Шефчович: Што далей для ЕС?

Шефчович (На фота), Выступаючы на ​​нарадзе старшыняў Cosac, Рым, 18 ліпеня 2014

"Калі мяне сёння ўпершыню папрасілі паразмаўляць з вамі пра перспектывы ЕС на працягу наступных пяці гадоў, з новай Камісіяй, новым парламентам і новым суадносінамі сіл і ўплыву ва ўстановах у цэлым, я зразумеў, Але я думаю, можна з упэўненасцю сказаць, што пасля прыняцця Еўрапейскім саветам стратэгічнага парадку дня Саюза, дыскусій у Еўрапейскім парламенце напярэдадні прызначэння будучага старшыні Камісіі і Жан- Недвухсэнсоўная заява Клода Юнкера перад Еўрапарламентам у аўторак у Страсбургу, у нас ужо мае цалкам выразны намёк на кірунак, які ЕС пойдзе ў наступныя пяць гадоў.

"Для мяне ёсць адно яснае паведамленне, якое вынікае з выбараў: што еўрапейскія грамадзяне не будуць задаволены" звычайнай справай ". І я думаю, што гэта пасланне ўжо вельмі выразна адбілася на шляху будучага прэзідэнта Еўрапейскага парламента. Выбрана камісія. Лозунг, які парламент выкарыстаў падчас выбарчай кампаніі, быў "На гэты раз усё па-іншаму", і я лічу, што да гэтага часу ён быў зусім іншым.

"Spitzenkandidaten"Працэс і больш шырокая дыскусія наконт таго, хто павінен стаць наступным старшынёй Камісіі, забяспечылі, каб прызначэнне адлюстроўвала вынікі выбараў, а таксама меркаванне большасці кіраўнікоў дзяржаў і ўрадаў. І, усталёўваючы свае ўласныя стратэгічныя прыярытэты ў першы раз, тыя ж самыя лідэры ЕС паказалі, што яны таксама маюць намер прыслухоўвацца да праблем грамадзян, сканцэнтравалі свае намаганні на пытаннях, якія сапраўды маюць значэнне. Гэта будзе таксама ясна быць кірунак, прынятае наступнай камісіяй.

"Г-н Юнкер даў зразумець у сваім выступленні перад парламентам у аўторак: ён хоча, каб наступная Камісія была" палітычнай, надзвычай палітычнай ". І ён хоча" працаваць на Саюз, які імкнецца да дэмакратыі і рэформаў; гэта не ўмешваецца, але працуе для грамадзян, а не супраць іх; "Саюз, які забяспечвае". "Абраны прэзідэнт вызначыў 10 асноўных напрамкаў, у якіх ён хоча забяспечыць Саюз. Гэта тыя напрамкі палітыкі, якія ўжо ў цэнтры ўвагі большай часткі працы цяперашняй Камісіі, але абраны прэзідэнт мае намер зрабіць большы акцэнт на дасягненні "канкрэтных вынікаў" у гэтых дзесяці абласцях, абапіраючыся на заклік прэзідэнта Бароса да таго, каб Камісія "была больш і больш амбіцыйнай у вялікіх справах, а меншая і сціплая ў малых"

"Галоўным сярод" вялікіх спраў "з'яўляецца заклік да новага стымулявання працоўных месцаў, росту і інвестыцый. Прывядучы выступ г-на Юнкера перад парламентам, яго" прыярытэт нумар адзін і злучальная нітка, якая праходзіць праз кожную прапанову, будзе атрыманне Еўропы. зноў расці і вяртаць людзей да працы ". Для гэтага ён мае намер мабілізаваць пакет росту і інвестыцый у памеры 300 млрд. еўра. Гэта відавочна дасць нам пачатак у вырашэнні такіх праблем, як беспрацоўе і стымуляванне росту, што дазволіць нам хутка рэагаваць і Эфектыўна да таго, што відавочна па-ранейшаму займае еўрапейскіх грамадзян нумарам XNUMX. Стымуляванне росту і забеспячэнне больш эфектыўнай падрыхтоўкі ЕС да вырашэння выклікаў будучыні таксама ляжыць у цэнтры ўвагі на завяршэнні адзінага лічбавага рынку.

"Не будзем забываць, што гэтая ключавая сфера еўрапейскай эканомікі ўсё яшчэ знаходзіцца ў зачаткавым стане, але, як і любое немаўля, яна вырасла да непазнавальнасці з часу прызначэння першага" лічбавага "камісара пяць гадоў таму. Завяршэнне адзінага лічбавага рынку, абапіраючыся на стэрлінгавыя працы Нілі Крус, можа дадаць 250 мільярдаў еўра ў эканоміку ЕС на працягу наступных пяці гадоў, і будучы прэзідэнт ужо даў зразумець, што гэта будзе адным з першых яго прыярытэтаў. Еўропа можа столькі выйграць ад максімальнага выкарыстання патэнцыялу новых тэхналогій, і гэта не толькі для лічбавага рынку, але і для энергетычнага сектара.

рэклама

"Стварэнне новага Еўрапейскага энергетычнага саюза, які таксама ўваходзіць у топ-10 спісаў, дазволіць ЕС аб'яднаць свае рэсурсы і інфраструктуру і дыверсіфікаваць крыніцы энергіі, а таксама дазволіць ЕС лепш супрацьстаяць кліматычным выклікам у наступныя гады. Акцэнт таксама павінен быць зроблены на рэіндустрыялізацыі Еўропы, каб яна магла захаваць сваё глабальнае лідэрства ў стратэгічных сектарах з высокай коштам працоўных месцаў. Большае павелічэнне і меншы імпарт павінны не толькі павысіць эканамічныя паказчыкі ЕС, але і садзейнічаць утрыманню вугляроду, стымуляваць занятасць і інавацыі.

"Гэта не забываць, што Еўропа, безумоўна, таксама з'яўляецца найбуйнейшым гандлёвым блокам, і завяршэнне пагаднення аб свабодным гандлі з ЗША стане яшчэ адным прыярытэтным напрамкам будучай камісіі. Гэтая здзелка не можа і не можа быць заключана любой цаной ; эканамічныя выгады, якія ён можа прынесці, не павінны пераважаць над экалагічнымі, сацыяльнымі і медыцынскімі стандартамі, ад якіх мы ўсе маем выгаду ў Еўропе. У прыватнасці, абраны прэзідэнт падкрэсліў такія напрамкі справядлівасці, як больш эфектыўная ацэнка сацыяльных выдаткаў на рэформы, і справаздачнасці, падкрэсліваючы важнасць узмацнення парламенцкага кантролю.

"Лепшае кіраванне міграцыяй і забеспячэнне большай салідарнасці паміж дзяржавамі-членамі таксама з'яўляецца адным з галоўных прыярытэтаў. Цяжар павінен ляжаць не толькі на плячах некалькіх дзяржаў-членаў, такіх як Італія. Мы павінны працаваць над легальнай міграцыяй, але змагацца з сілай з нелегальнай міграцыяй і злачынныя банды, якія стаяць ззаду.

"Гэтая праграма датычыцца вынікаў, сумеснай працы, вяртання да агульных мэтаў і памкненняў. Я ўжо вылучыў некалькі прыярытэтных напрамкаў, дзе відавочна жаданне павялічыць дэмакратычны нагляд і адказнасць. І я ўпэўнены, што вы прывітаў канкрэтныя каментарыі спадара Юнкера адносна нацыянальных парламентаў і неабходнасць захавання прынцыпу субсідыярнасці. Я ўпэўнены, што вы таксама будзеце рады пачуць, што пан Юнкер хоча абапірацца на працу свайго папярэдніка, робячы Еўропу менш бюракратычнай і скарачаючы чырвоныя За апошнія гады мы дасягнулі значнага прагрэсу ў гэтай галіне шляхам адмены састарэлых законаў, адмены прапаноў, якія практычна не маюць шанцаў на поспех, і ўвядзення новых, накіраваных на ўпарадкаванне адміністрацыйных і іншых працэдур.

"Гэта тое, што, як я ведаю, хвалюе многія нацыянальныя парламенты, але важна памятаць, што гэта не вуліца з аднабаковым рухам. Часам адзін закон ЕС азначае, што мы можам пазбавіцца ад 28 розных і часта супярэчлівых нацыянальных парламентаў; У выпадку з абмяркоўваемым у цяперашні час чыгуначным пакетам ЕС адзін набор еўрапейскіх правілаў заменіць, напрыклад, 11,000 розных нацыянальных правілаў тэхнікі і бяспекі ва ўсіх дзяржавах-членах! відавочная дабаўленая вартасць.

"На жаль, цяганіна часта ўзрастае ў працэсе транспанацыі. Паводле ацэнак, адна трэць адміністрацыйнай нагрузкі, звязанай з заканадаўствам ЕС, звязана з нацыянальнымі мерамі па рэалізацыі. Вось чаму нацыянальныя парламенты таксама павінны адыграць важную ролю ў гэтым плане - мы павінны быць паслядоўнымі ў сваім падыходзе, спалучаючы гнуткасць адаптацыі правілаў да нашай нацыянальнай сітуацыі адначасова з забеспячэннем таго, каб іх мэты не перашкаджалі "залачэннем" іх. Гэта ясны спосаб для нацыянальных парламентаў паказаць, што яны датычныя і ўдзельнічаюць у еўрапейскім працэсе прыняцця рашэнняў, што робяць сваю працу, прадстаўляючы грамадзян сваёй краіны на еўрапейскім і нацыянальным узроўнях.

"Самая вялікая перамога была б, калі б мы змаглі спыніць успрыманне" нас "і" Еўропы "як двух асобных, супярэчлівых і антаганістычных адзінак. Нацыянальныя лідэры адначасова з'яўляюцца і еўрапейскімі лідэрамі. Нацыянальная і еўрапейская адказнасць зліліся на працягу многіх гадоў; нацыянальныя лідэры павінны адлюстраваць гэта не толькі ў Бруселі, але і дома. Нацыянальныя парламенты таксама павінны адыграць вырашальную ролю ў гэтым працэсе, і, як мы ўжо абмяркоўвалі, павелічэнне іх ролі ў еўрапейскім працэсе прыняцця рашэнняў з'яўляецца важным спосабам спрабуе пераадолець гэты разрыў і разам стварыць уласнасць на праекце ЕС.

"У нас ёсць бачанне таго, куды нам трэба прагрэсаваць на працягу наступных пяці гадоў, але не будзем забываць, што, нягледзячы на ​​крызіс, мы таксама шмат дасягнулі за апошнія пяць гадоў, не ў апошнюю чаргу ў нашых агульных адносінах. Я думаю, што гэта бяспечна кажуць, што мы прайшлі доўгі шлях з 2010 года. Мы бачым экспаненцыяльны рост нашага палітычнага дыялогу, толькі ў мінулым годзе было больш за 600 меркаванняў нацыянальных парламентаў. Мы бачылі першыя жоўтыя карткі ад нацыянальных парламентаў і пашырэнне палітычнай палітыкі. працэс дыялогу, які дазволіў нам больш эфектыўна працаваць разам.

"Мы бачылі запуск Еўрапейскай грамадзянскай ініцыятывы і яе першы паспяховы ўплыў на заканадаўства ЕС. Мы бачылі таксама развіццё складанай і ўсёабдымнай сістэмы ацэнкі ўздзеяння і грамадскіх кансультацый напярэдадні заканадаўчых прапаноў Камісіі. І я спадзяюся, што нацыянальныя парламенты на працягу бліжэйшых пяці гадоў унясуць большы ўклад у гэты найважнейшы перадзаканадаўчы этап, бо ён з'яўляецца ключавой часткай паляпшэння заканатворчасці - дазваляючы Камісіі ўбачыць, дзе нацыянальным інтарэсам кожнай дзяржавы-члена можна было б лепш служыць - альбо большасці перашкаджаюць - сваімі будучымі прапановамі і дазваляюць дзейнічаць адпаведным чынам, пакуль яны не будуць цалкам на стале.

"Калі ў наступныя пяць гадоў мы зможам прасунуцца ў нашых агульных адносінах, як за апошнія пяць гадоў, то я цвёрда веру, што гэта будзе на карысць усім - нам як інстытутам і заканадаўцам, так і грамадзянам. дабрачынцы ўдасканаленых законаў, якія мы можам зрабіць разам. Грамадзяне відавочна імкнуцца да змен. Гэта праблемы, якія, на маю думку, вызначаць у бліжэйшыя пяць гадоў, але тыя, у якіх я перакананы, што ЕС працуе з усімі яго складнікамі разам, будзе дасягаць поспеху ".

Падзяліцеся гэтым артыкулам: