Выканаўчы віцэ-прэзідэнт Маргрэтэ Вестагер, якая адказвае за палітыку канкурэнцыі, сказала: «Многія кампаніі ў Люксембургу, як і ў астатняй Еўропе, заўважылі, што іх даходы значна знізіліся з-за абмежавальных мер, неабходных для абмежавання распаўсюджвання каранавіруса. Гэтая схема дазволіць Люксембургу дапамагчы гэтым кампаніям сутыкнуцца з іх пастаяннымі выдаткамі, якія не пакрываюцца даходамі ў гэты цяжкі час. Мы працягваем працаваць у цесным супрацоўніцтве з дзяржавамі-членамі, каб знайсці дзейсныя рашэнні для змякчэння эканамічных наступстваў успышкі каранавіруса ў адпаведнасці з правіламі ЕС».
Люксембургская мера падтрымкі
Пасля зацвярджэння Камісіяй восем схем дзяржаўнай дапамогі Люксембурга для падтрымкі кампаній, якія сутыкнуліся з эканамічнымі цяжкасцямі з-за ўспышкі каранавірусаk, Люксембург паведаміў Камісіі аб схеме далейшай падтрымкі кампаній у рамках Часовая рамка. Згодна з гэтай схемай, Люксембург плануе аказаць эканамічную дапамогу некаторым прадпрыемствам, у тым ліку тым, якія працуюць у сектарах гасціннасці, размяшчэння і забаў, каб дапамагчы ім справіцца з недахопам ліквіднасці, звязаным з успышкай каранавіруса. Прыблізны бюджэт гэтай меры складае да 120 мільёнаў еўра.
Згодна з гэтай схемай, падтрымка будзе мець форму прамых грантаў. Гэтая мера дазволіць уладам Люксембурга падтрымаць кампаніі, якія пацярпелі ад месячнага зніжэння абароту ў перыяд з лістапада 2020 г. па сакавік 2021 г. не менш чым на 40% у параўнанні з аналагічным перыядам 2019 г. Дапамога дапаможа ім аплаціць 70% (90% у выпадку мікра- і малых кампаній) іх пастаянных выдаткаў, якія не пакрываюцца даходамі, да максімум 1 мільёна еўра на прадпрыемства.
Камісія выявіла, што схема Люксембурга адпавядае ўмовам, выкладзеным у Часовых рамках. У прыватнасці, дапамога (i) будзе прадастаўлена не пазней за 30 чэрвеня 2021 г.; (ii) будзе пакрываць непакрытыя пастаянныя выдаткі, панесеныя ў перыяд з 1 сакавіка 2020 г. па 30 чэрвеня 2021 г.; (iii) будуць прадастаўлены прадпрыемствам, абарот якіх знізіўся на працягу адпаведнага перыяду як мінімум на 30% у параўнанні з аналагічным перыядам 2019 года; (iv) будзе пакрываць максімум 70% непакрытых пастаянных выдаткаў (90% у выпадку мікра- і малых кампаній); (v) не будзе перавышаць 3 мільёнаў еўра на прадпрыемства; (vi) будуць прадастаўлены толькі кампаніям, якія не лічыліся ў цяжкасцях на 31 снежня 2019 г., за выключэннем мікра- і малых кампаній, якія маюць права, нават калі яны ўжо знаходзяцца ў цяжкасцях. Нарэшце, Люксембург забяспечыць выкананне правілаў кумуляцыі дапамогі, якая прадастаўляецца ў адпаведнасці з Часовымі рамкамі, ва ўсіх мерах.
Камісія прыйшла да высновы, што мера ў рамках схемы з'яўляецца неабходнай, мэтазгоднай і прапарцыйнай для ліквідацыі сур'ёзных парушэнняў у эканоміцы дзяржавы-члена ў адпаведнасці з артыкулам 107(3)(b) ДФЕС і ўмовамі, выкладзенымі ў Часовых рамках.
На гэтай падставе Камісія ўхваліла меры дапамогі ў адпаведнасці з правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС.
рэклама
Фон
камісія прыняла Часовая рамка каб даць магчымасць дзяржавам-членам выкарыстоўваць поўную гнуткасць, прадугледжаную правіламі дзяржаўнай дапамогі, для падтрымкі эканомікі ў кантэксце ўспышкі каранавірусу. Часовыя рамкі з папраўкамі 3 красавіка, 8 мая, 29 чэрвеня і 13 кастрычніка Да 2020 года прадугледжаны наступныя віды дапамогі, якія могуць аказваць краіны-члены:
(I) Непасрэдныя гранты, уліванні капіталу, выбарачныя падатковыя льготы і авансавыя плацяжы на суму да 100,000 120,000 еўра кампаніі, якая займаецца першасным сельскагаспадарчым сектарам, 800,000 800,000 еўра для кампаніі, якая займаецца рыбалоўствам і аквакультурай, і 100 100,000 еўра кампаніі, якая працуе ва ўсіх астатніх сектарах для вырашэння сваіх надзённых патрэбаў у ліквіднасці. Дзяржавы-члены могуць таксама даць да намінальнай кошту 120,000 еўра на крэдыт з нулявымі працэнтамі ці гарантыі па крэдытах, якія пакрываюць XNUMX% рызыкі, за выключэннем першаснага сельскагаспадарчага сектара, а таксама ў рыбалоўстве і аквакультуры, дзе ліміты еўра XNUMX XNUMX і XNUMX XNUMX еўра на кампанію адпаведна.
(II) Дзяржаўныя гарантыі па крэдытах, узятых кампаніямі каб гарантаваць, што банкі працягваюць прадастаўляць крэдыты кліентам, якія ў іх маюць патрэбу. Гэтыя дзяржаўныя гарантыі могуць пакрыць да 90% рызыкі па крэдытах, каб дапамагчы прадпрыемствам пакрыць неадкладныя абаротныя сродкі і патрэбы ў інвестыцыях.
(Iii) Субсідаваныя дзяржаўныя пазыкі для кампаній (старэйшы і субардынаваны доўг) з выгаднымі працэнтнымі стаўкамі для кампаній. Гэтыя крэдыты могуць дапамагчы прадпрыемствам пакрыць неадкладныя абаротныя сродкі і патрэбы ў інвестыцыях.
(Iv) Меры абароны для банкаў, якія накіроўваюць дзяржаўную дапамогу ў рэальную эканоміку што такая дапамога разглядаецца як прамая дапамога кліентам банкаў, а не самім банкам, і дае ўказанні, як забяспечыць мінімальнае парушэнне канкурэнцыі паміж банкамі.
(V) Дзяржаўнае страхаванне кароткатэрміновых экспартных крэдытаў для ўсіх краін, без неабходнасці гэтай дзяржавы-члена дэманстраваць, што адпаведная краіна часова "не прадаецца".
(V) Падтрымка даследаванняў і распрацовак, звязаных з каронавірусам (R&D) для вырашэння бягучага крызісу ў галіне аховы здароўя ў выглядзе прамых грантаў, авансавых плацяжоў альбо падатковых ільгот. Бонус можа прадастаўляцца праектам трансгранічнага супрацоўніцтва паміж дзяржавамі-членамі.
(VII) Падтрымка будаўніцтва і павышэнне маштабу выпрабавальных памяшканняў распрацаваць і выпрабаваць прадукты (у тым ліку вакцыны, вентыляцыйныя апараты і ахоўную вопратку), карысныя для барацьбы з успышкай коронавіруса аж да першага прамысловага ўкаранення. Гэта можа быць у выглядзе прамых грантаў, падатковых ільгот, авансавага пагашэння і гарантый без страт. Кампаніі могуць скарыстацца бонусам, калі іх інвестыцыі падтрымліваюцца больш чым адной дзяржавай-членам і калі інвестыцыя заключаецца на працягу двух месяцаў пасля прадастаўлення дапамогі.
(VIII) Падтрымка вытворчасці прадуктаў, неабходных для барацьбы з успышкай коронавіруса у выглядзе прамых грантаў, падатковых льгот, авансавага пагашэння і гарантый без страт. Кампаніі могуць скарыстацца бонусам, калі іх інвестыцыі падтрымліваюцца больш чым адной дзяржавай-членам і калі інвестыцыя заключаецца на працягу двух месяцаў пасля прадастаўлення дапамогі.
(IX) Мэтавая падтрымка ў выглядзе адтэрміноўкі падатковых плацяжоў і / або прыпынення сацыяльных страхавых узносаў для тых сектараў, рэгіёнаў ці тыпаў кампаній, якія найбольш моцна пацярпелі ад успышкі.
(х) Мэтавая падтрымка ў выглядзе субсідый на аплату працы работнікаў для тых кампаній у галінах ці рэгіёнах, якія найбольш пацярпелі ад успышкі каранавіруса, і ў адваротным выпадку давялося б звольніць персанал.
(Xi) Мэтавая дапамога па рэкапіталізацыі нефінансавым кампаніям, калі іншага адпаведнага рашэння няма. Існуюць гарантыі, каб пазбегнуць неапраўданага скажэння канкурэнцыі на Адзіным рынку: умовы неабходнасці, мэтазгоднасці і памеру ўмяшання; умовы ўступлення дзяржавы ў капітал кампаній і ўзнагароджання; умовы выхаду дзяржавы са сталіцы адпаведных кампаній; умовы кіравання, уключаючы забарону дывідэндаў і абмежаванні на ўзнагароджанне вышэйшага кіраўніцтва; забарона перакрыжаванага субсідзіравання і забароны на набыццё і дадатковыя меры па абмежаванні парушэння канкурэнцыі; патрабаванні да празрыстасці і справаздачнасці.
(XII) Падтрымка непакрытых пастаянных выдаткаў для кампаній, якія сутыкнуліся са зніжэннем тавараабароту на працягу прымальнага перыяду як мінімум на 30% у параўнанні з аналагічным перыядам 2019 года ва ўмовах успышкі каранавірусу. Падтрымка будзе спрыяць частцы пастаянных выдаткаў бенефіцыяраў, якія не пакрываюцца іх даходамі, да максімальнай сумы ў памеры 3 млн. Еўра на прадпрыемства.
Часовая рамка дазваляе дзяржавам-членам аб'яднаць усе меры падтрымкі адзін з адным, за выключэннем крэдытаў і гарантый па той жа пазыцы і звыш парогаў, прадугледжаных Часовай рамкай. Гэта таксама дазваляе дзяржавам-членам аб'яднаць усе меры падтрымкі, прадастаўленыя ў рамках Часовай рамкі, з існуючымі магчымасцямі прадастаўлення малазначнасці для кампаніі на суму да 25,000 30,000 еўра на працягу трох фінансавых гадоў для кампаній, якія працуюць у першасным сельскагаспадарчым сектары, 200,000 XNUMX еўра за тры фінансавыя гады для кампаній, якія займаюцца рыбалоўным і аквакультурным сектарам, і XNUMX XNUMX еўра за тры фінансавыя гады для кампаній, якія працуюць ва ўсіх іншых сектарах . У той жа час, краіны-члены павінны абавязацца пазбягаць празмернай кумуляцыі мер падтрымкі тых жа кампаній, каб абмежаваць падтрымку для задавальнення іх рэальных патрэбаў.
Акрамя таго, Часовая рамка дапаўняе мноства іншых магчымасцей, ужо даступных дзяржавам-членам для змякчэння сацыяльна-эканамічнага ўздзеяння ўспышкі каранавіруса ў адпаведнасці з правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС. 13 сакавіка 2020 г. Камісія прыняла а Сувязь аб каардынаваным эканамічным адказе на ўспышку COVID-19 выкладаючы гэтыя магчымасці. Напрыклад, дзяржавы-члены могуць уносіць агульнапрымяняльныя змены на карысць прадпрыемстваў (напрыклад, адтэрміноўку падаткаў або субсідзіраванне кароткачасовай працы ва ўсіх сектарах), якія выходзяць за межы правілаў дзяржаўнай дапамогі. Яны таксама могуць выплачваць кампенсацыю кампаніям за шкоду, нанесеную з-за ўспышкі каранавіруса і непасрэдна выкліканую ёю.
Часовыя рамкі будуць дзейнічаць да канца чэрвеня 2021 г. Паколькі пытанні плацежаздольнасці могуць узнікнуць толькі на больш познім этапе па меры развіцця гэтага крызісу, для мер па рэкапіталізацыі толькі Камісія падоўжыла гэты перыяд да канца верасня 2021 г. З мэтай забяспечваючы юрыдычную дакладнасць, Камісія да гэтых дат ацэніць, ці трэба яе падаўжаць.
Неконфиденциальная версія рашэння будзе даступная пад нумарам выпадку SA.59322 ў Дзяржаўны рэестр дапамогу па камісіі конкурс сайт, як толькі любыя пытанні прыватнасці, было вырашана. Новыя публікацыі рашэнняў аб дзяржаўнай дапамогі ў Інтэрнэце і ў Афіцыйным часопісе пералічаныя ў Дзяржаўная дапамога Штотыднёвы э-Навіны.
Больш інфармацыі пра Часовую рамку і іншыя дзеянні, якія Камісія распачала для вырашэння эканамічнага ўздзеяння пандэміі коронавіруса, можна знайсці. тут.
