Звязацца з намі

коронавирус

Як націсканне СААЗ на сусветныя вакцыны іголкае Еўропу

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

Медсястра рыхтуецца да ўвядзення вакцыны AstraZeneca / Oxford па схеме COVAX супраць каронавіруснай хваробы (COVID-19) у агульнай бальніцы Эка Котэбе ў Аддыс-Абебе, Эфіопія, 13 сакавіка 2021 г. REUTERS / Tiksa Negeri
Мужчына дэманструе флакон з вакцынай COVISHIELD AstraZeneca, калі краіна атрымлівае першую партыю вакцын супраць віруса коронавируса (COVID-19) па схеме COVAX, у Акры, Гана, 24 лютага 2021 г. REUTERS / Francis Kokoroko
Старшыня Еўрапейскай камісіі Урсула фон дэр Ляен выступае з заявай аб стратэгіі вакцынацыі супраць каранавіруснай хваробы ЕС (COVID-19) па выніках пасяджэння каледжа ў штаб-кватэры Камісіі ЕС у Бруселі, Бельгія, 14 красавіка 2021 г. Джон Тыс / Пул праз REUTERS

У красавіку мінулага года, у пачатку пандэміі COVID-19, старшыня Еўрапейскай камісіі Урсула фон дэр Ляен далучыла Еўропу да глабальных намаганняў па забеспячэнні роўнага доступу да вакцыны, якая, паводле яе слоў, будзе размешчана "ва ўсіх кутках свету"., пішуць Франчэска Гуарасіа і Джон Чалмерс.

Але, нягледзячы на ​​тое, што абяцаюць мільярды долараў на схему, створаную Сусветнай арганізацыяй аховы здароўя (СААЗ), і публічна яе падтрымліваюць, чыноўнікі і дзяржавы-члены Еўрапейскага Саюза неаднаразова рабілі выбар, які падарваў кампанію, унутраныя дакументы, якія бачыў Reuters, і інтэрв'ю з прадстаўнікамі і дыпламатамі ЕС. паказаць.

Праз год пасля яго запуску Еўропа і астатні свет да гэтага часу не перадалі адзіную дозу па схеме вакцын, што з'яўляецца часткай беспрэцэдэнтных намаганняў па распаўсюджванні вакцын, тэстаў і лекаў для барацьбы з пандэміяй. Дыпламаты сцвярджаюць, што неадназначнасць Еўропы часткова звязана з недахопам паставак і слабым пачаткам глабальнай кампаніі, але таксама і з асцярог, што намаганні ЕС застануцца незаўважанымі ў вайне з дыпламатыяй вакцын, дзе высока агалошаныя абяцанні Кітая і Расіі перамаглі, нават у яе ўласнай падворак.

Праграма, якую вядуць міжнародныя агенцтвы і Глабальны альянс па барацьбе з вакцынамі і імунізацыяй (GAVI), з'яўляецца платформай масавага пакупкі для абмену дозамі па ўсім свеце. Але калі адміністрацыя былога прэзідэнта ЗША Дональда Трампа адвярнулася ад СААЗ, план пад назвай COVAX павольна атрымліваў падтрымку і быў сканцэнтраваны на выкарыстанні сродкаў багатых краін для пакупкі доз для менш развітых.

Фон дэр Ляен прадставіў падтрымку Еўропы кампаніі COVAX як жэст міжнароднага адзінства. Прадстаўнікі ЕС прыватна перакідваюць вакцыны супраць Блока ў менш альтруістычным святле.

"Гаворка ідзе і пра бачнасць", гэта значыць пра сувязь з грамадскасцю, - сказала Ільзэ Юхансане, генеральны сакратар Камісіі ЕС і найвышэйшы дзяржаўны службовец Камісіі, паслам на сустрэчы ў Бруселі ў лютым, паведамляецца ў дыпламатычнай ноце, якую ўбачыла Reuters. Юхансане адмовіўся ад каментароў.

Старэйшы дыпламат сказаў, што многія з тых, хто прысутнічаў на гэтай сустрэчы, лічылі, што Еўропа, якая з'яўляецца на сённяшні дзень найбуйнейшым экспарцёрам вакцын на Захадзе, ставіць перад сабой мэты, якія лепш будзе выконваць, наляпляючы "больш блакітных сцягоў з жоўтымі зоркамі" на пасылках вакцын і рассылаючы іх само, а не праз COVAX.

рэклама

Пакуль Брусель, які каардынуе са сваімі членамі здзелкі вакцын, зарэзерваваў велізарны лішак - 2.6 мільярда доз для 450-мільённага насельніцтва. Ён паабяцаў амаль 2.5 млрд. Еўра (3 млрд. Долараў) у падтрымку COVAX. Гэта зрабіла ЕС найбуйнейшым фундатарам, пакуль адміністрацыя прэзідэнта ЗША Джо Байдэна не паабяцала ў гэтым годзе 4 мільярды долараў для плана, які накіраваны на размеркаванне 2 мільярдаў доз да канца года.

Але пастаўкі для ўласнага насельніцтва Еўропы адстаюць ад графіка, і, нягледзячы на ​​выдзяленне сродкаў, ЕС і яго 27 урадаў таксама некалькімі спосабамі перашкаджаюць COVAX. Як і іншыя багатыя краіны, краіны ЕС вырашылі не купляць свае ўласныя вакцыны праз COVAX і спаборнічалі з ім, каб купіць укол, калі пастаўкі былі абмежаваныя. Усе, за выключэннем Германіі, прапаноўвалі агульнай праграме менш грошай, чым патрабавалася.

Больш за тое, Еўропа прапагандавала паралельную сістэму донарскіх вакцын, якую яна будзе запускаць сама, каб павысіць вядомасць ЕС.

"Існуе велізарнае расчараванне, таму што існуе адчуванне, што зараз гонка працягваецца, але мы на самай справе не выйшлі з стартавых блокаў", - сказаў агенцтву Reuters старэйшы дыпламат.

"Мы марнуем грошы на COVAX, і прыбытак з пункту гледжання палітычнай бачнасці нулявы".

Расія заяўляе, што хоча пастаўляць вакцыны непасрэдна ў краіны. Кітай паабяцаў падтрымку COVAX. Але і ў Масквы, і ў Пекіна заключаны асобныя здзелкі на пастаўку больш за 1 мільярд доз для Афрыкі, Лацінскай Амерыкі і такіх партнёраў па ЕС, як Турцыя, Егіпет, Марока і Балканскія дзяржавы, якія з'яўляюцца кандыдатамі на ўступленне ў блок.

Для дастаўкі большасці доз спатрэбіцца час, але Расія і Кітай ужо экспартавалі прыблізна ўдвая больш за 40 мільёнаў доз COVAX.

У сакавіку COVAX таксама пацярпеў ад абмежавання экспарту вакцын з Індыі, што замарудзіла пастаўкі асноўнага пастаўшчыка стрэлаў.

Кіраўнік СААЗ Тэдрас Адханом Гебрэесус неаднаразова заклікаў багатыя краіны адмовіцца ад нацыяналістычных імпульсаў і абменьвацца вакцынамі, называючы цяперашнюю сітуацыю "шакавальным дысбалансам". Напрыклад, Брытанія, якая не з'яўляецца членам ЕС, ужо нанесла столькі стрэлаў, колькі COVAX зрабіла больш чым у 100 краінах.

Супрацоўнікі COVAX паведамілі агенцтву Reuters, што да канца мінулага года яны атрымалі дастаткова сродкаў, але яны паступілі пазней, чым меркавалася.

Прэс-сакратар GAVI, альянсу вакцын, які кіруе схемай і выступае за COVAX па такіх пытаннях, сказала, што падтрымка ЕС была "адназначнай", і яна чакае, што дозы будуць ахвяраваны ў бліжэйшы час. СААЗ дадала, што асабістая падтрымка фон дэр Ляена была "неацэннай".

Прадстаўнік камісіі ЕС заявіў агенцтву Reuters, што COVAX вельмі паспяхова арганізаваў глабальнае супрацоўніцтва і забяспечыў мільёны доз. Ён назваў праграму "нашым лепшым сродкам салідарнасці з міжнароднымі вакцынамі" і "ключавым каналам абмену вакцынамі ў ЕС".

Частка складанасцей COVAX з'яўляецца структурнай. Неўзабаве пасля яго стварэння найбагацейшыя краіны запячатвалі загадзя загады на наркотыкі, каб забяспечыць іх дозы па меры паступлення. Схема вакцынацыі заўсёды абапіралася на багатыя дзяржавы за наяўныя грошы, якія яны павольна давалі.

COVAX імкнуўся стаць платформай для пакупкі краінамі вакцын, што дало б яму перамогу і дазволіла б выдаваць дозы сярод тых, хто найбольш мае патрэбу ва ўсім свеце. Прызнанне паставак было б жорсткім, яго першапачатковай мэтай было размеркаваць дозы як мінімум на 20% насельніцтва кожнай краіны, каб пакрыць людзей, якія найбольш рызыкуюць.

На ўнутраным пасяджэнні ў ліпені мінулага года супрацоўнік камісіі ЕС сказаў паслам, што дзяржавы-члены не павінны купляць свае здымкі праз COVAX, бо яны прыходзяць занадта павольна, паказваюць дыпламатычныя ноты. Пазней Камісія паставіла задачу прышчапіць 70% дарослых у ЕС да канца верасня.

COVAX змяніў некаторыя свае ўмовы ў наступным месяцы, каб паспрабаваць пераканаць заможныя краіны далучыцца, але ніводная з краін ЕС не падпісалася на выкарыстанне платформы для сваіх прышчэпак. ЕС даў COVAX фінансавыя гарантыі для аплаты вакцын, але таксама ўскладніў COVAX гэта зрабіць, дамовіўшыся аб куплі значна большай дозы, чым неабходна ў блоку.

У лістападзе ЕС паабяцаў больш грошай COVAX, але толькі пасля таго, як падпісаў кантракты з вытворцамі вакцын на амаль 1.5 мільярда доз - больш за палову ацэнак Бруселя, чым сусветныя вытворчыя магутнасці на гэты год, паказваюць унутраныя дакументы.

Нягледзячы на ​​тое, што Еўропа зарэзервавала такую ​​вялікую долю, на сустрэчы ў тым месяцы Камісія сказала дыпламатам, што COVAX занадта павольна набывае дозы.

Тады Камісія падняла магчымасць стварэння ўласнага механізму для рассылкі стрэлаў у бедныя краіны за межамі ЕС.

На працягу месяца Францыя пачала дапрацоўваць гэты план. Здымкі будуць адпраўляцца непасрэдна ад вытворцаў - магчыма, да пачатку паставак праз COVAX - і пазначацца як ахвяраванні "Team Europe", гаворыцца ў праекце плана.

Гэты крок, раскрыты ў той час агенцтвам Рэйтэр, выклікаў рэзананс сярод чыноўнікаў COVAX. Больш падрабязна

У красавіку адзін з агенцтваў "Рэйтэр" заявіў, што гэты план быў абумоўлены жаданнем Францыі данесці стрэлы ў Афрыку, дзе раней была калонія Францыі, і прысмак каланіялізму. Французскія дыпламаты заявілі, што ніколі не аддавалі перавагу ніводнай краіне, і Афрыка найбольш адчувала патрэбу.

Камісар ЕС па ахове здароўя Стэла Кірыякідэс заявіла ў сярэдзіне студзеня, што ўласны план ЕС будзе працягвацца - таму што COVAX яшчэ не цалкам працаваў. Сярод краін, на якіх можна засяродзіцца, будуць Заходнія Балканы, паўднёвыя і ўсходнія суседзі ЕС і Афрыка.

У наступным месяцы, зарэзерваваўшы больш за 2 мільярды доз, але з рэальнымі пастаўкамі, якія пацярпелі ад вытворчых праблем, ЕС падвоіў фінансаванне COVAX да 1 млрд. Еўра. Расія і Кітай ужо паставілі мільёны доз па ўсім свеце. COVAX яшчэ не паставіў. А прэзідэнт Францыі Эмануэль Макрон публічна губляў цярпенне.

Еўропа і ЗША павінны хутка адправіць у Афрыку дастатковую колькасць вакцын, каб прышчапіць медыцынскіх работнікаў кантынента альбо рызыкаваць страціць уплыў на Расію і Кітай, заявіў Макрон у сваёй прамове на канферэнцыі па бяспецы, не ўказваючы, як трэба рабіць гэтыя ахвяраванні.

Калі багатыя краіны не паскораць пастаўкі, "нашы сябры ў Афрыцы будуць пад апраўданым ціскам свайго народа купляць дозы ў кітайцаў і расейцаў", - сказаў Макрон на канферэнцыі. "І сіла Захаду будзе канцэпцыяй, а не рэальнасцю". Больш падрабязна

Нягледзячы на ​​тэрміновасць Макрона, грашовая падтрымка Францыі агульнай праграмы СААЗ, якая ахоплівае аналізы і лячэнне, а таксама вакцыны, была абмежаванай.

СААЗ папрасіла краіны ўкласці прапарцыйна іх эканамічнай магутнасці. Францыя выдзеліла 190 мільёнаў долараў - каля 13% ад 1.2 мільярда долараў, якія прасілі, паказвае дакумент СААЗ ад 26 сакавіка.

Іншыя краіны ЕС таксама значна ніжэй за чаканы ўклад; некаторыя далі нуль. Але Германія дапамагла кампенсаваць гэта, публічна паабяцаўшы 2.6 млрд. Долараў, значна вышэй запытаных 2 млрд. Долараў.

Французскія дыпламаты заявілі, што ўклад краіны ў бліжэйшы час павялічыцца.

24 лютага COVAX паставіў свае першыя вакцыны. ЕС змякчыў крытыку.

На сустрэчы 9 сакавіка, у разгар уласных праблем Еўрапейскага Саюза пры закупцы стрэлаў для ўласных грамадзян, супрацоўнік Камісіі сказаў дыпламатам, што COVAX з'яўляецца асноўным інструментам перадачы вакцын іншым краінам.

Але чыноўнік заявіў, што Еўропа ўсё яшчэ мае патрэбу ў сваім механізме, таму што ў COVAX былі грошы, але толькі мізэрная частка патрэбных кадраў. І схема ЕС мела б "перавагу ў тым, каб даць нам бачнасць", сказаў чыноўнік.

На той самай сустрэчы амбасадарам краін ЕС былі прадэманстраваны дадзеныя, сабраныя службай замежных спраў ЕС, якія, па словах прысутных, паказваюць, наколькі дыпламатыя вакцыннага блока адстае ад канкурэнтаў.

Яны даведаліся, што Расія заказала 645 мільёнаў доз сваёй вакцыны Sputnik V COVID-19 у дзясятках краін, і што Кітай адпраўляе мільёны доз суседзям ЕС, паказваюць дадзеныя.

"Мы цалкам выйшлі з гэтай гульні", - сказаў адзін з дыпламатаў, якія там знаходзіліся, агенцтву Reuters.

Reuters не змагла дакладна пацвердзіць дадзеныя. Але лічбы, сабраныя агенцтвам ААН ЮНІСЕФ, якое супрацоўнічае з COVAX па пастаўках вакцын, паказваюць, што Расія заключыла здзелкі па пастаўцы амаль 600 мільёнаў доз, у тым ліку ў дзяржавы ЕС. Кітай заключыў здзелкі па продажы каля 800 мільёнаў доз, уключаючы пагадненні з такімі еўрапейскімі краінамі, як Сербія, Украіна і Албанія.

Пазней у тым жа месяцы галоўны дыпламат ЕС, Хасэп Барэл, шчыра сказаў: "ЕС з'яўляецца галоўным фактарам развіцця COVAX", - напісаў ён у сваім блогу 26 сакавіка. "Але мы не атрымліваем таго прызнання, якое атрымліваюць краіны, якія выкарыстоўваюць двухбаковую дыпламатыю вакцын".

У аўторак Камісія ЕС заявіла, што з мая па схеме ЕС ЕС будзе дзяліцца з краінамі Балкан звыш паўмільёна доз. Гэта было праз два тыдні пасля таго, як COVAX зрабіў першыя здымкі ў рэгіёне. Больш падрабязна

($ 1 = € 0.8282)

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.

Актуальныя