Позірк усяго свету неўзабаве будзе скіраваны на перамовы аб Brexit на фоне шырока распаўсюджаных асцярог, што яны могуць скончыцца «крушэннем цягніка», не ў апошнюю чаргу з-за грашовага канфлікту. Вось прапанова, каб прадухіліць гэта - ці, прынамсі, зрабіць значна менш верагодным, піша Джайлз Мэрыт.Ціск і абмежаванні, якія закранаюць абодва бакі, добра вядомыя, але агрэсіўныя пазіцыі праз Ла-Манш выклікаюць распальванне нраваў і рызыкуюць паставіць перамовы пад пагрозу. На кантыненце падтрымка Вялікабрытаніі «жорсткага Brexit» выклікае здзіўленне, таму што гэта абмяжоўвае прастору для манеўру Лондана. Для брытанцаў ідэя аб тым, што Брусэль «пакарае» дэмакратычны мандат іх урада, невыносная.
Дасведчаныя ўдзельнікі перамоваў кажуць, што лепшы спосаб падысці да цяжкага гандлю - гэта спачатку разабрацца з самымі простымі элементамі. Стварэнне змякчальнай атмасферы заўсёды карысна. Тым не менш, перамовы аб Brexit павінны адкрыцца жорсткімі патрабаваннямі да Вялікабрытаніі заплаціць дзясяткі мільярдаў еўра ў казну Еўрапейскага саюза.
Ёсць лепшы спосаб. Пачніце замест гэтага з супрацоўніцтва ў галіне абароны і бяспекі. Ваенная інфармацыйная дзейнасць і збор разведданых - гэта сферы, дзе Вялікабрытанія можа шмат чаго прапанаваць, а ЕС - што атрымаць.
Лінія Лёндану палягала ў тым, што сяброўства Брытаніі ў NATO гарантуе бясьпеку Эўропы. Але ў палітычным плане ўсе зацікаўленыя могуць выйграць значна больш, калі Вялікабрытанія далучыцца да «абарончага саюза» ЕС, які развіваецца.
Брытанія з'яўляецца самай моцнай у ваенным плане краінай Заходняй Еўропы. Нягледзячы на тое, што Францыя і Германія маюць намер аб'яднацца ў адзіную абарону ЕС, спатрэбіцца як мінімум дзесяць гадоў, перш чым гэта адбудзецца. Тым часам пагрозы бяспецы з боку адраджаючайся Расеі і беспарадкаў на Блізкім Усходзе растуць.
Гэтыя пагрозы з'яўляюцца агульнымі для ўсіх еўрапейцаў, і ў той час, калі адміністрацыя Трампа паставіла пад сумнеў падтрымку Злучанымі Штатамі NATO, аргументы ў падтрымку ўласнага абароннага патэнцыялу Еўропы відавочныя. Гэта тая сфера, дзе Вялікабрытанія можа быць лідэрам, захоўваючы пры гэтым значны экспарт абароннага абсталявання.
Але ідэя пачаць марафонскі двухгадовы працэс Brexit з бяспройгрышнай тэмы, такой як абарона і супрацоўніцтва ў барацьбе з тэрарызмам, не набыла асаблівай папулярнасці. Па прычынах, больш звязаных з палітычнай пазіцыяй, чым з пошукам узаемна задавальняючых рашэнняў, удзельнікі перамоваў з абодвух бакоў аддаюць перавагу пачаць з калючага пытання законапраекта аб выхадзе, які будзе прадстаўлены Лондану.
Тэма гарантавана распаліць страсці. У бюджэце ЕС на 27-2021 гг., у шматгадовай фінансавай праграме, ЕС-27 сутыкаецца з дзіркай, якая складае не менш за дзесяць працэнтаў, і яны адчайна патрабуюць сродкаў. Брытанскія мас-медыя, у значнай ступені еўраскептычныя, тым часам завыюць ад гневу, калі даведаюцца, што Brexit будзе каштаваць казначэйству Вялікабрытаніі ў халодных наяўных. Брытанскія міністры могуць нават апынуцца вымушанымі сысці, перш чым перамовы прыступяць да справы.
Наколькі вялікай будзе сума запазычанасці ЕС, застаецца толькі здагадвацца. Ацэнкі пенсійных абавязацельстваў і абавязацельстваў у розных праектах ЕС даволі моцна адрозніваюцца: ад мінімуму ў 40 мільярдаў еўра да 60 мільярдаў еўра. Калі адняць долю Вялікабрытаніі ў актывах ЕС, гэта можа крыху зменшыць канчатковую лічбу, але яна ўсё роўна будзе рэзка параўнальна з чыстымі штогадовымі выдаткамі членства ў ЕС для брытанскіх падаткаплацельшчыкаў у 8 мільярдаў еўра.
Іронія лёсу заключаецца ў тым, што канчатковая лічба не можа быць дасягнута да канца перамоваў аб Brexit, таму здаецца вычварным ставіць яе на першае месца ў парадку дня. Пакуль ніхто не можа сказаць, ці вырашыць Вялікабрытанія застацца часткай ключавых праграм ЕС па даследаваннях і распрацоўках або прамысловай кааперацыі - тое, чаго чакаюць бізнес і навука.
Цалкам магчыма, што цвярозыя ва ўрадзе Тэрэзы Мэй, якія патрабуюць жорсткага Brexit, перамогуць, што прывядзе да пэўнага хаосу ў эканоміцы Вялікабрытаніі, які некаторыя аналітыкі ацэньваюць у 100 мільярдаў фунтаў стэрлінгаў выдаткаў і страты росту. Але, магчыма, возьмуць верх больш халодныя галовы з іх папярэджаннямі, што па кошце палова ўсяго брытанскага экспарту ідзе ў ЕС і што выхад з адзінага рынку пагражае пазіцыі Вялікабрытаніі як вядучага атрымальніка прамых замежных інвестыцый у Еўропе.
Многае залежыць ад настрояў, створаных у першыя дні перамоваў аб Brexit. Артыкул 50 яшчэ трэба задзейнічаць, з абодвух бакоў бразгалі зброяй і абзываліся, таму прыйшоў час знізіць тэмпературу. Адсунуць улік выдаткаў на Brexit і замяніць яго супрацоўніцтвам у галіне бяспекі і абароны было б добрым спосабам пачаць.
