Звязацца з намі

EU

Жан-Клод Юнкер: Новы пачатак у Еўропе - мой парадак дня для працоўных месцаў, росту, справядлівасці і дэмакратычных змен

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

Жан-Клод Юнкер-Прэзідэнт Камісіі прызначыў Жана-Клода Юнкера падрабязна сваё бачанне наступных пяці гадоў.

За апошнія гады Еўропа перажыла найгоршы фінансавы і эканамічны крызіс пасля Другой сусветнай вайны. Інстытуты ЕС і нацыянальныя ўрады павінны былі прыняць беспрэцэдэнтныя меры для стабілізацыі эканомік дзяржаў-членаў, кансалідацыі дзяржаўных фінансаў і прадухілення адмены вынікаў дзесяцігоддзяў еўрапейскай інтэграцыі. Найгоршага ўдалося пазбегнуць. Унутраны рынак і цэласнасць еўразоны захаваліся. Паступова, але дакладна, эканамічны рост і ўпэўненасць у сабе вяртаюцца ў Еўропу.
Аднак крызіс прыняў сваё. Больш за 6 мільёнаў чалавек страцілі працу падчас крызісу. Беспрацоўе сярод моладзі дасягнула рэкордна высокага ўзроўню. Некалькі нашых дзяржаў-членаў яшчэ далёкія ад устойлівага росту і дастатковага ўзроўню інвестыцый. У многіх краінах давер да еўрапейскага праекта знаходзіцца на вельмі высокім узроўні.

Меры, прынятыя падчас крызісу, можна параўнаць з рамонтам палаючага самалёта падчас палёту. У цэлым яны былі паспяховымі. І ўсё ж былі дапушчаныя памылкі. Не хапала сацыяльнай справядлівасці. Дэмакратычная легітымнасць пацярпела, бо шмат новых інструментаў трэба было стварыць па-за прававымі рамкамі Еўрапейскага Саюза. І, правёўшы некалькі гадоў, засяроджваючыся на кіраванні крызісамі, Еўропа лічыць, што яна часта дрэнна падрыхтавана да наступных глабальных праблем, няхай гэта будзе ў лічбавым веку, гонцы за інавацыі і навыкі, дэфіцыце прыродных рэсурсаў, бяспецы нашай ежы, кошту энергіі, уздзеяння кліматычных змен, старэння насельніцтва альбо болю і галечы на ​​знешніх межах Еўропы.

рэклама

Калі мы ўступаем у новы заканадаўчы цыкл пасля выбараў у Еўрапарламент у маі 2014, прыйшоў час для новага падыходу. Як кандыдат у прэзідэнты ад Еўракамісіі я бачу сваю ключавую задачу аднавіць масты ў Еўропе пасля крызісу. Для аднаўлення даверу еўрапейскіх грамадзян. Засяродзіць нашу палітыку на ключавых задачах, якія стаяць перад нашай эканомікай і нашым грамадствам. І ўмацаваць дэмакратычную легітымнасць на аснове метаду Супольнасці.

Пасля агітацыі ў якасці вядучага кандыдата ад Еўрапейскай народнай партыі на пасаду прэзідэнта Камісіі перад выбарамі ў Еўрапарламент - побач з Марцінам Шульцам за Партыю еўрапейскіх сацыялістаў, Гаем Верхофштадтам ад Партыі альянсу лібералаў і дэмакратаў для Еўропы і Еўрапейскай дэмакратычнай партыі , Ска Келер і Хасэ Бовэ ў Еўрапейскай партыі зялёных, а Алексіс Ціпрас - за Партыю еўрапейскай левай - я прапанаваў Еўрапейскі савет кандыдатам у прэзідэнты Еўрапейскай камісіі 27 чэрвеня 2014. З гэтай прапановай Еўрапейскі савет улічыў вынікі выбараў у Еўрапарламент - у якіх мая партыя атрымала найбольшую колькасць месцаў - пасля правядзення адпаведных кансультацый з прадстаўнікамі Еўрапарламента.

Такім чынам, упершыню была ўстаноўлена прамая сувязь паміж вынікамі выбараў у Еўрапарламент і прапановай прэзідэнта Еўракамісіі. З гэтага вынікаюць шматгадовыя званкі Еўрапарламента і паўтараюцца на працягу некалькіх дзесяцігоддзяў. Ён мае патэнцыял для ўвядзення вельмі неабходнай дадатковай дозы дэмакратычнай легітымнасці ў працэс прыняцця рашэнняў Еўропы ў адпаведнасці з правіламі і практыкай парламенцкай дэмакратыі. Гэта таксама унікальная магчымасць для новага старту.

рэклама

Пасля канфрантацый перадвыбарнай кампаніі нам зараз трэба працаваць разам. Нягледзячы на ​​нашы адрозненні, існуе вялікая канвергенцыя поглядаў на асноўныя прыярытэты, якія трэба вырашаць на еўрапейскім узроўні. І я хачу супрацоўнічаць з усімі вамі для стварэння шырокага кансенсусу ў інстытутах ЕС аб ​​тым, што нам трэба дасягнуць для еўрапейцаў. А потым выконвайце словы з дзеяннямі, выказваючы тое, пра што мы дамовіліся.

Вось чаму, абмяняўшыся меркаваннямі з усімі палітычнымі групамі новаабранага Еўрапейскага парламента, я прапаную аднавіць Еўрапейскі Саюз на аснове Парадку дня на працоўныя месцы, рост, справядлівасць і дэмакратычныя змены. Парадак дня, які сканцэнтраваны на галінах, дзе Еўрапейскі Саюз можа рэальна змяніць сітуацыю.

Мой парадак дня будзе прысвечаны дзесяці кірункам палітыкі. Мой акцэнт будзе зроблены на канкрэтных выніках у гэтых дзесяці галінах. Апроч гэтага, я пакіну іншыя сферы палітыкі дзяржавам-членам, дзе яны больш легітымныя і больш эфектыўныя, каб даць эфектыўныя адказы на нацыянальным, рэгіянальным ці мясцовым узроўні ў адпаведнасці з прынцыпамі субсідыральнасці і прапарцыянальнасці. Я хачу, каб Еўрапейскі саюз стаў большым і больш амбіцыйным у адносінах да вялікіх рэчаў і меншым і больш сціплым да дробязяў.

Дзесяць напрамкаў палітыкі, якія будуць разглядацца ў рамках маёй праграмы павелічэння працоўных месцаў, росту, справядлівасці і дэмакратычных змен, наступныя:

1. Новы стымул для стварэння працоўных месцаў, росту і інвестыцый
Маім першым прыярытэтам на пасадзе старшыні камісіі будзе ўзмацненне канкурэнтаздольнасці Еўропы і стымуляванне інвестыцый з мэтай стварэння працоўных месцаў. Я маю намер прадставіць на працягу першых трох месяцаў свайго мандата і ў кантэксце агляду Europe 2020 амбіцыйны пакет працоўных месцаў, росту і інвестыцый.

Я не веру, што мы можам пабудаваць устойлівы рост на пастаянна растучых гарах даўгоў - гэта ўрок, атрыманы ў крызісе, які мы павінны сёння прыслухоўваць. Я таксама добра ведаю, што працоўныя месцы ствараюць у асноўным кампаніі, а не ўрады ці інстытуты ЕС. Аднак я лічу, што мы можам значна лепш выкарыстоўваць агульны бюджэт ЕС і Еўрапейскі інвестыцыйны банк (ЕІБ). Мы павінны выкарыстоўваць гэтыя дзяржаўныя сродкі, даступныя на ўзроўні Саюза, для стымулявання прыватных інвестыцый у рэальную эканоміку. Нам патрэбныя разумнейшыя інвестыцыі, больш увагі, меншае рэгуляванне і большая гнуткасць, калі гаворка ідзе пра выкарыстанне гэтых дзяржаўных сродкаў. На мой погляд, гэта павінна дазволіць нам прыцягнуць да 300 млрд дадатковых дзяржаўных і прыватных інвестыцый у рэальную эканоміку на працягу наступных трох гадоў.

Для гэтага неабходна палепшыць інвестыцыйнае асяроддзе і ўзмацніць паглынанне сродкаў. Падрыхтоўка праектаў ЕІБ і Камісіяй неабходна актывізаваць і пашыраць. Неабходна вызначыць і прасоўваць новыя, устойлівыя і стварэнне працоўных месцаў, якія дапамогуць аднавіць канкурэнтаздольнасць Еўропы. Каб рэалізаваць рэальныя праекты, мы таксама павінны распрацаваць больш эфектыўныя фінансавыя інструменты, у тым ліку ў выглядзе пазык ці гарантый з большай магчымасцю рызыкі. Варта разгледзець пытанне аб далейшым павелічэнні капіталу ЕІБ.

Асноўная ўвага гэтай дадатковай інвестыцыі павінна быць у інфраструктуры, у прыватнасці, у шырокапалосных і энергетычных сетках, а таксама ў транспартнай інфраструктуры ў прамысловых цэнтрах; адукацыя, даследаванні і інавацыі; і аднаўляльныя крыніцы энергіі і энергаэфектыўнасць. Значная колькасць павінна быць накіравана на праекты, якія могуць дапамагчы вярнуць маладому пакаленню працу на прыстойных працах, дапаўняючы намаганні, ужо пачатыя са схемай гарантый моладзі, рэалізацыю якой неабходна паскараць і паступова пашыраць.

Прамежкавы агляд шматгадовай фінансавай рамкі, запланаваны на канец 2016, павінен быць выкарыстаны для далейшага арыентавання бюджэту ЕС на працоўныя месцы, рост і канкурэнтаздольнасць. Што тычыцца выкарыстання нацыянальных бюджэтаў для росту і інвестыцый, мы павінны - як пацвердзіла Еўрапейская рада ў 27 чэрвеня 2014 - паважаць Пакт стабільнасці і росту, выкарыстоўваючы пры гэтым максімальна магчымае выкарыстанне гнуткасці, убудаванай у дзеючыя правілы Пакт, рэфармаваны ў 2005 і 2011.

Я маю намер выдаць канкрэтныя ўказанні на гэты конт у рамках маіх амбіцыйных задач па пытаннях працы, росту і інвестыцый. Рабочыя месцы, рост і інвестыцыі вернуцца ў Еўропу толькі ў тым выпадку, калі мы створым правільную нарматыўную сераду і будзем садзейнічаць клімату прадпрымальніцтва і стварэння працоўных месцаў. Мы не павінны задушаць інавацыі і канкурэнтаздольнасць занадта рэпрэсіўнымі і занадта падрабязнымі правіламі, асабліва калі гаворка ідзе пра малыя і сярэднія прадпрыемствы (МСП). МСП з'яўляюцца асновай нашай эканомікі, ствараючы больш за 85% новых працоўных месцаў у Еўропе, і мы павінны вызваліць іх ад абцяжаральнага рэгулявання.

Менавіта таму я маю намер ускласці адказнасць за лепшае рэгуляванне на аднаго з віцэ-прэзідэнтаў у маёй камісіі; і надаць гэтаму віцэ-прэзідэнту мандат вызначыць разам з парламентам і Саветам бюрократызм як на еўрапейскім, так і на нацыянальным узроўні, які можа быць хутка зняты ў рамках пакета маіх працоўных месцаў, росту і інвестыцый.

2. Злучаны адзіны лічбавы рынак
Я лічу, што мы павінны значна лепш выкарыстоўваць вялікія магчымасці, якія прадстаўляюць лічбавыя тэхналогіі, якія не ведаюць межаў. Для гэтага нам спатрэбіцца набрацца смеласці разбурыць нацыянальныя бункеры ў сферы рэгулявання ў сферы тэлекамунікацый, у заканадаўстве аб аўтарскіх правах і абароне дадзеных, у кіраванні радыёхвалямі і ў прымяненні закона аб канкурэнцыі.

Калі мы зробім гэта, мы зможам забяспечыць, што еўрапейскія грамадзяне ў хуткім часе змогуць карыстацца сваімі мабільнымі тэлефонамі па ўсёй Еўропе без неабходнасці плаціць за роўмінг. Мы можам забяспечыць спажыўцам доступ да паслуг, музыкі, фільмаў і спартыўных мерапрыемстваў на сваіх электронных прыладах, дзе б яны ні знаходзіліся ў Еўропе і незалежна ад межаў. Мы можам стварыць роўныя ўмовы, калі ўсе кампаніі, якія прапануюць свае тавары ці паслугі ў Еўрапейскім Саюзе, падпадаюць пад аднолькавыя правілы абароны дадзеных і спажыўцоў, незалежна ад таго, дзе знаходзіцца іх сервер. Ствараючы адзіны лічбавы рынак, які падключаецца, мы можам атрымаць да 250bn € дадатковага росту ў Еўропе на працягу мандата наступнай камісіі, тым самым стварыўшы сотні тысяч новых працоўных месцаў, асабліва для маладых людзей, якія шукаюць працу, і дынамічных грамадства, заснаванае на ведах.

Каб дасягнуць гэтага, я маю намер зрабіць у першыя шэсць месяцаў свайго мандата амбіцыйныя заканадаўчыя крокі да стварэння адзінага лічбавага рынку, у прыватнасці шляхам хуткага завяршэння перамоў па агульных еўрапейскіх правілах абароны дадзеных; дадаўшы больш амбіцый да бягучай рэформы нашых правілаў у сферы тэлекамунікацый; мадэрнізаваць правілы аўтарскага права ў святле лічбавай рэвалюцыі і змяніць паводзіны спажыўцоў; а таксама мадэрнізаваць і спрасціць правілы спажыўцоў для пакупак у Інтэрнэце і лічбавых. Гэта павінна ісці рука аб руку з намаганнямі па павышэнні лічбавых навыкаў і навучання ў грамадстве, а таксама садзейнічанню стварэнню інавацыйных стартапаў. Павышэнне выкарыстання лічбавых тэхналогій і інтэрнэт-паслуг павінна стаць гарызантальнай палітыкай, якая ахоплівае ўсе сектары эканомікі і дзяржаўнага сектара.

3. Эластычны энергетычны саюз з перспектыўнай палітыкай па змяненні клімату
Цяперашнія геапалітычныя падзеі настойліва нагадваюць нам, што Еўропа занадта моцна разлічвае на імпарт паліва і газу. Таму я хачу рэфармаваць і рэарганізаваць энергетычную палітыку Еўропы ў новы Еўрапейскі энергетычны саюз. Нам трэба аб'яднаць рэсурсы, аб'яднаць нашу інфраструктуру і аб'яднаць нашыя перамоўныя сілы ў адносінах да трэціх краін. Мы павінны дыверсіфікаваць нашы крыніцы энергіі і знізіць высокую энергетычную залежнасць шэрагу нашых дзяржаў-членаў.

Я хачу, каб наш еўрапейскі рынак энергіі быў адкрыты для нашых суседзяў. Аднак, калі кошт на энерганосьбіты з Усходу стане занадта дарагім, альбо ў камерцыйным, альбо ў палітычным плане, Еўропа павінна мець магчымасць вельмі хутка перайсці на іншыя каналы паставак. Мы павінны мець магчымасць звярнуць патокі энергіі пры неабходнасці.

І нам трэба ўзмацніць долю аднаўляльных крыніц энергіі на нашым кантыненце. Гэта не толькі пытанне адказнай палітыкі па змяненні клімату. У той жа час, прамысловая палітыка абавязковая, калі мы ўсё яшчэ хочам мець даступную энергію ў нашым распараджэнні ў сярэднетэрміновай перспектыве. Я цвёрда веру ў патэнцыял росту зялёнага колеру. Таму я хачу, каб Энергетычны саюз Еўропы стаў сусветным нумарам у галіне аднаўляльных крыніц энергіі.
Я таксама хацеў бы значна павысіць энергаэфектыўнасць за межамі мэты 2020, асабліва, калі гаворка ідзе пра будынкі, і я выступаю за амбітную, абавязковую для гэтага мэта, якая працягвае існуючы шлях энергаэфектыўнасці. Я хачу, каб Еўрапейскі Саюз вёў барацьбу з глабальным пацяпленнем перад Парыжскай сустрэчай Арганізацыі Аб'яднаных Нацый у 2015 і за яе межамі, у адпаведнасці з мэтай абмежаваць любое павышэнне тэмпературы да максімуму 2 градусаў Цэльсія вышэй, чым даіндустрыяльны ўзровень. Мы абавязаны гэта наступным пакаленням.

4. Больш глыбокі і справядлівы ўнутраны рынак з умацаванай прамысловай базай
Наш унутраны рынак - найлепшы набытак Еўропы ў часы глабалізацыі. Таму я хачу, каб наступная Камісія абапіралася на моц нашага адзінага рынку і ў поўнай меры выкарыстала свой патэнцыял ва ўсіх яго вымярэннях. Мы павінны завяршыць унутраны рынак прадукцыі і паслуг і зрабіць яго стартавым пляцоўкай для развіцця нашых кампаній і прамысловасці ў сусветнай эканоміцы, калі гаворка ідзе і пра сельскагаспадарчую прадукцыю.

Я цвёрда перакананы, што нам трэба падтрымліваць і ўмацоўваць моцную і эфектыўную прамысловую базу для нашага ўнутранага рынку, бо было б наіўна верыць, што рост у Еўропе можна пабудаваць толькі на аснове паслуг. Нам трэба вярнуць вагу галіны ў ВУП ЕС да 20% на 2020, менш чым на 16% сёння. Гэта павінна гарантаваць, што Еўропа захоўвае сваё сусветнае лідарства ў стратэгічных галінах з высокакаштоўнымі працамі, такімі як аўтамабільная, паветраная, машынабудаванне, касмічная, хімічная і фармацэўтычная прамысловасць. Каб дасягнуць гэтага, нам трэба стымуляваць інвестыцыі ў новыя тэхналогіі, паляпшаць умовы вядзення бізнесу, палягчаць доступ да рынкаў і фінансаваць, асабліва для малога і сярэдняга бізнесу, і забяспечваць работнікі навыкамі, неабходнымі ў галіны.

Пастаянным прыярытэтам з'яўляецца завяршэнне вырашэння праблем нашага банкаўскага сектара і стымуляванне прыватных інвестыцый. Я прыхільнік распрацоўкі больш жорсткага кантролю над банкамі праз Адзіны наглядны механізм і Адзіны механізм дазволу з Адзіным фондам дазволу, які будзе развівацца паступова. Мая камісія будзе актыўная і пільная ў забеспячэнні поўнага выканання новых правілаў нагляду і рашэння, што робіць еўрапейскія банкі больш надзейнымі, каб яны маглі вярнуцца да крэдытавання рэальнай эканомікі.

З цягам часу я лічу, што мы павінны дапоўніць новыя еўрапейскія правілы для банкаў, якія маюць Саюз рынкаў капіталу. Каб палепшыць фінансаванне нашай эканомікі, мы павінны далей развіваць і інтэграваць рынкі капіталу. Гэта прывядзе да скарачэння выдаткаў на прыцягненне капіталу, асабліва для малога і сярэдняга бізнесу, і дазволіць знізіць нашу вельмі высокую залежнасць ад фінансавання банкаў. Гэта таксама павялічыць прывабнасць Еўропы як месца для інвестыцый.

Свабоднае перамяшчэнне рабочых заўсёды было адным з асноўных слупоў унутранага рынку, які я буду абараняць, адначасова прымаючы права нацыянальных уладаў змагацца з парушэннямі ці фальсіфікацыямі. Я лічу, што мы павінны разглядаць свабодны рух як эканамічную магчымасць, а не як пагрозу. Такім чынам, мы павінны прасоўваць мабільнасць рабочай сілы, асабліва ў галінах з нязменнымі вакансіямі і неадпаведнасцю кваліфікацыі. У той жа час я забяспечу строгае выкананне Дырэктывы аб адпраўцы працоўных, і буду ініцыяваць мэтанакіраваны агляд гэтай Дырэктывы, каб гарантаваць, што сацыяльны дэмпінг не мае месца ў Еўрапейскім Саюзе. У нашым Саюзе адна і тая ж праца на тым самым месцы павінна быць аплачана аднолькавым чынам.

Нам патрэбна большая справядлівасць на нашым унутраным рынку. Прызнаючы кампетэнцыю дзяржаў-членаў у дачыненні да сваіх сістэм падаткаабкладання, мы павінны актывізаваць нашы намаганні па барацьбе з ухіленнем ад выплаты падаткаў і фальсіфікацыямі падаткаў, каб усе садзейнічалі справядлівай долі. Я, напрыклад, буду падтрымліваць адміністрацыйнае супрацоўніцтва паміж падатковымі органамі і працаваць над прыняццем на ўзроўні ЕС агульнай кансалідаванай падатковай базы карпаратыўных і падатку на фінансавыя аперацыі. Прапанаваныя ўзмоцненыя правілы Саюза супраць адмывання грошай павінны быць прыняты імкліва і з грандыёзным зместам, асабліва калі гаворка ідзе пра выяўленне выгадных уладальнікаў і ўдасканаленне належнай абачлівасці кліентаў.

5. Больш глыбокі і справядлівы эканамічны і валютны саюз
На працягу наступных пяці гадоў я хачу працягваць рэформу нашага Эканамічнага і валютнага саюза, каб захаваць стабільнасць нашай адзінай валюты і павысіць канвергенцыю эканамічнай, фіскальнай і палітыкі на рынку працы паміж дзяржавамі-членамі, якія дзеляць адзіную валюту. Я зраблю гэта на аснове дакладаў чатырох прэзідэнтаў і Планавання Камісіі аб глыбокім і сапраўдным эканамічным і валютным саюзе і заўсёды з улікам сацыяльнага вымярэння Еўропы.

Крызіс толькі прыпынены. Мы павінны выкарыстоўваць гэтую паўзу для замацавання і дапаўнення беспрэцэдэнтных мер, якія мы прынялі падчас крызісу, спрасціць іх і зрабіць іх больш сацыяльна легальнымі. Стабільнасць нашай адзінай валюты і трываласць дзяржаўных фінансаў для мяне гэтак жа важныя, як і сацыяльная справядлівасць пры правядзенні неабходных структурных рэформаў.

Я хачу пачаць заканадаўчыя і незаканадаўчыя ініцыятывы па паглыбленні нашага Эканамічнага і Валютнага Саюза на працягу першага года майго мандата. Яны ўключаюць у сябе агляд "шасці пакетаў" і "заканадаўства аб двух пакетах", як гэта прадугледжана гэтым заканадаўствам; прапановы па стымуляванні далейшых структурных рэформаў, калі гэта неабходна, шляхам дадатковых фінансавых стымулаў і мэтавай фінансавай здольнасці на ўзроўні еўразоны; і прапанова аб больш эфектыўным знешнім прадстаўніцтве нашага Эканамічнага і Валютнага Саюза.
У сярэднетэрміновым перыядзе я лічу, што нам трэба зноў збалансаваць спосаб, якім мы можам прадаставіць ўмовы ўстойлівай стабільнасці для краін еўразоны ў цяжкасцях. У будучыні мы павінны быць у стане замяніць "тройку" на больш дэмакратычна легальную і больш падсправаздачную структуру, заснаваную вакол еўрапейскіх інстытутаў з узмоцненым парламенцкім кантролем як на еўрапейскім, так і на нацыянальным узроўні.

Я таксама прапаную, каб у будучыні любая праграма падтрымкі і рэформаў ішла не толькі праз ацэнку фінансавай устойлівасці; але і праз ацэнку сацыяльнага ўздзеяння. Сацыяльныя наступствы структурных рэформаў павінны абмяркоўвацца публічна, і барацьба з беднасцю павінна быць прыярытэтам. Я верую ў сацыяльную рыначную эканоміку. Гэта не сумяшчальна з сацыяльнай рынкавай эканомікай, калі падчас крызісу ўладальнікі судоў і спекулянты становяцца яшчэ больш багатымі, у той час як пенсіянеры ўжо не могуць сябе ўтрымліваць.

6. Разумнае і збалансаванае пагадненне аб свабодным гандлі з ЗША
Пад маім старшынствам Камісія будзе весці перамовы аб разумным і збалансаваным гандлёвым пагадненні са Злучанымі Штатамі Амерыкі ў духу ўзаемнай і ўзаемнай выгады і празрыстасці. Анахранічна, што ў 21st стагоддзі еўрапейцы і амерыканцы па-ранейшаму ўсталёўваюць мытныя пошліны на тавары адзін аднаго. Іх трэба хутка і цалкам адмяніць. Я таксама лічу, што мы можам зрабіць значны крок у прызнанні адзін аднаго стандартаў на прадукцыю альбо працаваць над трансатлантычнымі стандартамі.

Аднак, як прэзідэнт Камісіі, я таксама буду ясна ведаць, што не буду ахвяраваць еўрапейскім стандартам бяспекі, аховы здароўя, сацыяльнай абароны і абароны дадзеных альбо нашай культурнай разнастайнасці на алтары свабоднага гандлю. Характэрна, што бяспека ежы, якую мы ямо, і абарона асабістых дадзеных еўрапейцаў для мяне як прэзідэнта Камісіі не будуць абмяркоўвацца. Таксама я не пагаджуся з тым, што юрысдыкцыя судоў дзяржаў-членаў абмежаваная спецыяльнымі рэжымамі для спрэчак інвестараў. У гэтым кантэксце таксама павінны прымяняцца вяршэнства закона і прынцып роўнасці перад законам.

Я буду настойваць на падвышанай празрыстасці ў адносінах да грамадзян і Еўрапарламента, які, паводле дагавораў ЕС, будзе апошнім словам пры заключэнні пагаднення - на ўсіх этапах перамоў.

7. Вобласць правасуддзя і асноўных правоў заснавана на ўзаемным даверы
Наш Еўрапейскі саюз - гэта больш, чым вялікі агульны рынак. Гэта таксама Саюз агульных каштоўнасцей, прапісаны ў Дагаворах і ў Статуце асноўных правоў. Грамадзяне чакаюць ад іх урадаў забеспячэння справядлівасці, абароны і справядлівасці пры поўным захаванні асноўных правоў і вяршэнства закона. Гэта таксама патрабуе сумесных еўрапейскіх дзеянняў, заснаваных на нашых агульных каштоўнасцях.

Я маю намер выкарыстаць прэрагатывы Камісіі для падтрымання ў рамках нашай кампетэнцыі нашых агульных каштоўнасцей, вяршэнства закона і асноўных правоў, пры гэтым улічваючы разнастайнасць канстытуцыйных і культурных традыцый дзяржаў-членаў 28. Я маю намер даручыць Упаўнаважанаму канкрэтную адказнасць за Хартыю асноўных правоў і вяршэнства закона. Гэты камісар таксама будзе несці адказнасць за заключэнне далучэння Саюза да Еўрапейскай канвенцыі па правах чалавека, што з'яўляецца абавязацельствам па дамове ЕС.
Дыскрымінацыя не павінна мець месца ў нашым Саюзе, незалежна ад нацыянальнасці, полу, расавага ці этнічнага паходжання, рэлігіі ці перакананняў, інваліднасці, узросту ці сэксуальнай арыентацыі, альбо ў дачыненні да людзей, якія належаць да меншасці. Таму я буду падтрымліваць прапанову дырэктывы ў гэтай галіне і імкнуцца пераканаць нацыянальныя ўрады адмовіцца ад свайго цяперашняга супраціву ў Савеце.

Абарона дадзеных - гэта фундаментальнае права, якое мае асаблівае значэнне ў эпоху лічбаў. Акрамя хуткага завяршэння заканадаўчай работы над агульнымі правіламі абароны дадзеных у Еўрапейскім Саюзе, мы таксама павінны адстойваць гэтае права ў нашых знешніх сувязях. З улікам нядаўніх выкрыццяў масавага нагляду, блізкія партнёры, такія як ЗША, павінны пераканаць нас, што цяперашнія меры бяспечнай гавані сапраўды бяспечныя, калі хочуць, каб яны працягваліся. ЗША таксама павінны гарантаваць, што ўсе грамадзяне ЕС маюць права ажыццяўляць правы на абарону дадзеных у судах ЗША, незалежна ад таго, знаходзяцца яны ў ЗША. Гэта будзе важна для аднаўлення даверу ў трансатлантычных адносінах.
Барацьба з трансгранічнай злачыннасцю і тэрарызмам - агульная адказнасць Еўропы. Мы павінны змагацца з арганізаванай злачыннасцю, напрыклад, гандлем людзьмі, кантрабандай і кіберзлачыннасцю. Мы павінны змагацца з карупцыяй; і мы павінны змагацца з тэрарызмам і супрацьдзейнічаць радыкалізацыі - гарантуючы пры гэтым асноўныя правы і каштоўнасці, уключаючы працэдурныя правы і абарону асабістых дадзеных.

Па меры таго, як грамадзяне ўсё часцей вучацца, працуюць, вядуць бізнес, вядуць шлюб і нараджаюць дзяцей па ўсім Саюзе, судовае супрацоўніцтва дзяржаў-членаў павінна ўдасканальвацца паэтапна: шляхам пабудовы мастоў паміж рознымі сістэмамі юстыцыі, шляхам умацавання агульных інструментаў, такіх як Еўраюст; дасягнуўшы прагрэсу ў выкарыстанні новых інструментаў, такіх як Еўрапейская пракуратура, прызначаная для барацьбы з крымінальнымі махлярствамі, якія наносяць шкоду бюджэту ЕС; і ўзаемным прызнаннем судовых рашэнняў, каб грамадзяне і кампаніі маглі лягчэй ажыццяўляць свае правы па ўсім Саюзе.

8. Да новай палітыкі ў сферы міграцыі
Апошнія страшныя падзеі ў Міжземным моры паказалі нам, што Еўропе трэба кіраваць міграцыяй ва ўсіх аспектах. Гэта ў першую чаргу гуманітарны імператыў. Я перакананы, што мы павінны цесна супрацоўнічаць у духу салідарнасці, каб гарантаваць, што такія сітуацыі, як, напрыклад, у Лампедузы, больш не паўстануць.

На аснове нашых агульных каштоўнасцей нам трэба абараняць тых, хто мае патрэбу, праз моцную агульную палітыку ў сферы прытулку. Нядаўна ўзгодненая агульная сістэма прытулку павінна быць поўнасцю ўкаранёна, а разыходжанні ў нацыянальнай рэалізацыі павінны быць ліквідаваны. Я таксама маю намер вывучыць магчымасць выкарыстання Еўрапейскага бюро падтрымкі прытулку для аказання дапамогі трэцім краінам і ўладам дзяржаў-членаў у працы з уцекачамі і просьбамі аб прадастаўленні прытулку ў надзвычайных сітуацыях, калі гэта неабходна на месцах у трэцяй краіне, якая асабліва занепакоеная.

Я хачу прасоўваць новую еўрапейскую палітыку ў сферы легальнай міграцыі. Такая палітыка можа дапамагчы нам вырашыць недахоп пэўных навыкаў і прыцягнуць талент, каб лепш справіцца з дэмаграфічнымі праблемамі Еўрапейскага Саюза. Я хачу, каб Еўропа стала прынамсі такой жа прывабнай, як і любімыя міграцыйныя напрамкі, такія як Аўстралія, Канада і ЗША. У якасці першага кроку я маю намер разгледзець заканадаўства "Сіняй карты" і яго нездавальняючы стан рэалізацыі.

Я таксама лічу, што нам трэба больш жорстка змагацца з нелегальнай міграцыяй, у прыватнасці, шляхам лепшага супрацоўніцтва з трэцімі краінамі, у тым ліку ў пытаннях рэадмісіі.

Я даручаю Упаўнаважанаму асаблівую адказнасць па пытаннях міграцыі працаваць над гэтым разам з усімі дзяржавамі-членамі і з найбольш зацікаўленымі трэцімі краінамі.

І апошняе, але не менш важнае, нам трэба забяспечыць межы Еўропы. Наша агульная палітыка ў сферы прытулку і міграцыі будзе працаваць толькі ў тым выпадку, калі мы зможам прадухіліць некантралюемы прыток нелегальных мігрантаў. Таму нам неабходна актывізаваць аператыўны патэнцыял Еўрапейскага памежнага агенцтва FRONTEX. Бюджэт усяго ў памеры 90 млн у год, безумоўна, не адпавядае задачы абароны агульных межаў Еўропы. Нам трэба аб'яднаць больш рэсурсаў сярод дзяржаў-членаў, каб узмацніць працу FRONTEX і прывесці ў дзеянне Еўрапейскія групы памежнай аховы для хуткага разгортвання ў сумесных аперацыях FRONTEX і хуткіх памежных мерапрыемстваў. Гэта сумесная адказнасць усіх дзяржаў-членаў ЕС на поўначы і поўдні, якія трэба ўспрымаць у духу салідарнасці.

Нам таксама неабходна ўжываць і актыўна выконваць нашы новыя агульныя еўрапейскія правілы, каб пакараць людзей, якія гандлююць людзьмі. Злачынцы, якія выкарыстоўваюць боль і патрэбы людзей, якія трапілі ў бяду ці пакутуюць ад пераследу, павінны ведаць: Еўропа насцярожана і будзе прыцягваць іх да адказнасці на кожным кроку.

9. Больш моцны глабальны акцёр
Нам патрэбна больш моцная Еўропа, калі гаворка ідзе пра знешнюю палітыку. Крызіс Украіны і трывожная сітуацыя на Блізкім Усходзе паказваюць, наколькі важна, каб Еўропа была аб'яднана вонкава. Да гэтага часу яшчэ доўгі шлях.

Я лічу, што мы не можам быць задаволены тым, як працуе наша агульная знешняя палітыка ў дадзены момант. Патрэбныя больш эфектыўныя механізмы, каб прадбачыць падзеі рана і хутка вызначыць агульныя меры. Мы павінны быць больш эфектыўнымі ў аб'яднанні інструментаў знешняй дзейнасці Еўропы. Гандлёвая палітыка, дапамога на развіццё, наш удзел у міжнародных фінансавых інстытутах і наша палітыка суседства павінны быць аб'яднаны і актывізаваны па адной і той жа логіцы.

Наступны Вярхоўны прадстаўнік па пытаннях замежных спраў і палітыкі бяспекі Еўропы павінен быць моцным і дасведчаным іграком, каб спалучаць нацыянальныя і еўрапейскія інструменты і ўсе інструменты, даступныя ў Камісіі, больш эфектыўна, чым раней. Ён павінен дзейнічаць у згодзе з еўрапейскімі камісарамі па пытаннях гандлю, развіцця і гуманітарнай дапамогі, а таксама ў пытаннях палітыкі добрасуседства. Гэта запатрабуе ад вярхоўнага прадстаўніка больш поўна выконваць сваю ролю ў калегіі камісараў. Каб зрабіць гэта магчымым, я маю намер даручыць іншым камісарам па пытаннях знешніх сувязей задачу дэпутацыі Вярхоўнага прадстаўніка як у рамках работы Калегіі, так і на міжнароднай арэне.

Я таксама лічу, што нам трэба працаваць над больш моцнай Еўропай у пытаннях бяспекі і абароны. Так, Еўропа ў асноўным "мяккая дзяржава". Але нават наймацнейшыя мяккія сілы не могуць прымусіць сябе ў канчатковым рахунку без хоць бы нейкага інтэграванага абароннага патэнцыялу. Лісабонскі дагавор прадугледжвае магчымасць тых дзяржаў-членаў, якія жадаюць аб'яднаць свае абараназдольнасці ў выглядзе пастаяннага структураванага супрацоўніцтва. Гэта азначае тыя краіны-члены, якія жадаюць пры неабходнасці ўдзельнічаць у сумесных місіях ЕС у крызісных зонах, як гэта было неабходна з самага пачатку ў Малі ці ў Паўднёвым Судане. Краіны-члены павінны таксама стварыць больш сінэргіі ў сферы закупак на абарону. У часы дэфіцытных рэсурсаў нам трэба сумяшчаць амбіцыі з рэсурсамі, каб пазбегнуць дублявання праграм. Больш за 80% інвестыцый у абаронную тэхніку па-ранейшаму выдаткоўваецца нацыянальна сёння ў ЕС. Такім чынам, большае супрацоўніцтва ў сферы абаронных закупак - гэта зваротны дзень, прычым па фінансавых прычынах.

Што тычыцца пашырэння, я цалкам прызнаю, што гэта быў гістарычны поспех, які прынёс мір і стабільнасць нашаму кантыненту. Аднак Саюзу і нашым грамадзянам зараз неабходна перагледзець дапаўненне краін-удзельніц 13 за апошнія дзесяць гадоў. ЕС павінен адпачыць ад пашырэння, каб мы маглі замацаваць тое, што было дасягнута сярод 28. Вось чаму, пры маім старшынстве ў Камісіі, працягваюцца перамовы, і, у прыватнасці, Заходнім Балканам трэба будзе захаваць еўрапейскую перспектыву, але далейшае пашырэнне не будзе адбывацца на працягу наступных пяці гадоў. З краінамі з нашага ўсходняга суседства, такімі як Малдова ці Украіна, нам трэба актывізаваць цеснае супрацоўніцтва, асацыяцыю і партнёрства для далейшага ўмацавання нашых эканамічных і палітычных сувязей.

10. Саюз дэмакратычных пераменаў
Прапанова і абранне прэзідэнта Еўракамісіі ў святле вынікаў выбараў у Еўрапарламент, безумоўна, важныя, але толькі першы крок у тым, каб зрабіць Еўрапейскі Саюз у цэлым больш дэмакратычным. Еўрапейская камісія пад маім кіраўніцтвам будзе абавязана напаўняць новае жыццё спецыяльным партнёрствам з Еўрапейскім парламентам, прадугледжаным Рамачным пагадненнем 2010. Я хачу весці з вамі палітычны дыялог, а не тэхнакратычны.

Я маю намер заўсёды накіроўваць палітычных прадстаўнікоў на важныя перамовы ў трылогіі, і я чакаю, што Савет зробіць тое ж самае. Я таксама імкнуся да павышэння празрыстасці, калі гаворка ідзе пра кантакт з зацікаўленымі бакамі і лабістамі. Нашы грамадзяне маюць права ведаць, з кім упаўнаважаныя і супрацоўнікі Камісіі, члены Еўрапейскага парламента альбо прадстаўнікі Савета сустракаюцца ў кантэксце заканадаўчага працэсу. Таму я прапаную Парламенту і Савету міжведамаснае пагадненне стварыць абавязковы рэгістр лобі, які ахоплівае ўсе тры інстытуты. Камісія будзе весці прыклад у гэтым працэсе.
Я таксама маю намер перагледзець заканадаўства, якое прымяняецца да дазволу на генетычна мадыфікаваныя арганізмы. Па-мойму, гэта проста няправільна, што паводле дзеючых правілаў Камісія юрыдычна вымушана дазволіць новыя арганізмы для ўвозу і перапрацоўкі, хаця яўная большасць дзяржаў-членаў супраць. Камісія павінна быць у стане надаць большасці меркаванне дэмакратычна абраных урадаў прынамсі такой жа вагі, як і навуковыя парады, асабліва калі гаворка ідзе пра бяспеку прадуктаў харчавання, якія мы ямо, і асяроддзе, у якім мы жывем.

Для мяне адносіны з нацыянальнымі парламентамі маюць вялікае значэнне, асабліва, калі гаворка ідзе пра выкананне прынцыпу субсідыральнасці. Я вывучу шляхі паляпшэння ўзаемадзеяння з нацыянальнымі парламентамі як спосаб набліжэння Еўрапейскага Саюза да грамадзян.

Калі абраны старшынёй камісіі, мая праграма па пытаннях працоўных месцаў, росту, справядлівасці і дэмакратычных зменаў паслужыць адпраўной кропкай для штогадовага і шматгадовага праграмавання Саюза. Для гэтага мы таксама зможам абапірацца на "Стратэгічную праграму Саюза ў часы пераменаў", прынятую Еўрапейскім Саветам у 27 чэрвеня 2014, і на арыенціры, якія будзе прадастаўлены Еўрапарламентам у месяцы прыходзіць.

Я лічу, што парадак дня палітыкі Еўропы павінен фарміравацца ў цесным партнёрстве паміж Еўракамісіяй і Еўрапарламентам і ў супрацоўніцтве з краінамі-членамі. Палітычная прыярытэтызацыя як аснова для лепшага і больш мэтанакіраванага Саюза будзе працаваць толькі ў тым выпадку, калі гэта будзе зроблена ў партнёрстве паміж установамі Саюза і краінамі-членамі ў адпаведнасці з метадам Супольнасці.

Роля прэзідэнта Камісіі заключаецца ў адстойванні агульных еўрапейскіх інтарэсаў. Гэта ўключае ў сябе працу з усімі - незалежна ад таго, ці варта еўра, ці шэнгенскае пагадненне, так і за яго межамі, падтрымлівае ці больш глыбокую інтэграцыю. Я цвёрда перакананы, што мы павінны рухацца наперад як Саюз. Не абавязкова ўсе павінны рухацца з аднолькавай хуткасцю - дагаворы прадугледжваюць гэта, і мы бачылі, што мы можам працаваць з рознымі дамоўленасцямі. Тыя, хто хоча рухацца далей, хутчэй, павінны мець магчымасць гэта зрабіць. Гэта асабліва важна ў еўразоне, дзе нам трэба працягваць умацоўваць асновы еўра праз больш глыбокую інтэграцыю. І зрабіць гэта трэба такім чынам, каб захаваць цэласнасць адзінага рынку і абараніць правы тых, хто не ўваходзіць у еўразону. Як і ў любой сям'і, час ад часу будуць узнікаць напружанасць і рознагалоссі. На працягу ўсёй кампаніі я даў зразумець, што гатовы выслухаць праблемы кожнай дзяржавы-ўдзельніцы і дапамагчы знайсці рашэнні.

Я маю намер пераарыентаваць працу новай Камісіі на аснове маёй парадку дня па пытаннях працоўных месцаў, росту, справядлівасці і дэмакратычных зменаў і дзесяці прыярытэтаў. Я маю намер арганізаваць новую Камісію такім чынам, каб яна адлюстроўвала гэтыя дзесяць прыярытэтных кірункаў і забяспечвала хуткую і эфектыўную рэалізацыю ўсіх іх.

Я зраблю ўсё магчымае, каб забяспечыць збалансаванасць гендэрных выбараў вядучых кадраў у Камісіі, як на палітычным, так і на адміністрацыйным узроўні. Баланс полу не з'яўляецца раскошай; гэта палітычная неабходнасць і павінна быць відавочнай усім, у тым ліку кіраўнікам усіх сталіц нашых дзяржаў-членаў, калі гаворка ідзе пра іх прапанову аб выбары членаў наступнай камісіі. Гэта само па сабе выпрабаванне на прыхільнасць урадаў краін-членаў да новага, больш дэмакратычнага падыходу ў часы пераменаў.

Зыходзячы з маёй парадку дня працы, росту, справядлівасці і дэмакратычных зменаў і дзесяці прыярытэтаў, я сёння дамагаюся выбараў у Еўрапейскі парламент. Чым большая большасць, якая падтрымлівае мяне, і мой парадак дня сёння, тым мацней будзе мая рука ў фарміраванні наступнай камісіі, і тым больш эфектыўна я буду хутка выступаць з гэтым парадкам дня.
"На гэты раз усё па-іншаму", - дэвізам Еўрапарламента была выбарчая кампанія. Давайце сумесна дакажам, што мы здольныя рэалізаваць гэтае абяцанне. Гэта разам мы здольныя сапраўды змяніць і абнавіць Еўропу. І што мы будзем сумесна працаваць, каб вярнуць давер грамадзян да еўрапейскага праекта. Я зраблю ўсё магчымае, каб гэта змяніць.

Жан-Клод Юнкер

Еўрапейская камісія

Макрафінансавая дапамога: ЕС выплачвае Босніі і Герцагавіне 125 млн. Еўра, Рэспубліцы Малдова-50 млн. Еўра

апублікаваны

on

Еўрапейская камісія ад імя ЕС правяла чарговы раунд выплат у адпаведнасці з Пакет макрафінансавай дапамогі ў памеры 3 млрд еўра на дзесяць пашырэнняў aпартнёры па суседстве. Праграма з'яўляецца канкрэтнай дэманстрацыяй салідарнасці ЕС з партнёрамі, каб дапамагчы рэагаваць на эканамічныя наступствы пандэміі COVID-19. Камісія выплаціла сродкі 125 мільёнаў еўра ў Боснію і Герцагавіну і 50 мільёнаў еўра ў Рэспубліку Малдова. Гэтая падтрымка аказваецца па крэдытах па вельмі выгадных стаўках. З дапамогай гэтых выплат ЕС паспяхова завяршыў пяць з 10 праграм МЗС у пакеце МЗС па COVID-3 на суму 19 млрд еўра і выплаціў першыя траншы ўсім партнёрам. Камісія працягвае цесна супрацоўнічаць з астатнімі партнёрамі па МЗС над своечасовым выкананнем узгодненых праграм палітыкі. 

рэклама

Працягнуць чытанне

Еўрапейская камісія

NextGenerationEU: Еўрапейская камісія ўхваляе план аднаўлення і ўстойлівасці Фінляндыі ў памеры 2.1 млрд еўра

апублікаваны

on

Еўрапейская камісія прыняла станоўчую ацэнку плана аднаўлення і ўстойлівасці Фінляндыі. Гэта важны крок да таго, каб ЕС выплаціў Фінляндыі гранты ў памеры 2.1 млрд еўра ў рамках Фонду аднаўлення і ўстойлівасці (RRF). Фінансаванне, прадастаўленае RRF, будзе падтрымліваць рэалізацыю найважнейшых мер інвестыцый і рэформаў, выкладзеных у плане аднаўлення і ўстойлівасці Фінляндыі. Гэта адыграе важную ролю ў тым, што дазволіць Фінляндыі стаць мацнейшай у выніку пандэміі COVID-19.

RRF з'яўляецца ключавым інструментам у цэнтры NextGenerationEU, які прадаставіць да 800 млрд еўра (у бягучых цэнах) на падтрымку інвестыцый і рэформаў ва ўсім ЕС. Фінскі план з'яўляецца часткай беспрэцэдэнтнага скаардынаванага адказу ЕС на крызіс COVID-19, накіраваны на вырашэнне агульных еўрапейскіх выклікаў шляхам прыняцця зялёных і лічбавых пераходаў, умацавання эканамічнай і сацыяльнай устойлівасці і згуртаванасці адзінага рынку.

Камісія ацаніла план Фінляндыі на аснове крытэрыяў, выкладзеных у Рэгламенце RRF. У аналізе Камісіі было разгледжана, у прыватнасці, ці падтрымліваюць інвестыцыі і рэформы, якія змяшчаюцца ў плане Фінляндыі, зялёны і лічбавы пераход; спрыяць эфектыўнаму вырашэнню праблем, вызначаных у Еўрапейскім семестры; і ўмацаваць яго патэнцыял росту, стварэнне працоўных месцаў і эканамічную і сацыяльную ўстойлівасць.

рэклама

Забяспечыць зялёны і лічбавы пераход Фінляндыі  

У ацэнцы Камісіі вынікае, што ў плане Фінляндыі 50% ад агульнага аб'ёму асігнаванняў плануецца на меры, якія падтрымліваюць кліматычныя мэты. Фінляндыя абвясціла амбіцыйную задачу па дасягненні вугляроднай нейтральнасці да 2035 года. Рэформы і інвестыцыі, уключаныя ў план, зробяць важны ўклад у дасягненне гэтай мэты Фінляндыяй. План, у сваю чаргу, датычыцца кожнага з найбольш выкідальных сектараў, а менавіта энергетыкі, жылля, прамысловасці і транспарту. Яна ўключае ў сябе рэформы паэтапнага скасавання выкарыстання вугалю ў вытворчасці энергіі, змены ў падаткаабкладанні на карысць больш чыстых тэхналогій, а таксама рэформу Закона аб адходах з павелічэннем мэтаў па перапрацоўцы і паўторным выкарыстанні. З боку інвестыцый, план будзе фінансаваць чыстыя энергетычныя тэхналогіі і адпаведную інфраструктуру, дэкарбанізацыю прамысловасці, замену нафтавых катлоў на нізкавуглеродныя або нулявыя вугляродныя ацяпляльныя сістэмы і прыватныя і грамадскія пункты зарадкі для электрамабіляў.

Ацэнка Камісіі паказвае, што план Фінляндыі прысвячае 27% агульнага аб'ёму асігнаванняў на меры, якія падтрымліваюць лічбавы пераход. План уключае меры па паляпшэнні хуткаснага падлучэння да Інтэрнэту, асабліва ў сельскай мясцовасці, падтрымцы лічбавізацыі бізнесу і дзяржаўнага сектара, павышэнню лічбавых навыкаў працоўнай сілы і падтрымцы развіцця ключавых тэхналогій, такіх як штучны інтэлект, 6G і мікраэлектроніка.

рэклама

Умацаванне эканамічнай і сацыяльнай устойлівасці Фінляндыі

Камісія лічыць, што план Фінляндыі ўключае шырокі набор узаемаўмацоўваючых рэформаў і інвестыцый, якія спрыяюць эфектыўнаму вырашэнню эканамічных і сацыяльных праблем, выкладзеных у рэкамендацыях для кожнай краіны, адрасаваных Фінляндыі ў апошнія гады.

Ён змяшчае шырокі набор мер рэформаў для павышэння ўзроўню занятасці і ўмацавання функцыянавання рынку працы, пачынаючы ад трансфармацыі дзяржаўных службаў занятасці да паляпшэння і палягчэння доступу да сацыяльных і медыцынскіх паслуг. План уключае канкрэтныя меры па аказанні інтэграцыйнай падтрымкі маладым людзям і людзям з частковай працаздольнасцю. План таксама ўключае меры па ўзмацненні эфектыўнага нагляду і забеспячэння выканання ў Фінляндыі рамак па барацьбе з адмываннем грошай.

План уяўляе сабой комплексны і збалансаваны адказ на эканамічнае і сацыяльнае становішча Фінляндыі, тым самым уносячы адпаведны ўклад ва ўсе шэсць асноў, названых у Рэгламенце RRF.

Падтрымка флагманскіх інвестыцыйных і рэфармацыйных праектаў

План Фінляндыі прапануе праекты ва ўсіх сямі еўрапейскіх флагманскіх раёнах. Гэта канкрэтныя інвестыцыйныя праекты, якія вырашаюць пытанні, якія з'яўляюцца агульнымі для ўсіх дзяржаў -членаў у сферах, якія ствараюць працоўныя месцы і рост і неабходныя для зялёнага і лічбавага пераходу. Напрыклад, Фінляндыя прапанавала вылучыць 161 мільён еўра на інвестыцыі ў новыя энергетычныя тэхналогіі і 60 мільёнаў еўра на дэкарбанізацыю прамысловых працэсаў для падтрымкі зялёнага пераходу. Для падтрымкі лічбавага пераходу план плануе ўкласці 50 млн еўра ў развіццё хуткасных шырокапалосных паслуг і 93 млн еўра ў падтрымку развіцця лічбавых навыкаў у рамках бесперапыннага навучання і рэформаў рынку працы.

Ацэнка Камісіі паказвае, што ні адна з мер, уключаных у план, не наносіць істотнага шкоды навакольнаму асяроддзю ў адпаведнасці з патрабаваннямі, выкладзенымі ў Рэгламенце RRF.

Камісія лічыць, што сістэмы кантролю, уведзеныя Фінляндыяй, адэкватныя для абароны фінансавых інтарэсаў Саюза. План змяшчае дастатковую інфармацыю аб тым, як нацыянальныя ўлады будуць прадухіляць, выяўляць і выпраўляць выпадкі канфлікту інтарэсаў, карупцыі і махлярства, звязаныя з выкарыстаннем сродкаў.

Старшыня Камісіі Урсула фон дэр Ляен сказала: "Я рада прадставіць ухваленне Еўрапейскай камісіяй Фінляндыі плана аднаўлення і ўстойлівасці ў памеры 2.1 млрд еўра. Я ганаруся тым, што NextGenerationEU зробіць значны ўнёсак у падтрымку мэты Фінляндыі стаць вугляроднай нейтральнасцю да 2035 года. План таксама дапаможа ўмацаваць рэпутацыю Фінляндыі за дасканаласць у галіне інавацый пры падтрымцы развіцця новых тэхналогій у такіх галінах, як штучны інтэлект, 6G і мікраэлектроніка. Мы будзем падтрымліваць Фінляндыю на працягу ўсяго перыяду рэалізацыі плана, каб забяспечыць поўнае выкананне рэформ і інвестыцый, якія ён змяшчае ".

Эканоміка, якая працуе для людзей Выканаўчы віцэ -прэзідэнт Валдзіс Дамброўскіс сказаў: «Сёння Камісія дала зялёнае святло для плана аднаўлення і ўстойлівасці Фінляндыі, які дазволіць краіне выйсці з крызісу больш экалагічна і больш лічбава. Гэты план дапаможа Фінляндыі дасягнуць амбіцыйнай мэты па вугляроднай нейтральнасці да 2035 года з дапамогай рэформаў і інвестыцый, якія знізяць выкіды вуглякіслага газу ў выніку вытворчасці энергіі, жылля, прамысловасці і транспарту. Мы вітаем яго ўвагу да высакахуткаснага злучэння, асабліва для маланаселеных раёнаў, каб дапамагчы захаваць сваю эканамічную актыўнасць, а таксама да лічбавізацыі малых прадпрыемстваў і дзяржаўнага сектара. У сувязі з рэформамі, накіраванымі на павышэнне занятасці і ўмацаванне рынку працы, план Фінляндыі будзе спрыяць разумнаму, устойліваму і інклюзіўнаму росту пасля яго ўвядзення ў дзеянне ».

Камісар па эканоміцы Паола Дженцілоні сказаў: «План аднаўлення і ўстойлівасці Фінляндыі ў памеры 2.1 млрд еўра моцна сканцэнтраваны на зялёным пераходзе. Не менш за 50% ад агульнага аб'ёму асігнаванняў прызначана на падтрымку кліматычных задач, дапамагаючы краіне паскорыць дасягненне амбіцыйнай мэты па вугляроднай нейтральнасці да 2035 года. План таксама змяшчае мноства мер для павышэння і без таго моцнай лічбавай канкурэнтаздольнасці Фінляндыі. Я асабліва вітаю моцныя сацыяльныя элементы фінскага плана, якія прадугледжваюць меры па павышэнні ўзроўню занятасці, барацьбе з беспрацоўем сярод моладзі і палягчэнні доступу да сацыяльных і медыцынскіх паслуг ".

Наступныя крокі

Камісія сёння прыняла прапанову аб рашэнні аб прадастаўленні Фінляндыі грантаў у памеры 2.1 млрд еўра ў рамках RRF. Цяпер Савет, як правіла, мае чатыры тыдні, каб прыняць прапанову Камісіі.

Зацвярджэнне Саветам плана дазволіць выплаціць Фінляндыі 271 млн еўра ў выглядзе папярэдняга фінансавання. Гэта складае 13% ад агульнай сумы, выдзеленай Фінляндыі.

Камісія дазволіць далейшыя выплаты на аснове здавальняючага выканання этапаў і заданняў, выкладзеных у плане аднаўлення і ўстойлівасці, адлюстроўваючы прагрэс у рэалізацыі інвестыцый і рэформаў. 

Больш падрабязная інфармацыя

Пытанні і адказы: Еўрапейская камісія ўхваляе план аднаўлення і ўстойлівасці Фінляндыі ў памеры 2.1 млрд еўра

Інфармацыйная інфармацыя аб плане аднаўлення і ўстойлівасці Фінляндыі

Прапанова аб выкананні Саветам рашэння аб зацвярджэнні ацэнкі плана аднаўлення і ўстойлівасці для Фінляндыі

Дадатак да Прапановы Выканаўчага рашэння Савета аб зацвярджэнні ацэнкі плана аднаўлення і ўстойлівасці для Фінляндыі

Рабочы дакумент супрацоўнікаў, які суправаджае прапанову аб выкананні Рады Савета

Механізм аднаўлення і ўстойлівасці

Механізм аднаўлення і ўстойлівасці: пытанні і адказы

Рэгуляванне фонду аднаўлення і ўстойлівасці

Працягнуць чытанне

Брусэль

Брусэльскі семінар для аб'яднання сіл супраць сект і іх прыхільнікаў

апублікаваны

on

Нядаўна FCCE правяла спецыяльны семінар у Бруселі, дзе госці з заканадаўчай, рэлігійнай і дзяржаўнай улады абмяркоўвалі тэмы павагі, абароны рэлігійных перакананняў і выкрыцця небяспекі сект, піша Ларан Жак.

На сустрэчы незалежны журналіст Роланд Дэлкурт, які сачыў за дзейнасцю сект, прадставіў секту пад назвай "Усемагутны Бог" або "Усходняя маланка", выразна выкрываючы прынцыповыя адрозненні паміж рэлігіямі і сектамі.

Спецыяльны семінар FCCE ў Бруселі

Дэлькорт сцвярджаў, што для росту і павелічэння колькасці сваіх паслядоўнікаў Царква Усемагутнага Бога займаецца сумніўнай дзейнасцю, дыскрымінуючы і паклёпнічаючы на ​​іншыя секты і розныя хрысціянскія рэлігіі.

Хрысціянскія праціўнікі і міжнародныя СМІ ў сваю чаргу ахарактарызавалі яе як секту і нават як "тэрарыстычная арганізацыя".

Здаецца, гэта цалкам зразумела гэты рух не мае нічога хрысціянскага, акрамя назвы.

Ватыкан адхіліў секту, якая прэтэндуе на хрысціянства. У красавіку 2013 г. ватыканскае інфармацыйнае агенцтва Agenzia Fides выступіла з наступнымі заўвагамі: "Царква Усемагутнага Бога сваімі метадамі злоўжыванняў і шантажу ў адносінах да кіраўнікоў Каталіцкай Царквы, якія выкарыстоўваліся для ўмела сканструяваных скандалаў", выклікае блытаніну сярод евангельскія і каталіцкія хрысціяне ".

Роланд Дэлкурт таксама прадставіў справаздачу аб «Горкай зіме» і яе заснавальніку Масіма Інтровінье, які абараняў такія разнастайныя групы, як Царква Аб'яднання «Муні», Царква Саенталогіі, Кітайская Царква Усходняя Маланка (абвінавачваецца ў сувязях з забойствам Ву) Шуаянен у 2014 г.), Ордэна Сонечнага храма (адказны за 74 смерці ў выніку масавых забойстваў-самагубстваў), Аум Шынрыкё (адказны за напад газавага зарыну ў Токіо ў 1995 г.) і Сінчхондзі "Царква Ісуса", абвінавачаныя ў спрыянні распаўсюджванню пандэмія COVID-19 у Паўднёвай Карэі ў выніку неэтычных паводзін яе паслядоўніка.

Ён лічыць, што Горкая Зіма і Масіма Інтровінь знаходзяць спрыяльны водгук толькі ў ультракансерватыўных і ўльтраправых колах.

 Г -н Інтровінь ніколі не з'яўляецца апошнім, калі гаворка ідзе пра напад на тых, хто прапануе сродкі барацьбы з феноменам сект, такіх як Ален Гест, які ўзначальваў камісію па расследаванні сект і чыя абсерваторыя Гуанча Таі была створана па дакладзе, зробленым у 1995 годзе парламенцкая следчая камісія па сектах, якую ўзначальвае і дакладчыкам якой з'яўляецца Жак Гуяр.

У сваёй кнізе «Une Secte au cœur de la République» Серж Фобер раскрывае нам з пацвярджаючымі дакументамі ступень пранікнення сект у палітычны клас, эканамічныя колы, нацыянальную абарону і адукацыю.

У артыкуле, апублікаваным 15 сакавіка 2021 года на тэму "Горкая зіма", "Інтровінь" атакуе Луіджы Корвалью, члена савета дырэктараў і навуковага камітэта FECRIS (Еўрапейская федэрацыя даследчых і інфармацыйных цэнтраў па сектанцтве), за сцвярджэнне, што "Горкая зіма" адзіная крыніца, якая сцвярджае, што Царква Усявышняга Бога пераследуецца ў Кітаі.

Ён таксама карае Луіджы Корвалью за арганізацыю, паводле яго слоў, кааліцыі супраць сект у кампаніі Джэры Армстранга (былога члена Саенталагічнай царквы, якая пераследуецца сектай), Аляксандра Дворкіна, віцэ-прэзідэнта FECRIS і пастара Томаса Гандаў (які быў першым, хто ўстанавіў сувязь паміж сектамі і ўльтраправымі), падчас канферэнцыі ў Салехардзе, Сібір.

Нарэшце, г -н Дэлкур працытаваў Бруна Фушэра (аўтара: Mafia des Sectes), які напісаў у Le Monde Diplomatique: «90% сект амерыканскага паходжання або месціцца ў ЗША, а іншыя, такія як Усемагутны Бог, з Азіі, але кіруюцца дыстанцыйна. і ў асноўным фінансуецца з ЗША ».

На сустрэчы г -н Андрэ Лакруа, незалежны пісьменнік, які шмат разоў быў у Тыбеце і выдаў некалькі кніг, даў асаблівае ўяўленне пра тое, як некаторыя заходнія СМІ ўводзяць людзей у зман і выкарыстоўваюць няслушныя і ілжывыя навіны, каб прыцягнуць увагу і дасягнуць пэўнага выгляду. палітычнай мэты. У прыватнасці, некаторыя арганізацыі пад сцягам свабоды перакананняў выконваюць працу па дапамозе сектам, бянтэжаць грамадства і ствараюць фактары нестабільнасці для грамадства.

Няхай гэта будзе ў Еўропе ці ў іншых частках свету, мы заўсёды павінны быць напагатове і памятаць пра рост і пагрозы грамадству розных сектанцкіх арганізацый.

рэклама

Працягнуць чытанне
рэклама
рэклама
рэклама

Актуальныя