Звязацца з намі

Казахстан

Бітва за будучыню Назарбаеў Універсітэта: Шыгеа Кацу аб фінансавым безгаспадарчасці і падсправаздачнасці

Доля:

апублікаваны

on

У святле нядаўніх спрэчак вакол фінансавага кіравання Назарбаеў універсітэтам (NU) і Назарбаеў інтэлектуальных школамі (NIS) з'явіўся адкрыты ліст ад заклапочаных студэнтаў, у якім гаворыцца аб трывожным няправільным кіраванні сродкамі і меркаваных канфліктах інтарэсаў. У лісце асвятляецца шэраг фінансавых рашэнняў, якія прывялі да разбурэння ключавых інстытутаў, прызначаных для забеспячэння доўгатэрміновай стабільнасці NU і NIS. Студэнты асабліва занепакоеныя лёсам Jusan Group і Nazarbayev Fund (NGF), якія ў свой час павінны былі забяспечыць фінансавую будучыню гэтых дзвюх вядучых навучальных устаноў. Замест гэтага яны сцвярджаюць, што значныя сродкі былі незаконна прысвоены і цэлыя арганізацыі страчаны, што прывяло да краху таго, што калісьці было перспектыўнай фінансавай структурай. 

У адказ Шыгеа Кацу, прэзідэнт-заснавальнік Назарбаеў універсітэта, таксама напісаў адкрыты ліст, атрымаў карэспандэнт ЕС, звяртаючыся да бягучага крызісу і даючы свой погляд на сітуацыю, якая разгортваецца. У сваім лісце Кацу выкладае абгрунтаванне ўдзелу ў фінансавым сектары і размыванне першапачатковага бачання НУ, падкрэсліваючы ролю ключавых фінансавых інстытутаў, такіх як Jusan Bank і NGF, у забеспячэнні стабільнай будучыні для універсітэта і NIS. Ён звяртае ўвагу на шэраг рашэнняў, якія прывялі да страты першага, і заклікае прыняць тэрміновыя меры па выпраўленні становішча, каб прадухіліць далейшы ўрон даверу да інстытутаў і фінансавай стабільнасці.

У гэтым эксклюзіўным інтэрв'ю EU Reporter Шыгеа Кацу, прэзідэнт-заснавальнік Назарбаеў Універсітэта, пралівае святло на гэтыя актуальныя праблемы. Ён абмяркоўвае вынікі аўдыту, ролю Jusan Bank і тое, што трэба зрабіць, каб аднавіць давер і забяспечыць будучыню NU і NIS.

крыніца: https://www.gettyimages.com/photos/shigeo-katsu 

Bio: Сігеа Кацу (на фота) з'яўляецца прэзідэнтам-заснавальнікам Назарбаеў універсітэта.

Ён займаў пасаду прэзідэнта са снежня 2010 г. па чэрвень 2023 г. Ён быў старшынёй апякунскага савета даччынай сістэмы сярэдніх школ, Назарбаеў Інтэлектуальных школ і бальнічнай сістэмы універсітэта. Да прызначэння ў Казахстане, на працягу 30-гадовай кар'еры ў Сусветным банку, г-н Шыгеа Кацу займаў розныя пасады, у тым ліку кіруючы падтрымкай рэформ фінансавага сектара ў Кітаі, дырэктарам па Кот-д'Івуару і віцэ-прэзідэнтам па Еўропе і Цэнтральная Азія. Пасля выхаду на пенсію з Сусветнага банка ён некалькі гадоў працаваў у амерыканскім савеце міжнароднай няўрадавай арганізацыі, якая займаецца моладзевым развіццём. У перыяд з 2011 па 2015 гады ён быў членам кансультатыўнай групы Упраўлення макраэканамічных даследаванняў АСЕАН+3 (AMRO).

пытанні: 

рэклама
  • Мы эксклюзіўна апублікавалі ваш адкрыты ліст і чакаем, што ён выкліча значны водгук. Што падштурхнула вас напісаць гэта, асабліва ў святле нямэтавага выкарыстання сродкаў, прызначаных для забеспячэння доўгатэрміновай фінансавай стабільнасці Назарбаеў Універсітэта (NU) і Назарбаеў Інтэлектуальных школ (NIS)?

Рашэнне напісаць адкрыты ліст было прынята не проста так. Гэта было абумоўлена глыбокім пачуццём адказнасці перад студэнтамі, выкладчыкамі і больш шырокай супольнасцю Назарбаеў Універсітэта (NU) і Назарбаеў Інтэлектуальных школ (NIS). Гэтыя ўстановы былі створаны з мэтай стварэння адукацыйных цэнтраў сусветнага ўзроўню ў Казахстане і стварэння цэнтра перадавога вопыту для акадэмічных даследаванняў. Забеспячэнне іх фінансавай незалежнасці і доўгатэрміновай стабільнасці з'яўляецца асноўным патрабаваннем для дасягнення місіі дзвюх устаноў. Аднак нядаўнія падзеі, выяўленыя ў выніку дзяржаўных і ўнутраных праверак, выявілі сур'ёзныя парушэнні даверу. Нямэтавае выкарыстанне сродкаў такіх арганізацый, як Фонд сацыяльнага развіцця універсітэта, Фонд Новага пакалення і Jusan Group, непасрэдна пагражае ўстойлівасці NU і NIS. Гэтыя сродкі былі прызначаныя для ўмацавання і забеспячэння фінансавай бяспекі ўстаноў. Замест гэтага цяпер мы бачым прыкметы растраты, безгаспадарчасці і трывожнай адсутнасці адказнасці. Ролю гуляюць ключавыя фігуры, такія як дырэктары і кіраўнікі NGF, of Аслан Саринжипов (Выканаўчы віцэ-прэзідэнт NU, былы міністр адукацыі) і Кадыша Даірава (віцэ-прэзідэнт па справах студэнтаў і міжнароднаму супрацоўніцтву Назарбаеў Універсітэта) толькі ўзмацняе сур'ёзнасць сітуацыі. Напісаўшы ліст, я ставіў за мэту зрабіць гэтую праблему празрыстай і мабілізаваць увагу грамадскасці і міжнародны кантроль. NU і NIS былі заснаваныя на прынцыпах мерытакратыі, празрыстасці і акадэмічнай свабоды. Калі мы дазволім парушыць гэтыя каштоўнасці, мы рызыкуем знішчыць больш чым дзесяцігадовы прагрэс. Ліст служыць заклікам да адказнасці, рэформ і, самае галоўнае, да абароны будучыні казахстанскай моладзі.

  • Многія студэнты і выпускнікі НУ ім выказалі сваю заклапочанасць над зніжэннем стандартаў прыёму і адыходам ад міжнародных стандартаў. Як вы ацэньваеце гэтыя змены і ці лічыце вы, што яны адхіляюцца ад першапачатковага бачання НУ?

NU быў задуманы як узор дасканаласці, прызначаны для задавальнення міжнародных стандартаў у галіне даследаванняў, навучання і кіравання. Адным з яе асноватворных прынцыпаў было паступленне па заслугах, які гарантаваў, што студэнты былі адабраны выключна на аснове іх здольнасцей і патэнцыялу. Гэтая мерытакратычная аснова была не толькі акадэмічным прынцыпам, але і адлюстраваннем місіі НУ па трансфармацыі сістэмы адукацыі Казахстана. Студэнты, выпускнікі, выкладчыкі і супрацоўнікі ўпарта працавалі, каб стварыць імя НУ. Цяпер студэнты, выпускнікі і бацькі справядліва занепакоеныя што зніжэнне стандартаў прыёму падрывае гэтую місію і рызыкуе падарваць рэпутацыю ўніверсітэта як у краіне, так і за мяжой. Такія змены ствараюць адчуванне, што НУ адыходзіць ад свайго першапачатковага бачання быць установай сусветнага класа. Каб аднавіць давер, NU павінен пацвердзіць сваю прыхільнасць міжнародным стандартам, празрыстасці і акадэмічнай строгасці. Вяртанне да паступлення на аснове заслуг і аддачы прыярытэту дасканаласці пашле выразнае паведамленне аб тым, што ўстанова застаецца непахіснай у сваёй місіі.

У Адкрытым лісце я заявіў, што ў тэорыі палітыка адчынення уваходных дзвярэй шырэй, але затым рашуча строгая з пункту гледжання прагрэсавання і выпуску на аснове акадэмічнай добрасумленнасці і заслуг можа спрацаваць. Ёсць некаторыя выпадкі ў свеце. Аднак гэта можа спрацаваць толькі ў тым выпадку, калі ёсць поўная прыхільнасць сумленнасці і заслугам, адкрытасці і празрыстасці, а першапачатковыя каштоўнасці NU падтрымліваюцца. 

Але, на жаль, тое, што я назіраў і чуў пра апошнія падзеі ў НУ, не выклікае ў мяне аптымізму. У той час як адміністрацыя нібыта знаходзіцца ў рэжыме зацягвання паясоў, новыя кіруючыя пасады былі створаны і запоўнены без уліку належнага працэсу найму і кваліфікацыі. Канфлікт інтарэсаў і абмежаванні па найму членаў сям'і былі адменены. Гэта толькі некаторыя з інстытуцыйных зменаў, якія непазбежна перацякуць і ў акадэмічную тканіну. Гэта той прыклад, які вышэйшае кіраўніцтва хоча прадставіць нашым студэнтам?

  • Ці лічыце вы, што цяперашняя сітуацыя, калі фінансавыя фонды, такія як Фонд сацыяльнага развіцця і Фонд «Новае пакаленне», дрэнна кіруюцца, адлюстроўвае больш шырокі крызіс у кіраванні і дэмакратыі ў Казахстане?

Безумоўна, але па праўдзе кажучы, гэты крызіс карпаратыўнага кіравання не абмяжоўваецца толькі Казахстанам. Высновы в унутраны аўдыт, праведзены НУ Фонду сацыяльнага развіцця (SDF) выявіць сістэмную адсутнасць стрымак і проціваг і падсправаздачнасці, якая выходзіць за межы гэтых інстытутаў. Безгаспадарчасць і крадзеж, напрыклад, з удзелам Аслан Саринжипов, не толькі падарвалі NU і NIS, але і пахіснулі давер грамадства да кіраўніцтва Казахстана. Фінансавыя ўстановы, звязаныя з NU і NIS — Nazarbayev Fund, New Generation Foundation і Jusan Group-былі распрацаваны, каб гарантаваць доўгатэрміновую фінансавую стабільнасць для адукацыі ў Казахстане, забяспечваючы будучыню NU і NIS на дзесяцігоддзі. Аднак сістэматычнае знясіленне і дэмантаж NGF і Jusan Group падкрэслівае барацьбу краіны з падсправаздачнасцю і неабходнасць глыбокай структурнай рэформы. Гэта безгаспадарчасць адлюстроўвае больш шырокія недахопы ў кіраванні — у прыватнасці, адсутнасць кантролю, празрыстасці і механізмаў прадухілення канфліктаў інтарэсаў. Я не магу выказвацца наконт цяперашняга стану НФ, але не зьдзіўлюся, калі і там выявяць падобныя недахопы. Я выклікаў аўдыт на працягу некаторага часу да майго ад'езду, але без поспеху. Уплыў распаўсюджваецца не толькі на адукацыю, але і на эканамічную і сацыяльную структуру Казахстана. Вырашэнне гэтых праблем патрабуе не толькі рэформ у гэтых арганізацыях, але і новай прыхільнасці кіраванню, падсправаздачнасці і акцэнту на ўсталяванні вяршэнства права.

  • Паколькі фінансавая стабільнасць, якую калісьці абяцалі такія арганізацыі, як NGF, цяпер знаходзіцца пад пагрозай, як вы ўяўляеце сабе будучыню NU без гэтых фундаментальных гарантый?

Першапачатковым намерам Фонду Назарбаева, Фонду Новага Пакалення і Jusan Group было забеспячэнне НУ і ННД доўгатэрміновай фінансавай стабільнасці. Гэтыя структуры былі старанна распрацаваны, каб гарантаваць, што вядучыя адукацыйныя ўстановы Казахстана ў канчатковым выніку могуць працаваць у меншай ступені пад уплывам ваганняў дзяржаўнага бюджэту. Аднак, як паказваюць аўдыты, гэтыя ўстановы сістэматычна дрэнна кіруюцца і рабуюцца, што ставіць пад пагрозу фінансавую будучыню NU і NIS. Выжыванне і поспех NU зараз залежаць ад смелай і празрыстай стратэгіі. Першы крок - аднавіць давер з грамадскасцю, студэнтамі і выпускнікамі шляхам публікацыі вынікаў дзяржаўнага аўдыту НУ і ўнутранага аўдыту SDF. Затым вінаватыя нясуць адказнасць. У фінансавым плане NU павінен аднавіць дыверсіфікаваную мадэль фінансавання. Гэта ўключае ў сябе аднаўленне яго фондаў і павышэнне дадатковых патокаў даходаў, такіх як лагічная і разумная палітыка навучання, адукацыя кіраўнікоў і супрацоўніцтва з прамысловасцю і бізнесам у форме кантрактных даследаванняў. Празрыстасць і рэформа кіравання будуць ключавымі для прыцягнення донараў і інвестараў, якія вераць у місію і патэнцыял NU.

У мяне не было магчымасці азнаёміцца ​​з справаздачай дзяржаўдыту, таму каментаваць яе складана. Калі названая сума ў выніку безгаспадарчасці 73.5 млрд тэнге больш за шэсць гадоў - гэта праўда, гэта скандальна. Аднак мы не ведаем, што такое вызначэнне аўдытараў і крытэрыі безгаспадарчасці. Такім чынам, давайце спачатку даведаемся, што насамрэч гаворыцца ў справаздачы. 

Ясна, аднак, што вынікі ўнутранага аўдыту Фонду сацыяльнага развіцця (SDF) НУ за 2023 год, і гэта цвярозае. Гэты аўдыт SDF паказвае відавочнае грэбаванне прынцыпамі карпаратыўнага кіравання, калі асобы, якім давераны рэсурсы універсітэта, аддавалі перавагу асабістай выгадзе перад місіяй НУ. Праверка паказала, што кіраўніцтва SDF на чале з цяперашнім Выканаўчы віцэ-прэзідэнт NU Аслан Саринжипов пабудаваў заблытаную сетку даччыных арганізацый, у тым ліку за мяжой, каб сістэматычна ўхіляцца ад нагляду і кантролю за універсітэтам. сродкі (больш за 14 мільярдаў тэнге), прызначаных для аказання дапамогі студэнтам і выкладчыкам, выкарыстоўваліся ў асабістых мэтах Аслан Саринжипов і сумніўныя здзелкі. На жаль, высокапастаўленыя чыноўнікі НУ, такія як Віцэ-прэзідэнт Кадыша Даірава удзельнічалі ў такіх схемах. Калі я раней выказаў сваю занепакоенасць падзеямі ў NU, гэта ў значнай ступені звязана з паслужным спісам высокапастаўленых чыноўнікаў. Каб NU ішоў наперад, ён павінен прыняць палітыку нулявой цярпімасці да карупцыі, патрабаваць адказнасці ад вінаватых і рэфармаваць свае структуры кіравання для забеспячэння празрыстасці.

  • Чаму некаторыя сцвярджаюць, што для NU і NIS не хапае сродкаў, нягледзячы на ​​абяцанні фінансавай стабільнасці з іх фондаў?

Сцвярджэнне аб недахопе сродкаў з'яўляецца прамым следствам сістэматычнага рабавання рэсурсаў з боку New Generation Foundation і Jusan Group. Гэтыя структуры былі спецыяльна распрацаваны, каб спрыяць доўгатэрміновай фінансавай устойлівасці NU і NIS на фоне скарачэння дзяржаўнага фінансавання. Аднак, як я апісаў у сваім адкрытым лісце, гэтыя інавацыйныя фінансавыя структуры былі падарваны безгаспадарчасцю і адкрытым крадзяжом. Напрыклад:

  • Амерыканскі NGF быў дрэнна кіраваны яго кіраўніцтвам для ўласнага ўзбагачэння. Яны грэбавалі сваімі давернымі абавязкамі перад бенефіцыярамі (NU і NIS) прынцыпамі разумнага кіравання.
  • Jusan Group, якая мела на мэце атрымліваць стабільны прыбытак NU і NIS за кошт дывідэндаў, была адабрана ў выніку, які можна ахарактарызаваць толькі як рабаванне на дарозе, якое прадугледжвала змову кіраўнікоў NGF і казахстанскіх алігархаў з адабрэння дзяржавы.
  • Як ужо гаварылася раней, я не ведаю цяперашняга стану NF. Тым не менш, я не здзіўлюся, калі і там сродкі выкарыстоўваліся не па прызначэнні ў мэтах, якія не адпавядаюць прынцыпам фондаў.

Аднаўленне фінансавай стабільнасці запатрабуе вяртання скрадзеных актываў, рэфармавання структур кіравання і аднаўлення грамадскага даверу праз поўную празрыстасць і падсправаздачнасць.

  • Улічваючы маштабы фінансавых злоўжыванняў, якія крокі неабходныя для забеспячэння адказнасці тых, хто мае дачыненне, у тым ліку вышэйшых службовых асоб?

Падсправаздачнасць павінна пачынацца з празрыстасці. Па-першае, усе высновы аўдытаў павінны быць апублікаваныя, і павінны быць праведзены незалежныя расследаванні для выяўлення вінаватых. Ні адзін чалавек, незалежна ад рангу або ўплыву, не павінен быць па-за ўвагай. Па-другое, прававыя наступствы павінны наступаць у выпадку выяўлення парушэнняў. Прававая сістэма Казахстана павінна прадэманстраваць сваю незалежнасць і прыхільнасць да справядлівасці, прыцягнуўшы да адказнасці тых, хто эксплуатаваў гэтыя сродкі. Нарэшце, неабходныя рэформы дзяржаўнага кіравання. NU і звязаныя з ім арганізацыі павінны ўкараніць больш строгія сістэмы стрымак і проціваг, уключаючы знешнія аўдыты, абарону інфарматараў і кантрольныя камітэты з незалежнымі членамі. Гэтыя крокі накіраваны не толькі на выпраўленне мінулых памылак — яны накіраваны на забеспячэнне будучыні, у якой падобнае безгаспадарчасць не можа паўтарыцца.

  • Вынікі аўдыту былі толькі пачаткам раскрыцця больш глыбокіх праблем. Ці можна падзяліцца дадатковай інфармацыяй пра тое, як выкарыстоўваліся гэтыя фінансавыя фонды і што гэта азначае для будучыні НУ і ННД?

Выяўленыя заканамернасці — непразрыстыя транзакцыі, канфлікты інтарэсаў і сумнеўныя ўрэгуляванні — выклікаюць глыбокую заклапочанасць. Напрыклад, перадача актываў у прыватныя рукі на незразумелых умовах выклікае трывогу аб намерах такіх рашэнняў. Гэтая эксплуатацыя ставіць пад пагрозу будучыню NU і NIS. Гэтыя інстытуты былі распрацаваны, каб быць фінансава незалежнымі, ізаляванымі ад палітычнай і эканамічнай нестабільнасці. Паслабленне іх фінансавай асновы падрывае іх здольнасць выконваць свае місіі і здраджвае давер казахстанскага народа, які інвеставаў у гэтыя інстытуты праз свае падаткі. Шлях наперад патрабуе не толькі аднаўлення страчаных актываў, але і аднаўлення сістэм кіравання, якія дазволілі гэтай эксплуатацыі адбыцца.

  • Назарбаеў універсітэт быў заснаваны з місіяй служыць узорам для вышэйшай адукацыі ў Казахстане, пры падтрымцы такіх сродкаў, як Фонд Назарбаева і Фонд Новага пакалення. Якім было ваша першапачатковае бачанне ўніверсітэта, і як гэтыя сродкі адыгралі важную ролю ў рэалізацыі гэтага бачання?

Бачанне НУ было смелым: стварыць установу, якая магла б канкурыраваць з лепшымі універсітэтамі свету, адначасова служачы мадэллю рэформы вышэйшай адукацыі ў Казахстане. З першага дня мы ўяўлялі NU цэнтрам інавацый, даследаванняў і развіцця лідэрства — месцам, дзе самыя яркія розумы могуць аб'яднацца, каб вырашыць праблемы заўтрашняга дня. Аднак не варта забываць, што ўніверсітэты, у тым ліку даследчыя, — гэта доўгатэрміновая праца. Яны закліканы выхоўваць і развіваць пакаленні лідэраў і прафесіяналаў у шырокім дыяпазоне сектараў і, такім чынам, спрыяць навуковаму, эканамічнаму і грамадскаму багаццю краін. Стварэнне моцнай установы, здольнай вытрымаць выпрабаванне часам, патрабуе доўгатэрміновай і непахіснай прыхільнасці такім асноватворным каштоўнасцям, як добрасумленнасць, мерытакратыя, дасканаласць, адкрытасць і празрыстасць. Але, вядома, неабходна моцная фінансавая падтрымка з боку ўрада і іншых зацікаўленых бакоў, асабліва ў першыя дзесяцігоддзі. Такім чынам, было зразумела, што NU будзе залежаць ад дзяржаўнага фінансавання (праз адукацыйныя гранты і капітальныя інвестыцыі) на працягу першых дзесяцігоддзяў свайго існавання, у той час як у той жа час ён будзе развіваць іншыя крыніцы фінансавання, такія як праз фонды ахвяраванняў, навучанне і кантракты. даследаванні. Фонд Назарбаева, NGF і Jusan Group былі неад'емнымі часткамі гэтага бачання. Гэтая агульная канструкцыя дазволіла нам набраць выкладчыкаў сусветнага класа, распрацаваць сучасную тэхніку і прадастаўляць стыпендыі таленавітым студэнтам, многія з якіх паходзяць з бедных сем'яў. Гэтыя рэсурсы былі не толькі фінансавымі — яны былі вотумам даверу да місіі NU і прызнаннем пераўтваральнай сілы адукацыі.

  • Улічваючы вычарпанне рэсурсаў такіх арганізацый, як Jusan Bank і NGF, ці верыце вы, што NU ўсё яшчэ можа дасягнуць фінансавай стабільнасці, якую калісьці абяцаў? Што трэба змяніць, каб яна выйшла з гэтага крызісу?

Страта гэтых рэсурсаў - значная няўдача, але я спадзяюся, што NU зможа аднавіцца. Універсітэт павінен засяродзіцца на аднаўленні даверу паміж зацікаўленымі бакамі — студэнтамі, выкладчыкамі, выпускнікамі і грамадскасцю. Гэта пачынаецца з празрыстасці фінансавага кіравання і кіравання. Дыверсіфікацыя крыніц фінансавання будзе мець вырашальнае значэнне. Гэта ўключае ў сябе аднаўленне фондаў, узаемадзеянне з філантрапічнай супольнасцю і развіццё інавацыйных крыніц даходу. Але самае галоўнае, NU павінен заставацца верным сваёй місіі і каштоўнасцям. Фінансавая стабільнасць важная, але яна ні ў якім разе не павінна адбывацца за кошт шкоды для добрасумленнасці ўніверсітэта або акадэмічных поспехаў.

  • Якія асноўныя крокі для аднаўлення статусу ўніверсітэта і даверу да яго з боку студэнтаў, выкладчыкаў і грамадства?

Аднаўленне даверу да НУ пачынаецца з празрыстасці. Напрыклад, універсітэт павінен падзяліцца аўдытарскай справаздачай з зацікаўленымі бакамі і адкрыта разглядаць любыя сур'ёзныя недахопы, выяўленыя падчас аўдыту, у тым ліку фінансавыя безгаспадарчасці і збоі ў кіраванні. Незалежнае расследаванне з наступным публічным абнародаваннем вынікаў прадэманструе прыхільнасць да адказнасці. Далей неабходна пацвярджэнне прыхільнасці NU сваім асноватворным каштоўнасцям і прынцыпам. Далей важныя інстытуцыйныя рэформы. Гэта ўключае ў сябе ўвядзенне больш моцных механізмаў нагляду за фінансавымі і адміністрацыйнымі працэсамі, забеспячэнне таго, каб саветы кіравання ўкамплектоўваліся асобамі, якія адрозніваюцца найвышэйшай сумленнасцю і незалежнасцю, і каб кіраўніцтва, выкладчыкі і персанал набіраліся на аснове празрыстасці і заслуг. Па-чацвёртае, НУ павінен зноў узяць на сябе абавязацельствы па выкананні сваёй асноватворнай місіі акадэмічнага дасканаласці. Гэта азначае захаванне строгіх стандартаў прыёму, аддаванне прыярытэту высакаякаснаму набору выкладчыкаў і стымуляванне даследаванняў, накіраваных на вырашэнне нацыянальных і глабальных праблем. І, нарэшце, прыцягненне супольнасці НУ — студэнтаў, выкладчыкаў, выпускнікоў і бацькоў — да фарміравання далейшага шляху ўніверсітэта мае вырашальнае значэнне. Празрысты, інклюзіўны працэс адновіць давер і пацвердзіць пазіцыю NU як лідэра ў галіне вышэйшай адукацыі.

  • Наколькі важная рэформа адукацыі ў Казахстане для больш шырокага эканамічнага аднаўлення і стабільнасці ў эпоху пасля COVID?

Рэформа адукацыі мае не толькі вырашальнае значэнне — яна з'яўляецца асновай эканамічнага аднаўлення і доўгатэрміновай стабільнасці Казахстана. Пандэмія выявіла ўразлівасці ў сістэмах адукацыі ва ўсім свеце, але яна таксама падкрэсліла важнасць адаптыўнасці, інавацый і ўстойлівасці. Для Казахстана інвестыцыі ў адукацыю - гэта інвестыцыі ў будучыню. Добра адукаванае насельніцтва мае важнае значэнне для дыверсіфікацыі эканомікі, прыцягнення замежных інвестыцый і стымулявання інавацый. Такія ўстановы, як NU і NIS, павінны лідзіраваць, усталёўваючы арыенціры якасці і дэманструючы каштоўнасць адукацыі ў стымуляванні эканамічнага прагрэсу. Больш за тое, рэформа павінна быць сканцэнтравана на справядлівасці. Пашырэнне доступу да высакаякаснай адукацыі для студэнтаў з сацыяльна неабароненых слаёў грамадства гарантуе, што аднаўленне эканомікі прынясе карысць усім пластам грамадства, а не толькі нешматлікім прывілеяваным.

  • Як вы бачыце ролю такіх інстытутаў, як NU і NIS, не толькі ў забеспячэнні якаснай адукацыі, але і ў спрыянні эканамічнаму росту ў Казахстане, асабліва калі фінансавая стабільнасць знаходзіцца пад пагрозай?

NU і NIS - гэта больш, чым навучальныя ўстановы, яны з'яўляюцца каталізатарамі эканамічнага росту і сацыяльнага развіцця. Даючы студэнтам навыкі крытычнага мыслення, тэхнічныя веды і глабальную перспектыву, яны рыхтуюць працоўную сілу, неабходную для дыверсіфікацыі эканомікі Казахстана. Іх уплыў выходзіць за межы класных пакояў. Даследаванні НУ спрыяюць вырашэнню нацыянальных праблем у такіх галінах, як энергетыка, ахова здароўя і тэхналогіі. У той жа час NIS спрыяе інавацыям і лідарству на ўзроўні сярэдняй адукацыі, ствараючы набор талентаў, які прыносіць карысць як універсітэтам, так і галінам. Каб захаваць гэтую ролю, NU і NIS павінны забяспечыць сваю фінансавую стабільнасць. Гэта ўключае ў сябе ўмацаванне кіравання, дыверсіфікацыю крыніц фінансавання і наладжванне партнёрства з прыватным сектарам і міжнароднымі арганізацыямі. Гэтыя інстытуты маюць жыццёва важнае значэнне для будучыні Казахстана, і іх поспех пераплятаецца з больш шырокімі эканамічнымі амбіцыямі краіны.

  • Ці можа мадэль, якую выкарыстоўвае НУ і падтрымлівае Фонд Назарбаева, прымяніць у іншых краінах, ці для яе эфектыўнай працы патрэбны выключна казахстанскі падыход?

Мадэль NU з'яўляецца інавацыйнай, але яе асноўныя прынцыпы - цэласнасць, мерытакратыя, аўтаномія і арыентацыя на перадавыя сусветныя практыкі - універсальна прыдатныя. Многія краіны маглі б атрымаць выгаду ад стварэння інстытутаў, якія ставяць на першае месца дасканаласць і адпавядаюць міжнародным стандартам. Тым не менш, паспяховая рэалізацыя залежыць ад адаптацыі мадэлі да мясцовых умоў. Падыход Казахстана атрымаў вялікую першапачатковую фінансавую і палітычную падтрымку, а таксама бачанне, якое падкрэслівала незалежнасць ад палітычнага і дзяржаўнага бюракратычнага ўмяшання. Тыражаванне гэтага патрабуе ўважлівага разгляду структур кіравання, механізмаў фінансавання, аўтаноміі і іншых каштоўнасцей, а таксама культурных фактараў. У краінах, дзе філантрапічныя традыцыі або фінансавыя рэсурсы абмежаваныя, мадэль, магчыма, павінна больш разлічваць на дзяржаўна-прыватнае партнёрства або міжнароднае супрацоўніцтва. У канчатковым рахунку, вопыт НУ дэманструе, што амбіцыйныя мэты ў адукацыі дасягальныя пры правільным бачанні, лідэрстве і доўгатэрміновай падтрымцы прыхільнасці.

  • Як вы спадзяецеся, якія ўрокі атрымаюць іншыя з вопыту NGF, Jusan Bank і фінансавых узрушэнняў у NU?

Гісторыя NU і яго фінансавых філіялаў дае важны ўрок: ніводная ўстанова, якой бы высакароднай ні была яе місія, не застрахавана ад безгаспадарчасці і карупцыі без моцнага кіравання. Фінансавыя слупы NU і NIS, а менавіта Фонд Назарбаева, NGF, Jusan Group, а таксама SDF і Фонд карпаратыўнага развіцця NIS, былі распрацаваны, каб гарантаваць доўгатэрміновую фінансавую ўстойлівасць, але іх выкарыстанне дэманструе, як хутка можа падарвацца давер, калі празрыстасць і адказнасцю грэбуюць. Для любога дабрачыннага фонду або фінансавай установы зразумелыя наступныя ўрокі:

  1. Празрыстасць не падлягае абмеркаванню: рэгулярныя публічныя праверкі аўтарытэтных устаноў неабходныя для ўмацавання і падтрымання даверу.
  2. Кіраванне павінна быць моцным і незалежным: органы кантролю павінны ўключаць знешніх экспертаў, каб знізіць рызыку інбрыдынгу і канфлікту інтарэсаў.
  3. Адказнасць стрымлівае злоўжыванне і эксплуатацыю: тыя, хто займае кіруючыя пасады, павінны несці адказнасць за неэтычныя дзеянні.

Вопыт NU - гэта папярэджанне, але і магчымасць. Вырашаючы гэтыя няўдачы непасрэдна, NU можа стаць мадэллю таго, як установы могуць вучыцца на нягодах і аднаўляцца мацней, чым раней.

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.

Актуальныя