ЕС павінен скончыць тое, што ён пачаў у інтарэсах здароўя больш дробных дзяржаў

By Выканаўчы дырэктар Еўрапейскага альянсу персаналізаванай медыцыны (EAPM). Дзяніс Horgan

У 2015 годзе Еўрасаюз будзе старшынстваваць па чарзе з дзвюх меншых дзяржаў-членаў: Латвіі з насельніцтвам каля двух мільёнаў (старшыня з 1 студзеня) і Люксембурга з насельніцтвам крыху больш за паўмільёна ( прэзідэнт з 1 ліпеня).

У параўнанні, напрыклад, з Германіяй з яе 80-мільённым насельніцтвам, Францыяй (каля 66 мільёнаў) і Вялікабрытаніяй (амаль 65 мільёнаў) гэтыя краіны малюсенькія. Тым не менш, пасля «вялікага выбуху» пашырэння 2004 года, калі дзесяць новых краін далучыліся да Саюза, меншыя дзяржавы мелі ўсё большы ўплыў, асабліва ў пытаннях аховы здароўя ЕС.

Яшчэ ў 1992 годзе Маастрыхцкая дамова надзяліла ЕС прававым мандатам на ахову здароўя, які быў абноўлены ў Амстэрдамскай дамове ў 1997 годзе. Артыкул 35 Хартыі асноўных правоў ЕС, які ўступіў у сілу з падпісаннем Лісабонскай дамовы амаль пяць гадоў таму - гаворыцца: "Пры вызначэнні і рэалізацыі ўсёй палітыкі і дзейнасці Саюза павінен быць забяспечаны высокі ўзровень аховы здароўя чалавека".

Цяпер, тэарэтычна, кожны мае права на доступ да прафілактычнай медыцынскай дапамогі і права на лячэнне на ўмовах, устаноўленых нацыянальным заканадаўствам і практыкай. Гэтая фраза «нацыянальныя законы і практыка» прызнае, што да сённяшняга дня ахова здароўя і сістэмы аховы здароўя застаюцца ў кампетэнцыі дзяржаў-членаў, хоць ЕС выконвае дапаўняльную і дапаможную ролю, фармуючы ўмовы, сярод іншага, для мабільнасці медыцынскай працоўнай сілы, набыццё тавараў і матэрыялаў, фінансаванне сістэм аховы здароўя і аказанне паслуг.

Але калі справа даходзіць да палітыкі ў галіне аховы здароўя, ці належным чынам ЕС прызнаў уразлівасць меншых дзяржаў-членаў, якія з-за сваёй патрэбы ў супрацоўніцтве, як правіла, маюць больш пазітыўны падыход да сетак, абмену перадавым вопытам і працэсаў ЕС? 

Што ж, Еўрапейская камісія займае пазіцыі, якія выглядаюць крыху бліжэй да пазіцый гэтых краін, і разглядаецца як іх натуральны саюзнік. Вяртаючыся да перамоваў аб далучэнні да 2004 г., меншыя краіны-члены нават былі асобна згаданы ў знакамітай «Кіпрскай клаузуле» (артыкул 126a), якая давала гэтым краінам, напрыклад, скарочаную форму рэгістрацыі лекаў.

рэклама

Гэта быў добры пачатак. Аднак, каб дасягнуць высокага ўзроўню здароўя ва ўсім ЕС, Еўрапейскі альянс персаналізаванай медыцыны (EAPM) лічыць, што палітыка ў галіне аховы здароўя павінна прызнаваць і ліквідаваць уразлівасці сістэмы аховы здароўя, з якімі сутыкаюцца, у прыватнасці, гэтыя невялікія краіны і ў рэгіёнаў буйнейшых.

Гэта будзе ўключаць у сябе, але не выключна, развіццё a новая сацыяльна-эканамічная парадыгма, або мадэль, якая: апрызнае рост разрыву паміж чаканнямі і рэальнасцю; fзабяспечвае раўнавагу паміж павышэннем чаканняў грамадзян і бягучым крызісам / сцэнарамі абмежавання прапановы; Агарантуе, што ня будзе далейшага пагаршэння няроўнасці, якая ўжо расце; rзніжае адміністрацыйную нагрузку; пазбягае новай бюракратыі і ўлады; mмінімізуе і спрашчае абавязацельствы па справаздачнасці ў адпаведнасці з парадкам дня лепшага рэгулявання ЕС.

EAPM таксама перакананы, што будучая палітыка ЕС у галіне аховы здароўя павінна стымуляваць узаемадзеянне з усімі зацікаўленымі бакамі; працаваць над дасягненнем большай узгодненасці палітыкі і міжгаліновага ўзгаднення палітыкі аховы здароўя; быць часткай працэсу Еўрапейскага семестра, які спрыяе палітыцы аховы здароўя; забяспечыць доступ да лекаў па даступных цэнах; Араспрацаваць лепшыя праграмы па нарошчванні патэнцыялу сярод кіраўнікоў і практыкаў грамадскага аховы здароўя, А таксама; заахвочваць аб'яднанне рэсурсаў і вопыту ва ўсіх дзяржавах-членах для нагляду за стандартамі якасці.

Гэта не маленькія «запыты», але яны павінны быць вырашаны, калі Еўропа хоча адзначаць «адзінства ў разнастайнасці», працуючы над скарачэннем відавочных адрозненняў, у той жа час паважаючы гэтую каштоўную разнастайнасць. Са свайго боку, EAPM будзе цесна супрацоўнічаць з абодвума прэзідэнцтвамі ў 2015 годзе, каб дапамагчы прасунуць парадак дня.

Няма сумневу, што стварыць адважную, новую, больш здаровую Еўропу ЕС і яго зацікаўленыя бакі павінны прызнаць, што мы, хутчэй за ўсё, даможамся поспеху праз аб'яднанне вопыту і рэсурсаў і волі да распрацоўкі новых поглядаў на палітыку аховы здароўя.

Гэта прывядзе да перспектывы аховы здароўя на ўзроўні ЕС, якая ўлічвае патрэбы і памкненні ўсіх 500 мільёнаў грамадзян Еўропы ва ўсіх 28 краінах-членах - незалежна ад таго, вялікія яны ці малыя.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: