Справаздача аб поўным расходзе ў ВНУ

Карэспандэнт ЕС карэспандэнт

Асацыяцыя еўрапейскіх універсітэтаў (EUA) апублікавала сёння новую справаздачу, у якой разглядаецца развіццё «поўнага калькулявання» ў еўрапейскіх універсітэтах. Пад назвай «Фінансава ўстойлівыя ўніверсітэты. Поўная калькуляцыя: прагрэс і практыка”, публікацыя таксама накіравана на тое, каб дапамагчы ўніверсітэцкім спецыялістам у рэалізацыі поўнай калькуляцыі з прыкладамі добрай практыкі, у той жа час даючы важную інфармацыю для палітыкаў і фундатараў, у прыватнасці, для бягучай дыскусіі па Гарызонце 2020. .

Калькуляцыя поўных выдаткаў — здольнасць вызначаць і разлічваць усе прамыя і ўскосныя выдаткі на дзейнасць — была вызначана як найважнейшы элемент фінансавай устойлівасці універсітэтаў. Ён становіцца ўсё больш важным у выніку фінансавых праблем, з якімі цяпер сутыкаюцца многія ўніверсітэты: скарачэнне дзяржаўнага фінансавання (у многіх еўрапейскіх краінах); змены ў спосабе размеркавання фінансавання (напрыклад, элементы, заснаваныя на прадукцыйнасці); павелічэнне выкарыстання патрабаванняў да «суфінансавання»; і кіраванне разнастайнымі крыніцамі даходу.
Публікацыя змяшчае абноўленую інфармацыю аб стане ўкаранення поўнага калькуляцыі ў 14 еўрапейскіх сістэмах вышэйшай адукацыі і разглядае яго ўплыў на ўзаемаадносіны паміж універсітэтамі і рознымі фундатарамі. Гэта паказвае, што правілы фінансавання з'яўляюцца важным фактарам развіцця поўнай калькуляцыі. У 10 з 14 прааналізаваных сістэм магчымасць кампенсацыі выдаткаў на аснове метадалогіі поўнага калькуляцыі ў рамках FP7 была важным фактарам развіцця.
Метадалогіі поўнага калькулявання выдаткаў дапамагаюць універсітэтам вызначыць поўны кошт іх дзейнасці і прадастаўляюць інфармацыю для прыняцця рашэнняў на аснове фактычных дадзеных на стратэгічным узроўні ўніверсітэта. Гэта таксама дазваляе ім празрыста паказаць, як яны трацяць грошы і якія рэальныя выдаткі на іх дзейнасць. Такім чынам, ён падтрымлівае падсправаздачнасць у адносінах да спонсараў і дае інфармацыю для паляпшэння разумення належнага ўзроўню фінансавання, неабходнага ў сістэме.

Справаздача, якая аб'ядноўвае факты, сабраныя падчас буйнога праекта EUA пры падтрымцы FP7 (Еўрапейскія ўніверсітэты, якія рэалізуюць сваю праграму мадэрнізацыі — EUIMA), а таксама з іншых работ EUA па фінансаванні, робіць выснову, што ў цэлым за апошнія гады быў дасягнуты значны прагрэс у рэалізацыі поўная калькуляцыя. Праца EUA паказала, што, тым не менш, існуе шэраг перашкод для ўкаранення поўнай калькуляцыі.

Найбольш распаўсюджанымі знешнімі перашкодамі з'яўляюцца недахоп аўтаноміі, юрыдычныя бар'еры і той факт, што ўніверсітэты часта сутыкаюцца з недахопам знешняй фінансавай падтрымкі для ўкаранення поўнага калькуляцыі, што з'яўляецца працэсам, які патрабуе цвёрдай прыхільнасці фінансавых, тэхнічных і чалавечых рэсурсаў.

У справаздачы прыводзяцца прыклады перадавой практыкі з універсітэтаў, якія акрэсліваюць прынцыпы, якія неабходна ўлічваць падчас планавання і ўкаранення поўнай калькуляцыі.
У больш агульным плане ў справаздачы падкрэсліваецца шэраг пытанняў, якія маюць вырашальнае значэнне для забеспячэння бесперапыннага развіцця поўнага разліку выдаткаў з вышэйшымі навучальнымі ўстановамі:
• Прыхільнасць кіраўніцтва ўніверсітэта.
• Неабходнасць узгодненага падыходу паміж універсітэтамі, дзяржаўнымі органамі і фундатарамі.
• Неабходнасць агульных прынцыпаў, але таксама і гнуткасць розных мадэляў рэалізацыі.
Калькуляцыя поўных выдаткаў была адным з важных слупоў працы EUA па фінансавай устойлівасці, і EUA будзе працягваць гэтую працу праз два новыя праекты, запушчаныя ў канцы 2012 года, DEFINE і ATHENA.

рэклама

Праект EUIMA быў прафінансаваны Сёмай рамачнай праграмай (FP7) у рамках дзеянняў па падтрымцы ў рамках праграмы 2009 Capacities - Science in Society.

 

Ганна ван Densky

Падзяліцеся гэтым артыкулам: