Мэры ЕС рэагуюць на галасаванне Швейцарыі па пытаннях іміграцыі: свабоднае перамяшчэнне грамадзян ЕС "не да перамоваў"

Права грамадзян ЕС на свабоднае перамяшчэнне і пражыванне ў межах Саюза з'яўляецца адным са слупоў еўрапейскага праекта, які прыносіць эканамічныя, сацыяльныя і тэрытарыяльныя выгады для прымаючых суполак. Таму свабоду перамяшчэння трэба абараняць і ўмацоўваць. Знаходзячыся на пярэднім краі, калі справа даходзіць да прыёму і інтэграцыі мабільных грамадзян ЕС, мясцовыя ўлады, аднак, маюць патрэбу ў падтрымцы, каб правільна кіравацца гэтым прынцыпам, у прыватнасці праз адпаведнае фінансаванне і сацыяльную інфраструктуру.

Гэта было галоўнае паведамленне, агучанае сёння (11 лютага) Камітэтам рэгіёнаў (КР) на канферэнцыі, на якой мэры і прадстаўнікі мясцовых улад з усёй Еўропы аб'ядналіся, каб абмеркаваць уплыў мабільнасці на мясцовым узроўні і абмяняцца перадавым вопытам. каб адказаць на патэнцыйныя праблемы ўключэння. Мерапрыемства, сумесна арганізаванае КР і Еўрапейскай камісіяй, было асабліва своечасовым пасля галасавання ў Швейцарыі, якое падтрымала прапановы аб аднаўленні іміграцыйных квот з ЕС.

Прадстаўляючы тыя ўзроўні ўлады – гарады і рэгіёны – якія найбольш занепакоеныя ўплывам мабільнасці грамадзян ЕС, КР лічыць, што захаванне права на свабоднае перамяшчэнне з'яўляецца сумеснай адказнасцю дзяржаў-членаў і інстытутаў ЕС. Гэта паўтарыў прэзідэнт CoR Рамон Луіс Валькарсэль, які сказаў: «Няма сумненняў у тым, што эканамічны крызіс узмацніў ціск на ўразлівых грамадзян, якія былі вымушаныя пакінуць сваю краіну ў пошуках лепшых перспектыў кар'ернага росту. Галасаванне ў Швейцарыі паказвае супрацьлеглае. кірунак гарантавання свабоды перамяшчэння грамадзян ЕС. Дзяржаўныя службы таксама знаходзяцца пад вялікім ціскам, каб падтрымліваць стандарты якасці ў перыяд бюджэтных абмежаванняў на ўсім кантыненце. Аднак аспрэчванне або абмежаванне свабоднага перамяшчэння грамадзян не з'яўляецца адказам ні на адно з гэтых выклікі».

Першы віцэ-прэзідэнт CoR Мэрсэдэс Брэса таксама ахвотна падкрэсліла: "Права грамадзян ЕС свабодна перамяшчацца і пражываць з'яўляецца краевугольным каменем еўрапейскага праекта. Я магу без агаворак заявіць, што свабоднае перамяшчэнне не падлягае перамовам". У тым жа ключы віцэ-прэзідэнт Вівіан Рэдынг, камісар па пытаннях юстыцыі, асноўных правоў і грамадзянства, дадала: «Права на свабоднае перамяшчэнне з'яўляецца фундаментальным правам, і яно ляжыць у аснове грамадзянства ЕС. Больш за дзве траціны еўрапейцаў кажуць, што свабоднае Перамяшчэнне прыносіць карысць іх краіне. Мы павінны ўмацоўваць і абараняць яго. Мясцовыя ўлады знаходзяцца на перадавой, калі ўкараняюць правілы свабоднага перамяшчэння і прымушаюць іх працаваць. Гэтая канферэнцыя з'яўляецца для нас магчымасцю выслухаць мясцовых прадстаўнікоў, даведацца, з якімі праблемамі яны сутыкаюцца сутыкнуцца на месцах і абмеркаваць, як лепш атрымаць фінансаванне ад ЕС для мэт сацыяльнай інтэграцыі, куды гэта трэба».

Будучы выхадцам з краіны са значнай міграцыйнай гісторыяй, Антоніу Коста, мэр Лісабона і старшыня камісіі CIVEX, які адказвае за пытанні міграцыі ў КР, падкрэсліў патэнцыйную рызыку аспрэчвання прынцыпу свабоды перамяшчэння ЕС: «На мой погляд, гэта вельмі небяспечна, як паказвае няўдалае рашэнне швейцарскіх выбаршчыкаў у гэтыя выхадныя, ставіць пад сумнеў фундаментальную свабоду, якая для грамадзян надае сэнс еўрапейскаму праекту. Нам трэба знайсці практычныя рашэнні праблем там, дзе яны існуюць, але не губляць позірк вялікіх дасягненняў».

Ён таксама адзначыў, што ў Партугаліі, нягледзячы на ​​эканамічныя цяжкасці і дзякуючы актыўнай інтэграцыйнай палітыцы, у першую чаргу накіраванай на палягчэнне прыёму мігрантаў, як з ЕС, так і з краін, якія не ўваходзяць у ЕС: «Мы можам ганарыцца тым, што захавалі нацыянальны кансенсус па іміграцыі».

Выступоўцы таксама настойвалі на тым, што мясцовыя і рэгіянальныя ўлады павінны мець доступ да фінансавання ЕС і быць належным чынам інфармаванымі аб магчымасцях фінансавання ў рамках фондаў ЕС, каб спрыяць інтэграцыі мігрантаў у мясцовыя супольнасці. У сувязі з гэтым віталася ініцыятыва Еўрапейскай камісіі аб выдзяленні 20% сродкаў Еўрапейскіх сацыяльных фондаў на падтрымку мясцовых уладаў у прасоўванні сацыяльнай інтэграцыі. Некаторыя ўдзельнікі таксама папрасілі прымяніць такую ​​ж логіку да Еўрапейскага фонду рэгіянальнага развіцця і іншых спецыфічных інструментаў ЕС.

рэклама

Фон

Канферэнцыя ўваходзіць у шэраг дзеянняў, вызначаных Еўрапейскай камісіяй у адказ на занепакоенасць некаторых дзяржаў-членаў адносна свабоднага перамяшчэння грамадзян ЕС, як гэта было прадстаўлена ў Паведамленні аб свабодным перамяшчэнні, прынятым 25 лістапада 2013 г., з мэтай прыняцця рашэння мясцовымі органамі ўлады. патрэбы ў свабодным перамяшчэнні. Гэта другая з пяці дзеянняў, якія завяршаюцца пасля публікацыі ў сярэдзіне студзеня практычнага дапаможніка па тэсту на пастаяннае месца жыхарства, які выкарыстоўваецца ў правілах ЕС аб ​​каардынацыі сацыяльнага забеспячэння (гл. IP / 14 / 13).

Канферэнцыя таксама абапіралася на высновы незалежнага даследавання па замове Еўрапейскай камісіі аб уплыве свабоднага перамяшчэння грамадзян ЕС на мясцовым узроўні, якое аналізуе палітыку інтэграцыі ў шасці еўрапейскіх гарадах (Барселона, Дублін, Гамбург, Ліль, Прага і Турын ) і вызначае лепшыя практыкі.

• Праграма канферэнцыі (Pdf)
• Сайт Еўракамісіі
• Фотагалерэя

Падзяліцеся гэтым артыкулам: