Звязацца з намі

Тытунь

Глабальны форум па нікатыну папярэджвае, што адмова ад навукі і інавацый у рэгуляванні нікаціну ўвекавечвае курэнне

Доля:

апублікаваны

on

Нік Паўэл

«Што, калі мы знойдзем паралельны сусвет, дзе людзі атрымлівалі нікацін шляхам негарэння, а кафеін атрымлівалі пры курэнні лісця гарбаты? Калі б нехта захацеў навучыць людзей заварваць гарбату, вы б сказалі: «Божа мой, падумай пра дзяцей?» Што рабіць, калі дзіцяці цягне піць чай? Што рабіць, калі той, хто цалкам кінуў бы паліць заварку, пачне піць гарбату? Што, калі б для гэтых гарбаты былі араматызатары і людзі палічылі б, што гарбата больш прымальная? Яны могуць нават больш выпіць! Мы пасмяяліся б над такімі рэчамі, і мы павінны смяяцца з людзей, якія цяпер спрачаюцца пра нікацін».

Гэты яркі аргумент з'яўляецца прыкладам арыгінальнага мыслення і гатоўнасці кінуць выклік канвенцыям, якія характарызавалі Глабальны форум па нікатыну ў 2024 г., які прайшоў у Варшаве. Пра гэта заявіў прафесар Дэвід Свеанор, старшыня кансультатыўнага савета Цэнтра права, палітыкі і этыкі грамадскага аховы здароўя пры Універсітэце Атавы ў Канадзе. З пачатку 1980-х ён актыўна займаецца пытаннямі тытунёвай палітыкі і аховы здароўя.

Ён з'яўляецца адным з многіх спецыялістаў у галіне аховы здароўя і права і іншых экспертаў, якія прымалі ўдзел у дэбатах і дыскусіях аб тым, як можна выкараніць бедства курэння, калі толькі палітыкі і рэгулюючыя органы будуць гатовыя прыслухоўвацца да навукі - і слухаць дарослых, якія хочуць спыніце рызыку для здароўя, звязаную з курэннем тытуню.

Удзельнікі форуму адчувалі, што занадта часта ў іх застаецца адчуванне, што большасць краін-членаў Еўрапейскага саюза, а таксама іншыя краіны свету трапілі ў паралельны сусвет. Прадукты для зніжэння шкоды, распрацаваныя, каб дапамагчы курцам атрымліваць нікацін значна больш бяспечнымі спосабамі, забароненыя, абкладаюцца падаткам або абмежаваны, у выніку чаго цыгарэты застаюцца адзіным даступным прадуктам.

Але Дэвіда Свінара падбадзёрвае тое, як спажыўцы адбіваюцца. «Збольшага мы ўбачым змены, таму што іх нельга спыніць», — сказаў ён мне. «Інавацыі, прарыўныя тэхналогіі, цяпер немагчыма спыніць гэта, таму што Інтэрнэт для атрымання інфармацыі, сацыяльныя сеткі для абмену ёю і міжнародная гандаль для атрымання прадукту - вы не можаце спыніць спажыўцоў рухацца. Вы можаце сфармаваць гэты рынак, але вы не можаце яго спыніць».

рэклама

Нідзе жаданне сфарміраваць рынак не адчуваецца так моцна, як у Еўрапейскім Саюзе, адной з першых частак свету, якая рэгулюе прадукты зніжэння шкоды ад тытуню, у прыватнасці электронныя цыгарэты, паколькі многія іншыя прадукты былі недаступныя, калі правілы былі прыняты ў 2014 годзе. Цяпер міністры аховы здароўя абмяркоўваюць пытанне аб абмежаванні або забароне новых тытунёвых і нікацінавых вырабаў, такіх як араматызаваныя вейпы, ва ўсім ЕС.

Канстанцінас Фарсалінас, які з'яўляецца лекарам і старэйшым навуковым супрацоўнікам у галіне грамадскага аховы здароўя ва Універсітэце Патры і Заходняй Атыкі ў Грэцыі, правёў шырокія даследаванні курэння, зніжэння шкоды ад тытуню і вейпінгу. Ён сказаў мне, што многія асобныя дзяржавы-члены ўжо ўводзяць дадатковыя абмежаванні, ігнаруючы доказы краін, якія супрацьстаяць гэтай тэндэнцыі.

Найбольш характэрным прыкладам з'яўляецца Швецыя, дзе, паводле апошніх звестак, паліць цыгарэты скарацілася да 5.6% дарослых мужчын. Гэта, безумоўна, краіна ЕС, якая найбольш блізкая да таго, каб адпавядаць вызначэнню Сусветнай арганізацыі аховы здароўя адносна «свабоднага ад тытунёвага дыму», якое павінна апускацца ніжэй за 5%.

Для многіх шведскіх былых курцоў рашэннем стаў снюс, традыцыйны негаручы тытунёвы выраб, які кладуць пад губу. «Снус — адзіны прадукт для зніжэння шкоды, які мае бясспрэчныя доўгатэрміновыя эпідэміялагічныя дадзеныя, якія паказваюць, што ён практычна бясшкодны», — сказаў Канстанцінас Фарсалінас.

Але ў Еўразвязе ён забаронены, за выключэннем Швецыі, хоць ЕС «з'яўляецца рэгіёнам, дзе продаж самага смяротнага прадукту, які змяшчае нікацін, тытунёвых цыгарэт, абсалютна легальны, яны даступныя ўсюды». Забарона на снус, ад якой Швецыя забяспечыла адмову, была вынікам кампаніі страхавання здароўя, сцвярджаючы, што некаторыя навуковыя даследаванні паказалі, што прадукт быў звязаны з ракам рота і дзёсен.

Такіх дадзеных няма, але рэгулюючыя органы DG SANTE Еўрапейскай камісіі ніколі не адклікалі гэтыя абвінавачванні. Таксама яны не навучыліся на сваёй памылцы. «Яны спрабуюць дадаць новыя абмежаванні, думаюць, напрыклад, што калі мы забаронім араматызатары, дзеці не будуць выкарыстоўваць электронныя цыгарэты», — сказаў Канстанцінас Фарсалінас, які сцвярджаў, што гісторыя і вопыт усіх краін, якія ўвялі забароны, былі поўнай катастрофай.

Ён прывёў выдатны прыклад Індыі, дзе «электронныя цыгарэты былі такой рэдкасцю, што іх немагчыма было знайсці; вы не маглі бачыць людзей, якія вейпіруюць. Але яны хацелі прытрымлівацца правілаў і рэкамендацый Сусветнай арганізацыі аховы здароўя, таму сказалі, што «мы іх забараняем».

«Рынак выбухнуў. Цяпер вы знойдзеце прадукты на кожнай вуліцы, у кожным кутку, у кожным буйным горадзе. Усё гэта чорны рынак, нелегальнае, нелегальны ўезд у краіну. Ніхто не ведае, адкуль яны бяруцца, што яны ўтрымліваюць... і, вядома, чорны рынак будзе прыцягваць найбольш уразлівыя групы насельніцтва, а гэта моладзь.

«Гэта прамая шкода здароўю насельніцтва, і цяпер урады ўсёй Еўропы становяцца апантанымі водарамі. Існуе так шмат даследаванняў, якія сведчаць аб тым, што араматызатары прадаюцца дарослым. Араматызатары павялічваюць шанцы кінуць паліць для дарослых курцоў, аднак улады настойваюць на тым, што араматызатары існуюць толькі для таго, каб прыцягваць дзяцей.

«Вядома, у ідэале ўсе курцы павінны кінуць паліць самі, але ў нас 1.2 мільярда курцоў ва ўсім свеце і восем мільёнаў смерцяў у год. Мы пазбягаем прыкладу Швецыі. Часам вы настолькі прыгнечаны гэтым, што вам здаецца, што няма здаровага сэнсу. Справа не толькі ў навуцы, гэта як быццам здаровы сэнс не пераважае. У любым выпадку, давайце будзем аптымістамі!»

На Глабальным форуме па нікатыну было шмат аптымізму. Дэвід Свінар сцвярджаў, што мы назіраем фундаментальныя змены. «Замест таго, каб быць загнанымі рэгулюючымі органамі, спажыўцы знаходзяць рэчы для сябе... часта выкарыстоўваюць прадукты, якія ўрады не дазволілі, не заахвочвалі, вядома, што антытытунёвыя групы не рэкамендавалі.

«Не так даўно адзінай краінай, на якую вы маглі паказаць, была Швецыя, але цяпер мы можам паказаць на Нарвегію, Ісландыю, Японію, Новую Зеландыю і нават краіны, якія сапраўды ўпарта працавалі, каб гэтага не адбылося, напрыклад, ЗША, якія практычна забаранілі усе альтэрнатывы цыгарэтам... прадукты, якія не гараць, занялі ад 20% да 40% рынку нікаціну ўсяго за пяць гадоў.

«У Японіі продажы цыгарэт скараціліся ўдвая ўсяго за сем гадоў. У Новай Зеландыі за пяць гадоў удвая скарацілі ўзровень курэння. Такім чынам, мы бачым гэты сапраўды вялікі зрух, які адбываецца, нягледзячы на ​​апазіцыю. Як хутка мы маглі б пазбавіцца ад курэння цыгарэт, калі б сапраўды паспрабавалі?»

Цану адмовы ад спробы плацяць перш за ўсё тыя курцы, якія не адмаўляюцца ад цыгарэт, з катастрафічнымі наступствамі для сябе і сваіх сем'яў. Але Дэвід Свінар таксама папярэджвае пра «зніжэнне даверу да ўрада, зніжэнне даверу да ўлады, што з'яўляецца вялікай праблемай ва ўсім свеце, узмацняючыся такімі дзеяннямі, накіраванымі на тое, каб не даць спажыўцам атрымаць праўдзівую інфармацыю, не даць ім атрымаць доступ да прадуктаў, прадухіліць яны не маюць магчымасці займацца ўласным здароўем».

Яшчэ адным дакладчыкам у Варшаве быў Клайв Бэйтс, былы дырэктар брытанскай арганізацыі Action on Smoking and Health (ASH). Ён выявіў фундаментальны недахоп у большай частцы цяперашняга падыходу да рэгулявання. «Вы не можаце меркаваць - ці вы не павінны меркаваць - што рэгуляванне па сваёй сутнасці апраўдана. Гэта абмяжоўвае тое, што людзі могуць рабіць. Гэта ўсё абмяжоўвае.

«Рэгуляванне павінна быць абгрунтавана самі па сабе. І гэта часам проста ілюзія… дзяцей выкарыстоўваюць для стварэння эмацыйных кампаній, для стварэння нейкай маральнай панікі і для апраўдання таго, што не было б апраўдана, калі б яны рабіліся з дарослымі. Дарослых, якія ўжываюць нікацінавыя прадукты, у 18 разоў больш, чым моладзі ў Вялікабрытаніі, але ўся палітычная ўвага засяроджана на невялікай колькасці маладых людзей, якія ўжываюць электронныя вейкі».

Майкл Лэндл з Сусветнага альянсу вейпераў сказаў, што ён таксама выявіў тую ж прычыну большасці праблем. «Злёгку перабольшваючы, я б сказаў, што калі б ва ўсім свеце не было ніводнага дзіцяці, які ўжываў электронныя вейкі, у нас усё роўна была б праблема вейпінгу сярод моладзі, таму што ўспрыманне больш важнае, чым рэальнасць пры распрацоўцы палітыкі і рэгулявання ў гэтым сектары.

«Мы жывем у гэты вельмі дзіўны час, калі насамрэч тытунёвыя кампаніі больш пазітыўна ставяцца да дапамогі людзям кінуць паліць або перайсці на менш шкодны прадукт, чым арганізацыі аховы здароўя і СААЗ».

Гэта можа здацца дзіўным, але, магчыма, нікога не павінна здзіўляць, што прамысловасць лепш за ўсё можа змяніць тое, як людзі ўжываюць нікацін. За апошнія дзесяць гадоў павялічылася колькасць новых негаручых прадуктаў, якія з'яўляюцца лепшай альтэрнатывай курэнню.

Рашэнні прапануе рынак, паколькі спажыўцы шукаюць прадукты для зніжэння шкоды ад тытуню, а кампаніі ўкладваюць грошы ў інавацыі, якія даюць надзею на свет без цыгарэт. Рэгулятарам можа быць цяжка прыняць рынкавыя рашэнні, але палітыкам трэба актывізавацца, пазбягаць маральнай панікі і настойваць на тым, каб грамадзяне мелі права выбіраць рашэнні, якія ім падыходзяць, асабліва калі на карту пастаўлена іх здароўе.

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.

Актуальныя