ў Часовых рамках.

На гэтай падставе Камісія ўхваліла меру ў адпаведнасці з правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС.

Фон

камісія прыняла Часовая рамка каб даць магчымасць дзяржавам-членам выкарыстоўваць поўную гнуткасць, прадугледжаную правіламі дзяржаўнай дапамогі, для падтрымкі эканомікі ў кантэксце ўспышкі каранавірусу. Часовыя рамкі з папраўкамі 3 красавіка, 8 мая, 29 чэрвеня, 13 кастрычніка 2020 і 28 студзеня 2021, прадугледжвае наступныя віды дапамогі, якія могуць прадастаўляць дзяржавы-члены:

(I) Непасрэдныя гранты, уліванні капіталу, выбарачныя падатковыя льготы і авансавыя плацяжы да 225,000 270,000 еўра кампаніі, якая працуе ў першасным сельскагаспадарчым сектары, 1.8 1.8 еўра - кампаніі, якая займаецца рыбалоўствам і аквакультурай, і 100 млн. еўра - кампаніі, якая працуе ва ўсіх астатніх сектарах для задавальнення надзённых патрэб у ліквіднасці. Дзяржавы-члены могуць таксама даваць да намінальнага кошту 225,000 млн. Еўра на кампанію пазыкі з нулявой працэнтай альбо гарантыі па пазыках, якія пакрываюць 270,000% рызыкі, за выключэннем першаснага сельскагаспадарчага сектара і сектара рыбалоўства і аквакультуры, дзе межы Падае заяўку XNUMX XNUMX і XNUMX XNUMX еўра на кампанію адпаведна.

(II) Дзяржаўныя гарантыі па крэдытах, узятых кампаніямі каб гарантаваць, што банкі працягваюць прадастаўляць крэдыты кліентам, якія ў іх маюць патрэбу. Гэтыя дзяржаўныя гарантыі могуць пакрыць да 90% рызыкі па крэдытах, каб дапамагчы прадпрыемствам пакрыць неадкладныя абаротныя сродкі і патрэбы ў інвестыцыях.

(Iii) Субсідаваныя дзяржаўныя пазыкі для кампаній (старэйшы і субардынаваны доўг) з выгаднымі працэнтнымі стаўкамі для кампаній. Гэтыя крэдыты могуць дапамагчы прадпрыемствам пакрыць неадкладныя абаротныя сродкі і патрэбы ў інвестыцыях.

(Iv) Меры абароны для банкаў, якія накіроўваюць дзяржаўную дапамогу ў рэальную эканоміку што такая дапамога разглядаецца як прамая дапамога кліентам банкаў, а не самім банкам, і дае рэкамендацыі аб тым, як забяспечыць мінімальнае скажэнне канкурэнцыі паміж банкамі.

(V) Дзяржаўнае страхаванне кароткатэрміновых экспартных крэдытаў для ўсіх краін, без неабходнасці гэтай дзяржавы-члена дэманстраваць, што адпаведная краіна часова "не прадаецца".

(V) Падтрымка даследаванняў і распрацовак, звязаных з каронавірусам (R&D) для вырашэння бягучага крызісу ў галіне аховы здароўя ў выглядзе прамых грантаў, авансавых плацяжоў альбо падатковых ільгот. Бонус можа прадастаўляцца праектам трансгранічнага супрацоўніцтва паміж дзяржавамі-членамі.

(VII) Падтрымка будаўніцтва і павышэнне маштабу выпрабавальных памяшканняў распрацаваць і выпрабаваць прадукты (у тым ліку вакцыны, вентыляцыйныя апараты і ахоўную вопратку), карысныя для барацьбы з успышкай коронавіруса аж да першага прамысловага ўкаранення. Гэта можа быць у выглядзе прамых грантаў, падатковых ільгот, авансавага пагашэння і гарантый без страт. Кампаніі могуць скарыстацца бонусам, калі іх інвестыцыі падтрымліваюцца больш чым адной дзяржавай-членам і калі інвестыцыя заключаецца на працягу двух месяцаў пасля прадастаўлення дапамогі.

(VIII) Падтрымка вытворчасці прадуктаў, неабходных для барацьбы з успышкай коронавіруса у выглядзе прамых грантаў, падатковых льгот, авансавага пагашэння і гарантый без страт. Кампаніі могуць скарыстацца бонусам, калі іх інвестыцыі падтрымліваюцца больш чым адной дзяржавай-членам і калі інвестыцыя заключаецца на працягу двух месяцаў пасля прадастаўлення дапамогі.

(IX) Мэтавая падтрымка ў выглядзе адтэрміноўкі падатковых плацяжоў і / або прыпынення сацыяльных страхавых узносаў для тых сектараў, рэгіёнаў ці тыпаў кампаній, якія найбольш моцна пацярпелі ад успышкі.

(х) Мэтавая падтрымка ў выглядзе субсідый на аплату працы работнікаў для тых кампаній у галінах ці рэгіёнах, якія найбольш пацярпелі ад успышкі каранавіруса, і ў адваротным выпадку давялося б звольніць персанал.

(Xi) Мэтавая дапамога па рэкапіталізацыі для нефінансавых кампаній, калі няма іншага адпаведнага рашэння. Дзейнічаюць ахоўныя меры, каб пазбегнуць празмернага парушэння канкурэнцыі на адзіным рынку: умовы неабходнасці, мэтазгоднасці і памеру ўмяшання; умовы ўваходжання дзяржавы ў капітал таварыстваў і аплата працы; умовы выхаду дзяржавы з капіталу адпаведных кампаній; умовы кіравання, уключаючы забарону на дывідэнды і абмежаванне ўзнагароджання для вышэйшага кіраўніцтва; забарона перакрыжаванага субсідзіравання і забарона на набыццё і дадатковыя меры па абмежаванні скажэнняў канкурэнцыі; патрабаванні да празрыстасці і справаздачнасці.

(XII) Падтрымка непакрытых пастаянных выдаткаў для кампаній, якія сутыкнуліся са зніжэннем абароту на працягу адпаведнага перыяду мінімум на 30% у параўнанні з аналагічным перыядам 2019 года ў кантэксце ўспышкі каранавіруса. Падтрымка будзе спрыяць пакрыццю часткі пастаянных выдаткаў бенефіцыяраў, якія не пакрываюцца іх даходамі, да максімальнай сумы ў 10 мільёны еўра на прадпрыемства.

Камісія таксама дазволіць дзяржавам-членам пераўтвараць да 31 снежня 2022 г. пагашальныя інструменты (напрыклад, гарантыі, пазыкі, пазыкі), прадастаўленыя ў рамках Часовых рамак, у іншыя формы дапамогі, такія як прамыя гранты, пры выкананні ўмоў Часовых рамак.

Часовая рамка дазваляе дзяржавам-членам аб'яднаць усе меры падтрымкі адзін з адным, за выключэннем крэдытаў і гарантый па той жа пазыцы і звыш парогаў, прадугледжаных Часовай рамкай. Гэта таксама дазваляе дзяржавам-членам аб'яднаць усе меры падтрымкі, прадастаўленыя ў рамках Часовай рамкі, з існуючымі магчымасцямі прадастаўлення малазначнасці для кампаніі на суму да 25,000 30,000 еўра на працягу трох фінансавых гадоў для кампаній, якія працуюць у першасным сельскагаспадарчым сектары, 200,000 XNUMX еўра за тры фінансавыя гады для кампаній, якія займаюцца рыбалоўным і аквакультурным сектарам, і XNUMX XNUMX еўра за тры фінансавыя гады для кампаній, якія працуюць ва ўсіх іншых сектарах . У той жа час, краіны-члены павінны абавязацца пазбягаць празмернай кумуляцыі мер падтрымкі тых жа кампаній, каб абмежаваць падтрымку для задавальнення іх рэальных патрэбаў.

Акрамя таго, Часовая рамка дапаўняе мноства іншых магчымасцей, ужо даступных дзяржавам-членам для змякчэння сацыяльна-эканамічнага ўздзеяння ўспышкі каранавіруса ў адпаведнасці з правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС. 13 сакавіка 2020 г. Камісія прыняла а Сувязь аб каардынаваным эканамічным адказе на ўспышку COVID-19 выкладаючы гэтыя магчымасці. Напрыклад, краіны-члены могуць унесці агульнапрынятыя змены на карысць бізнесу (напрыклад, адтэрміноўка падаткаў альбо субсідзіраванне працы на кароткі час ва ўсіх сектарах), якія не падпадаюць пад правілы дзяржаўнай дапамогі. Яны могуць таксама даць кампенсацыю кампаніям за шкоду, пацярпелую з-за і непасрэдна выкліканай успышкай каранавіруса.

Часовыя рамкі будуць дзейнічаць да канца снежня 2021 г. З мэтай забеспячэння юрыдычнай пэўнасці Камісія да гэтай даты ацэніць, ці трэба яе падаўжаць.

Неконфиденциальная версія рашэння будзе даступная пад нумарам выпадку SA.60275 ў Дзяржаўны рэестр дапамогу на камісіі конкурс сайт, як толькі любыя пытанні прыватнасці, было вырашана. Новыя публікацыі рашэнняў аб дзяржаўнай дапамогі ў Інтэрнэце і ў Афіцыйным часопісе пералічаныя ў Дзяржаўная дапамога Штотыднёвы э-Навіны.

Больш інфармацыі пра Часовую рамку і іншыя дзеянні, якія Камісія распачала для вырашэння эканамічнага ўздзеяння пандэміі коронавіруса, можна знайсці. тут.