Звязацца з намі

Казахстан

Еўрасаюз і Казахстан, прывілеяваныя партнёры ў Еўразіі?

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

Пяць дзяржаў, якія ўтвараюць Цэнтральную Азію, а менавіта Казахстан, Туркменістан, Узбекістан, Таджыкістан і Кыргызстан, віталі магчымасць узмацніць свой уплыў у святле стратэгічнай пазіцыі, падкрэсленай афганскім крызісам. У прыватнасці, Казахстан можа адыграць больш важную ролю, улічваючы яго дыпламатычную пазіцыю, узмоцненую эфектыўным падыходам да пасярэдніцтва і яго ўскосным суседствам. 22 лістапада ў Душанбэ (Таджыкістан) прайшла 17-я канферэнцыя міністраў замежных спраў Цэнтральнай Азіі і Еўрапейскага саюза.

Пашыраны ўплыў за межы сярэднеазіяцкага рэгіёну

Тое, што на першы погляд можа здацца чарговай сустрэчай супрацоўніцтва паміж Еўрапейскім саюзам (ЕС) і суседнім рэгіёнам, выяўляе асноўнае жаданне гэтых дзяржаў, якія не маюць выхаду да мора, усталяваць сваю стратэгічную і шматбаковую пазіцыю, а таксама магчымасць для ЕС пашырыць сваю мацней дасягнуць сэрца азіяцкага кантынента. У сувязі з гэтым варта памятаць, што Казахстан выступіў з ініцыятывай ААН аб федэрацыі 42 дзяржаў або краін свету, якія не маюць выхаду да мора. Гэта сустрэча еўрапейскай знешняй дыпламатыі, якую прадстаўляюць віцэ-прэзідэнт Еўрапейскай камісіі і вярхоўны прадстаўнік ЕС па замежных справах і палітыцы бяспекі Жазэп Барэль і Юта Урпілайнен, еўракамісар па міжнародным партнёрстве, і міністрамі замежных спраў пяці краін Цэнтральнай Азіі краін (Казахстан, Кыргызстан, Таджыкістан, Туркменістан і Узбекістан) была магчымасць прадставіць новы комплекс стратэгічных планаў супрацоўніцтва ў рэгіёне. Гэты ўсплёск міжрэгіянальнай салідарнасці паказвае новую моцную двухбаковую вось паміж ЕС і Цэнтральнай Азіяй, для якой Казахстан пад старшынствам Касыма-Жамарта Такаева ў апошнія гады стаў адданым і шанаваным прадстаўніком.

Душанбэскія пагадненьні асабліва прадэманструюць каштоўнасьць у аказаньні стратэгічнай падтрымкі Эўразьвязу суседзям Афганістану. Такім чынам, камісар Фінляндыі Юта Урпілайнен прэзентавала праграму дапамогі Еўрасаюза Афганістану ў памеры 1 мільярда еўра для пяці прадстаўнікоў цэнтральнаазіяцкіх рэспублік, якія ў гэтым годзе адзначаюць 30-годдзе. Амаль палова гэтага бюджэту прызначана на суседнія краіны, якія пацярпелі ад крызісу, выкліканага нядаўнім захопам талібаў. Удзельнікі таксама паабяцалі актывізаваць супрацоўніцтва паміж ЕС і Цэнтральнай Азіяй у такіх галінах, як барацьба з тэрарызмам, арганізаванай злачыннасцю, гандлем людзьмі і незаконным перавозам мігрантаў.

рэклама

Яны выказалі агульную надзею на ўмацаванне супрацоўніцтва ЕС і Цэнтральнай Азіі ў галіне кіравання межамі. Відавочна, што гэта адбываецца на фоне росту напружанасці паміж Беларуссю і Польшчай пасля масавага прыбыцця імігрантаў з Блізкага Усходу. Таму нядзіўна, што Жазэп Барэль заявіў у Душанбэ, што спадзяецца, што сувязі паміж ЕС і пяццю краінамі Цэнтральнай Азіі ў будучыні будуць яшчэ больш узмацняцца. Больш цесныя сувязі Як ні парадаксальна, афганскі крызіс - гэта магчымасць для ЕС пашырыць свой уплыў у вобласці, якой спрыяюць палітыка Крамля і эканамічныя амбіцыі кітайскай ініцыятывы «Пояс і шлях» (BRI).

«Некаторыя могуць сказаць, што ЕС занадта далёка ад Цэнтральнай Азіі, каб быць актуальным для рэгіёну […] не, усё наадварот», — сказаў Жазэп Барэль у канцы канферэнцыі, дадаўшы: «Мы вельмі рады, што будзьце тут […] з моцным пасланнем, што ЕС з'яўляецца надзейным партнёрам, на якога вы можаце разлічваць у доўгатэрміновай перспектыве". Ужо ў чэрвені 2019 года ЕС прыняў «Новую стратэгію для Цэнтральнай Азіі», у якой падкрэслівалася расце важнасць рэгіёну ў вачах ЕС шляхам заснавання пагадненняў аб стратэгічных інвестыцыях і супрацоўніцтве. Гэты новы падыход да «другога кола» нашага суседства (у дадатак да Усходняга партнёрства, вакол Чорнага мора і на Паўднёвым Каўказе) быў яшчэ больш узмоцнены ў верасні мінулага года з мэтай стварэння «Глабальных варот», прадстаўленых прэзідэнтам Еўрапейскай камісіі. Урсула фон дэр Ляен падчас сваёй прамовы аб стане Саюза з мэтай умацавання ўзаемасувязі ЕС з астатнім светам.

ЕС мае шмат інтарэсаў у гэтай галіне, якая з'яўляецца - як геаграфічна, так і палітычна - натуральным калідорам паміж Еўропай і Азіяй, у цэнтры Еўразіі, які накіроўвае значныя колькасці энергетычных рэсурсаў, і моцны патэнцыял рынку (пяць краін маюць насельніцтва з 70 мільёнаў, 35% з якіх маладзейшыя за 15 гадоў). Вось чаму на мінулым тыдні еўрапейскія дыпламаты прадставілі сваім цэнтральнаазіяцкім калегам план будучай ініцыятывы ЕС Global Gateway з улікам еўрапейскіх амбіцый вакол гэтага глабальнага партала ЕС. Гэта стратэгія на суму больш за 40 мільярдаў еўра, якая будзе прысвечана тэхналогіям і інфраструктуры, якія многія лічаць, і гэта справядліва, як матэрыялізацыю гэтага еўрапейскага імкнення да ўплыву ў Цэнтральнай Азіі.

рэклама

Шмат у чым гэта ўспрымаецца як адказ на новыя Шаўковыя шляхі па прыкладзе «Адзін пояс, адзін шлях», запушчаны ў лістападзе 2013 года ў прысутнасці прэзідэнта Кітая Сі Цзіньпіна, а затым прэзідэнта Казахстана Нурсултана Назарбаева ў Астане. , і з тых часоў стала вядома як ініцыятыва «Пояс і шлях». Сітуацыя ў Афганістане пагаршаецца з надыходам зімы, і Талібан аказваецца няздольным кіраваць краінай і абараняць афганцаў. пастаяннае ўсталяванне рэжыму талібаў 15 жніўня пасля імклівага і хаатычнага вываду амерыканскіх войскаў.

Ужо ў 2020 годзе афганцы былі трэцяй па колькасці нацыянальнасцю пад аховай Вярхоўнага камісара ААН па справах бежанцаў (УВКБ), і хуткі вывад заходніх войскаў толькі пагоршыў гэтую катастрафічную сітуацыю з людзьмі. Такім чынам, афганскі крызіс парадаксальным чынам заключае пагадненне паміж цэнтральнаазіяцкім блокам на чале з урадам Казахстана, які імкнецца да шматбаковых пагадненняў, і ЕС, члены якога баяцца, каб іх не нагнаў новы міграцыйны крызіс (але, на жаль, правакуюць яго ўскосна, захоўваючы жорсткія эканамічныя санкцыі супраць Талібан). Калі рэгіянальнае першынство ЗША знікла ў выніку катастрофы ў Афганістане, амаль саюзнікі Расія і Кітай цяпер апынуліся ў прамой канкурэнцыі за панаванне ў Цэнтральнай Азіі - з Расіяй дамінуе ў стратэгічным ландшафте, нават калі Кітай застаецца галоўным у эканамічным плане. Акрамя таго, Пакістан і Іран былі звязаны з Кітаем на працягу дзесяцігоддзяў.

Адным з прыкладаў такога ўплыву з'яўляецца пагадненне паміж Тэгеранам і Пекінам, заключана ў сакавіку 2021 года, на суму 400 мільярдаў долараў на наступныя 25 гадоў. Тое ж самае тычыцца Кітайска-пакістанскага эканамічнага калідора (CPEC), які звязвае Ісламабад і Пекін у рамках праекта BRI, што дазваляе Кітаю атрымаць выгаду ад выхаду да Індыйскага акіяна праз пакістанскі порт Гвадар на беразе Індыйскага Ocean, што дазваляе Кітаю «абыйсці» Індыю і апраўдаць інда-ціхаакіянскі парадак дня. Менавіта па гэтай прычыне Кітай доўгі час прасіў Пакістан і М'янму не далучацца да Асацыяцыі Індыйскага акіяна (IOAR), якая была створана па ініцыятыве Нью-Дэлі ў 1997 годзе. Але ЕС па-ранейшаму з'яўляецца асноўным эканамічным партнёрам для Цэнтральнай Азіі, і нават з'яўляецца асноўным гандлёвым партнёрам Казахстана, на яго долю прыпадае 40% гандлёвага балансу краіны.

Такі падыход, які ўключае стратэгічныя інвестыцыі і «гуманітарную» дапамогу, які ў рэчаіснасці дазваляе ЕС стрымліваць міграцыйныя патокі з Блізкага Усходу, у спалучэнні з павелічэннем ініцыятыў супрацоўніцтва ў плане эканамічнага развіцця, бяспекі, адукацыі і культуры, можа гарантаваць ЕС атрымлівае новае месца выбару паміж Расіяй і Кітаем. Глядзець на Захад… але як доўга?

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.
рэклама
рэклама

Актуальныя