Звязацца з намі

Галоўная

Меркаванне: Ці можа Расея калі-небудзь атрымаць сябе ад карупцыі?

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

руская карупцыіBy Эндру Монаган, Старшы навуковы супрацоўнік, праграма Расіі і Еўразіі, Chatham House
Лідэры Расеі не звяртаюць увагі на сур'ёзны ўрон, які наносіць краіне эндемичная карупцыя. Але маштаб і ўмацаваны характар ​​праблемы азначаюць, што самаадданая сістэмная барацьба застаецца адной з самых складаных задач Уладзіміра Пуціна.

Абвінавачванні ў карупцыі ў каласальнай шкале - адна з асноўных гісторый, прысвечаных зімовым Алімпіядам у Сочы. Апазіцыйныя дзеячы, такія як Барыс Нямцоў і Аляксей Навальны, сцвярджаюць, што гульні былі "злодзеямі", прычым палова агульнай сумы выдаткаў на 50 млрд. Страчана адкатамі, узраўляючы абвінавачванні ў саўдзельнасці на высокіх узроўнях. магутнасці. Джан Франка Каспер Міжнароднага алімпійскага камітэта выказаў здагадку, што траціна бюджэту была страчана ад карупцыі, а кантракты - да "будаўнічай мафіі".

Старэйшыя расійскія чыноўнікі, у тым ліку і Уладзімір Пуцін, адхілілі гэтыя абвінавачванні, заявіўшы, што гэтыя лічбы ўводзяць у зман, паколькі яны блытаюць агульныя выдаткі на развіццё Сочы і канкрэтныя выдаткі на алімпійскія аб'екты. Яны таксама сцвярджаюць, што калі ў абвінавачванняў ёсць сур'ёзныя доказы, яны павінны прадставіць яго ў праваахоўныя органы.

Але ў мінулым кіраўніцтва прызнала, што існуе праблема, пра што сведчыць не менш важна пра спробы яе вырашэння. У 2010 тагачасны прэзідэнт Дзмітрый Мядзведзеў загадаў генеральнаму пракурору расследаваць карупцыю ў Сочы. Крымінальная справа была распачатая, і шэраг падрадчыкаў і службовых асоб звольнілі нават з пасад у Крамлі. Спасылаючыся на крыніцы ў Крамлі, расійскія СМІ выказалі здагадку, што Мікалай Міхееў, кіраўнік Галоўнага ўпраўлення Адміністрацыі прэзідэнта, і яго намеснік Сяргей Сысалятын былі звольненыя (хоць афіцыйна адмоўлена ў карупцыі). Зусім нядаўна, у лютым 2013, падчас візіту ў Сочы, Уладзімір Пуцін выказаў шэраг публічных адказаў за затрымкі і перарасход выдаткаў, а віцэ-прэзідэнта Алімпійскага камітэта Расіі Ахмеда Біалава.

рэклама

Маштаб абвінавачванняў, звязаных з гульнямі ў Сочы, сапраўды выдатны. Але карупцыя ідзе далёка за межы Сочы і таму пранікае ў жыццё Расіі, што аўтар Дзмітрый Быкаў выказаў здагадку, што гэта "традыцыя". Чыноўнікі таксама прызнаюць гэта, сцвярджаючы, што неабходна "стварыць грамадскі клімат, які забараняе карупцыю".

Ёсць некалькі іншых вядомых бягучых карупцыйных скандалаў. Напрыклад, з бюджэту падрыхтоўкі да саміту АТЭС, якая адбылася на Далёкім Усходзе Расіі ў 2012, былі выдзеленыя вялікія сумы. Наступныя расследаванні і арышты, у тым ліку Раман Паноў, прэм'ер-міністр Пермскай тэрыторыі і былы міністр рэгіянальнага развіцця. Іншая справа - фальсіфікацыя кампаніі "Абарансісэрвіс", звязаная з незаконным продажам маёмасці Мінабароны, у выніку якога расследаванне прыняў удзел Анатоля Сердзюкова, члена каманднага кіраўніцтва Пуціна, які прывёў да звальнення з пасады міністра абароны і прыцягнення да яго наступных крымінальных спраў.

Але карупцыя значна шырэй, і можна сказаць, што ўдарыць па сутнасці стратэгічнай парадку дня расійскага кіраўніцтва. У 2009 Дзмітрый Мядзведзеў заявіў, што чыноўнікі "амаль адкрыта" крадуць значную частку сродкаў, накіраваных на Паўночны Каўказ, і галоўны ваенны пракурор Сяргей Фрыдзінскі выказаў здагадку, што некаторыя 20 у бюджэце на закупку зброі неправамерна. Праграма развіцця жыллёва-камунальнай гаспадаркі - яшчэ адзін высокі прыярытэт, які, як прызнае Пуцін, перашкаджае значнай карупцыі.

рэклама

Такім чынам, рашэнне гэтай шырока распаўсюджанай праблемы будзе мець вырашальнае значэнне для дасягнення мэтаў, якія Пуцін выклаў у маіх інструкцыях 2012. У прыватнасці, выдаткі павінны быць больш эфектыўнымі, каб пакрыць незвычайныя выдаткі на будаўніцтва інфраструктуры, якую патрэбна краіне, а эканамічны рост застаецца нашмат павольней, чым патрабуецца пяць працэнтаў.

Пуцін таксама імкнуўся актывізаваць больш шырокую, даўнюю антыкарупцыйную барацьбу па ўсёй краіне. Гэты дыск складаецца з трох асноўных элементаў. Па-першае, гэта рэарганізацыя адпаведных службовых асоб, у тым ліку стварэнне ў Адміністрацыі прэзідэнта антыкарупцыйнага ўпраўлення, якое цэнтралізуе працу, якую раней рабілі некалькі дырэктаратаў.

Па-другое, мноства новага заканадаўства павялічыла заробкі міністраў і іншых службовых асоб, абавязваючы іх дэклараваць асабістую інфармацыю пра даходы і маёмасць, забараняючы замежна банкаўскім парадку. Новы закон таксама ахоплівае тэндэр на дзяржаўныя кантракты і выдаткі.

Па-трэцяе, галоўныя праверкі дзяржаўных структур, дзяржаўных прадпрыемстваў і праваахоўных органаў правялі кіраўнікі вышэйшага звяна - Сяргей Іваноў, Ігар Сечын і Аляксандр Бастрыкін. Амаль дзяржаўныя службовыя асобы 3,000 падлягаюць прававой адказнасці, і 200 былі звольненыя, у тым ліку пяць з федэральных выканаўчых органаў, а некаторыя 160 з абласных ведамстваў федэральнага ўрада.

Пакуль што гэтая спроба аказваецца пэўным поспехам, гэта пацвярджаецца паляпшэннем рэйтынгаў Transparency International. Але заканадаўства, звальнення і арышты - гэта адна рэч, а пакаранне застаецца іншым. Былы экс-губернатар Вячаслаў Дудзко, член "Адзінай Расіі" быў асуджаны на 9 з паловай гадоў пазбаўлення волі, але ён застаецца ў невялікай меншасці: усяго восем працэнтаў, прызнаных вінаватымі ў атрыманні хабару, знаходзяцца ў турме.

Улічваючы маштабы праблемы, антыкарупцыйная кампанія зойме значную настойлівасць, каб дамагчыся поспеху. Гэта таксама патрабуе дбайнай балансавання трыма спосабамі. Па-першае, гэта запатрабуе балансавання рэсурсаў, паколькі (абавязкова) маштабная кампанія паглынае вялікую частку часу і рэсурсаў кіраўніцтва, якія таксама патрабуюцца ў іншых краінах. Па-другое, патрабуецца дбайнае палітычнае збалансаванне: так часта з такімі праектамі ён прапануе магчымасці для ўрэгулявання балаў і стварэння бюракратычных імперый.

Нарэшце, карупцыя ляжыць у аснове расійскага цела палітычнага. Ранейшыя антыкарупцыйныя рухавікі былі часткова абумоўлены тым, што яны настолькі сціснулі, што сэрца гэтай сістэмы, што эканоміка спынілася: аперацыя прайшла паспяхова, але пацыент памёр. Як паспяхова працаваць і захаваць пацыента жывы - гэта складаная, але цэнтральная задача кіраўніцтва Расіі.

эканоміка

Выпуск зялёных аблігацый узмоцніць міжнародную ролю еўра

апублікаваны

on

Міністры Еўрагрупы абмеркавалі міжнародную ролю еўра (15 лютага) пасля публікацыі паведамлення Еўрапейскай камісіі (19 студзеня) "Еўрапейская эканамічная і фінансавая сістэма: умацаванне трываласці і ўстойлівасці".

Прэзідэнт Еўрагрупы Пасхал Данахо сказаў: "Мэта складаецца ў тым, каб паменшыць нашу залежнасць ад іншых валют і ўзмацніць нашу аўтаномію ў розных сітуацыях. У той жа час павелічэнне міжнароднага выкарыстання нашай валюты таксама прадугледжвае патэнцыяльныя кампрамісы, якія мы будзем працягваць адсочваць. Падчас дыскусіі міністры падкрэслілі патэнцыял эмісіі зялёных аблігацый для пашырэння выкарыстання еўра на рынках, а таксама ўнясення ўкладу ў дасягненне нашай мэты пераходу да клімату ".

Еўрагрупа некалькі разоў абмяркоўвала гэтае пытанне за апошнія гады пасля Еўра-саміта ў снежні 2018 года. Клаўс Рэдлінг, кіраўнік дырэктар Еўрапейскага механізма стабільнасці, заявіў, што залішняя залежнасць ад долара ўтрымлівае рызыкі, у якасці прыкладу прыводзячы Лацінскую Амерыку і азіяцкі крызіс 90-х. Ён таксама наглядна спаслаўся на "апошнія эпізоды", калі дамінаванне долара азначала, што кампаніі ЕС не могуць працягваць супрацоўнічаць з Іранам ва ўмовах санкцый ЗША. Рэглінг лічыць, што міжнародная грашовая сістэма павольна ідзе да шматпалярнай сістэмы, дзе тры ці чатыры валюты будуць мець важнае значэнне, уключаючы долар, еўра і юані. 

рэклама

Еўрапейскі камісар па эканоміцы Паола Джэнцілоні пагадзіўся з тым, што роля еўра можа быць узмоцнена шляхам выпуску зялёных аблігацый, якія ўзмацняюць выкарыстанне еўра на рынках, а таксама ўносяць свой уклад у дасягненне кліматычных задач фондаў ЕС наступнага пакалення.

Міністры сышліся на думцы, што для забеспячэння міжнароднай ролі еўра неабходныя шырокія дзеянні па падтрымцы міжнароднай ролі еўра, якія ўключаюць у сябе прагрэс, сярод іншага: Эканамічны і валютны саюз, Банкаўскі саюз і Саюз рынкаў капіталу.

рэклама

Працягнуць чытанне

EU

Еўрапейскі суд па правах чалавека падтрымлівае Германію ў справе аб авіяўдары Кундуза

апублікаваны

on

By

Расследаванне Германіі ў сувязі са смяротным авіяўдарам у 2009 годзе каля афганскага горада Кундуз, які быў распараджаны нямецкім камандзірам, выканала яе абавязацельствы па правам на жыццё, Еўрапейскі суд па правах чалавека пастанавіў у аўторак (16 лютага), піша .

Пастанова суда, які базуецца ў Страсбургу, адхіляе скаргу грамадзяніна Афганістана Абдула Ханана, які страціў у выніку нападу двух сыноў, на тое, што Германія не выканала абавязацельства па эфектыўным расследаванні інцыдэнту.

У верасні 2009 года нямецкі камандуючы войскамі НАТА ў Кундузе заклікаў амерыканскі знішчальнік нанесці ўдар па двух бензавозах недалёка ад горада, які, на думку НАТА, быў захоплены паўстанцамі Талібана.

Урад Афганістана заявіў, што ў той час былі забітыя 99 чалавек, у тым ліку 30 грамадзянскіх асоб. Паводле ацэнак незалежных праваабарончых арганізацый, было забіта ад 60 да 70 мірных жыхароў.

рэклама

Колькасць загінулых узрушыла немцаў і ў выніку прымусіла міністра абароны падаць у адстаўку па абвінавачванні ў прыкрыцці колькасці ахвяр сярод мірнага насельніцтва напярэдадні выбараў у Германіі ў 2009 годзе.

Федэральны генеральны пракурор Германіі выявіў, што камандзір не прыцягваўся да крымінальнай адказнасці, галоўным чынам таму, што быў упэўнены, што, загадаўшы авіяўдар, у ім не было мірных жыхароў.

Каб ён адказваў паводле міжнароднага права, трэба было б прызнаць, што ён дзейнічаў з намерам выклікаць вялікія ахвяры сярод грамадзянскага насельніцтва.

рэклама




Еўрапейскі суд па правах чалавека разгледзеў эфектыўнасць расследавання Германіі, у тым ліку, ці ўстаноўлена яно абгрунтаваннем смяротнага прымянення сілы. У ім не разглядалася законнасць авіяўдару.

З 9,600 вайскоўцаў НАТА ў Афганістане Германія займае другі па велічыні кантынгент пасля ЗША.

Мірнае пагадненне 2020 года паміж Талібанам і Вашынгтонам прадугледжвае вывад замежных войскаў да 1 мая, аднак адміністрацыя прэзідэнта ЗША Джо Байдэна разглядае здзелку пасля пагаршэння сітуацыі з бяспекай у Афганістане.

Германія рыхтуецца падоўжыць мандат на сваю ваенную місію ў Афганістане з 31 сакавіка да канца гэтага года, пры гэтым узровень войскаў застанецца да 1,300, гаворыцца ў праекце дакумента, які бачыў Reuters.

Працягнуць чытанне

EU

Лічбавая сістэма правасуддзя ЕС: Камісія распачынае грамадскія кансультацыі па пытаннях трансгранічнага судовага супрацоўніцтва

апублікаваны

on

16 лютага Еўрапейская камісія распачала а кансультацыі з грамадскасцю па мадэрнізацыі сістэм правасуддзя ЕС. ЕС імкнецца падтрымаць дзяржавы-члены ў іх намаганнях па адаптацыі сістэм правасуддзя да лічбавай эпохі і ўдасканаленні Прымежнае судовае супрацоўніцтва ЕС. Упаўнаважаны па справах юстыцыі Дыдзье Рэйндэрс (На фота) сказаў: «Пандэмія COVID-19 яшчэ больш падкрэсліла важнасць лічбавізацыі, у тым ліку ў галіне юстыцыі. Суддзям і юрыстам патрэбны лічбавыя інструменты, каб мець магчымасць працаваць хутчэй і больш эфектыўна.

У той жа час грамадзянам і прадпрыемствам патрэбны інтэрнэт-інструменты для больш лёгкага і празрыстага доступу да правасуддзя з меншымі выдаткамі. Камісія імкнецца прасоўваць гэты працэс і падтрымліваць дзяржавы-члены ў іх намаганнях, у тым ліку ў пытаннях садзейнічання іх супрацоўніцтву ў трансгранічных судовых працэдурах з выкарыстаннем лічбавых каналаў ". У снежні 2020 г. Камісія прыняла а сувязь выкладзеныя дзеянні і ініцыятывы, накіраваныя на прасоўванне лічбавізацыі сістэм правасуддзя ва ўсім ЕС.

Грамадскія кансультацыі збяруць погляды на лічбавізацыю трансгранічных грамадзянскіх, камерцыйных і крымінальных працэдур ЕС. Вынікі грамадскіх кансультацый, у якіх можа ўдзельнічаць шырокі спектр груп і асоб, і якія даступныя тут да 8 мая 2021 г., будзе ўваходзіць у ініцыятыву па алічбоўцы трансгранічнага судовага супрацоўніцтва, якая чакаецца ў канцы гэтага года, як было абвешчана ў Праграма працы Камісіі на 2021 год.

Працягнуць чытанне
рэклама
рэклама
рэклама

Актуальныя