Перагляд Дырэктывы аб тытунёвых вырабах: шанец нанесці ўдар "Вялікаму тытуню" ў 2021 годзе?

ў вучыцца апублікаваным 6 студзеня, навукоўцы з Каралеўскага каледжа Лондана нарэшце развеялі міф пра тое, што курцы карыстаюцца пэўнай абаронай ад COVID-19. Іх даследаванне было ясна: курцы, якія заразіліся новым каранавірусам, часцей пакутуюць ад сур'ёзных сімптомаў, чым тыя, хто не паліць, і ўдвая часцей трапляюць у бальніцу. Аднак, нягледзячы на ​​каласальныя 209 мільёнаў курцоў у больш шырокі еўрапейскі рэгіён (29% ад агульнай колькасці насельніцтва), урады, здаецца, зрабілі вельмі мала, каб растрэсці тытунёвую прамысловасць на працягу 2020 года. Ці будзе 2021 год іншым, піша Луі Auge.

Раннія прыкметы выглядаюць не вельмі добра. Справаздача, апублікаваная ў канцы лістапада кааліцыяй НДА, якая разглядае 57 краін папярэдзілі што тытунёвай прамысловасці ўдалося атрымаць выгаду з заклапочанасці ўрадаў пандэміяй Covid-19, каб прасунуць іх парадак дня і заслужыць карысць рэгулятараў. Многія еўрапейскія краіны фігуруюць альбо побач з ніжні са спісу (Румынія) або выбралі лёгкія правілы (Германія, Іспанія), што нанесла вялікую шкоду грамадскаму ахове здароўя. Па словах НДА, Big Tobacco выкарыстоўвала розныя тактыкі для дасягнення сваіх мэтаў, напрыклад, ахвяраванне медыцынскага абсталявання, найм былых дзяржаўных чыноўнікаў або агрэсіўнае лабіраванне сваіх тытунёвых вырабаў з нагрэвам.

Аднак з маючым адбыцца пераглядам Дырэктывы ЕС па тытунёвых вырабах (TPD), запланаваным на канец гэтага года, дзяржавы-члены могуць зноў праявіць цікавасць да эфектыўнай палітыкі грамадскага аховы здароўя, якую выклікала пандэмія каранавіруса. Нягледзячы на ​​тое, што нарматыўная барацьба павінна быць бязладнай, у апошнія месяцы адна арэна з'явілася ў якасці вядучага кандыдата, які можа нанесці ўдар па задушлівай хватцы Big Tobacco: паралельны гандаль тытунём.

Аповесць пра два промыслы

Паралельны гандаль тытунём адносіцца да набыцця цыгарэт у іншай краіне, чым тая, у якой яны кураць. Дзякуючы розніцы ў цэнах паміж суседнімі членамі ЕС, прыбытковыя ценявыя рынкі з'явіліся па ўсім кантыненце, спрыяючы шырокай распаўсюджанасці курэння і каштуючы ўрадам мільярдныя страты падатковых паступленняў.

У той час як тытунёвая прамысловасць доўгі час спрабавала адцягнуць увагу ад праблемы, уводзячы ў эксплуатацыю Даследаванні ад KPMG (якія былі падвяргацца калі абапірацца на сфальсіфікаваныя дадзеныя і памылковую метадалогію), каб сцвярджаць, што з'ява выклікана павелічэннем колькасці падробленых цыгарэт, рэальнасць нашмат прасцей. Самі тытунёвыя кампаніі ствараюць залішнія прапановы ў некаторых краінах, каб курцы, якія пражываюць у раёнах з больш высокімі коштамі на цыгарэты, маглі атрымаць выгаду ад больш нізкіх коштаў. У Люксембургу, напрыклад, пакупнікі, якія не пражываюць у краіне, купляюць 80% усіх прададзеных там цыгарэт.

Нядаўнія скандалы ў Францыі вярнулі паралельны гандаль тытунём на парадак дня Еўрапейскага саюза. У канцы снежня французскі дэпутат Франсуа-Мішэль Ламбер ініцыяваў а касцюм супраць Philip Morris International (PMI) за іх ролю ў паралельным гандлі, у выпадку, які можа мець сур'ёзныя наступствы для тытунёвага гіганта. Далей, у пачатку студзеня, французская «Асацыяцыя раз'юшаных тытунёўцаў» (ABEC), Абвешчаны што яны падалі ў Брусэль скаргу на розніцу ў цэнах на тытунь паміж краінамі-членамі.

Яны маюць рацыю. Па статыстыцы паляць французы 54 мільярды цыгарэт кожны год, але купляюць толькі 38 мільярдаў у 24,000 16 тытунёвых магазінаў, якія складаюць іх афіцыйную сетку продажу тытуню. Гэта азначае, што XNUMX мільярдаў цыгарэт, якія выкурваюць у Францыі, паступаюць з-за мяжы. Палову гэтых дымаў можна прасачыць да непасрэдных суседзяў Францыі - Бельгіі, Люксембурга, Германіі, Італіі, Іспаніі, Андоры - у якіх усе ніжэйшыя падаткі на тытунь і спакушаюць курцоў больш нізкімі коштамі. У адказ намеснік кіраўніка парламенцкай групы MoDem Бруна Фукс заявіў, што ўнясе рашэнне смелы закон гэта мела б далёка ідучыя наступствы на ўсім кантыненце, калі б яно было прынята. Прапанаваны закон патрабуе строгага выканання ключавой часткі СААЗ 2018 года Пратакол аб спыненні незаконнага абароту тытунёвых вырабаў. У прыватнасці, Фукс патрабуе ўстанаўлення квот на пастаўкі тытуню па краінах, прывязаных выключна да ўнутранага спажывання, каб прадухіліць празмернасць тытунёвых кампаній у некаторых краінах. Пратакол СААЗ ужо ратыфікавалі 60 краін (і ЕС), так што гэта будзе толькі выпадак захавання літары дамовы. І паколькі гэты міжнародны дакумент стаіць вышэй у парадку міжнароднага права, чым еўрапейскія дырэктывы і нацыянальныя законы, гэта не павінна выклікаць юрыдычных праблем.

Крыжовы паход Фукса знайшоў саюзнікаў у Еўрапарламенце, дзе два вядучыя еўрадэпутаты, Крысціян Бусоі і Мішэль Рывазі даўно заклікаюць да строгага выканання Пратакола. Па іх словах, TPD на дадзены момант несумяшчальны з дакументам СААЗ, паколькі ў асноўную еўрапейскую контрмеру паралельнага гандлю, механізм адсочвання і адсочвання без умяшання прамысловасці, праніклі кампаніі, цесна звязаныя з Big Tobacco. На сумесным вебинаре, арганізаваным у канцы снежня, абодва члены Еўрапарламента звярнулі ўвагу на той факт, што артыкул 15 TPD дазваляе тытунёвай прамысловасці выбіраць кампаніі, упаўнаважаныя захоўваць дадзеныя адсочвання і адсочвання. Акрамя таго, вытворцы маюць магчымасць выбіраць аўдытараў, якія павінны іх кантраляваць і з якімі яны таксама падтрымліваюць цесныя адносіны.

Фукс, Бусоі і Рывазі ясна паказваюць, што палітычны апетыт да барацьбы з Big Tobacco жывы і здаровы ў Еўропе, а даказаная ўзаемасувязь паміж ужываннем тытуню і новым каранавірусам з'яўляецца яшчэ адным прыкладам разбуральнага ўздзеяння курэння на чалавечы арганізм. Перагляд TPD у 2021 годзе ў адпаведнасці з Пратаколам СААЗ фактычна заб'е двух зайцоў адным стрэлам: гэта будзе дабром для грамадскага аховы здароўя, бо прывядзе да зніжэння ўзроўню курэння па ўсёй Еўропе, і нанясе фінансавы ўдар па ваенных грудах Big Tobacco тармазіць значныя правілы. Гэта простая справа.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: