Ролю сторно: #Brexit выставіў, як ЕС змяніў ўлада дынамічнай паміж Вялікабрытаніяй і Ірландыяй.

Оўэйн Гліндур разглядае, як прыхільнікі Brexit не заўважылі, што Вялікабрытанія больш не можа здзекавацца са свайго суседа.

Да цяперашняга часу ўраду Тэрэзы Мэй удавалася дабівацца законапраекта аб Brexit праз брытанскі парламент, не без цяжкасцей, але без асаблівых праблем.

Тое, што я лічу законапраектам аб уроках гісторыі (пакіданне), афіцыйна вядомым як законапраект аб Еўрапейскім саюзе (апавяшчэнне аб выхадзе), у значнай ступені прайшло. Гэта дазволіла прэм'ер-міністру запусціць працэс па артыкуле 50 яшчэ да таго, як яна выпрацавала тое, чаго спадзявалася дасягнуць за два гады да выхаду з Еўрасаюза.
Законапраект аб эканамічных законах (аб адмене), таксама вядомы як законапраект аб выхадзе з Еўрапейскага саюза, быў больш жорсткім. Гэта прадугледжвала ісці на кампрамісы як з тымі дэпутатамі-кансерватарамі, якія лічаць Brexit патэнцыйнай катастрофай, так і з большай колькасцю тых, хто бачыць у ім толькі выдатную магчымасць.
Такім чынам, ці можа ўрад Вялікабрытаніі пайсці на той жа трук з тым, што я называю Пастановай аб геаграфічных фактах (папраўкай), інакш вядомай як «асэнсаванае галасаванне» па любой здзелцы, асабліва па ірландскай мяжы, якая выносіцца на разгляд дэпутатаў, калі і калі будзе дасягнута згода ў Брусэлі?

Праблема ў тым, што сапраўды зьмяніўся адзін з фактаў палітычнай геаграфіі. Рэспубліка Ірландыя больш не проста маленькая, бедная краіна, у якой няма іншага выбару, акрамя як адпавядаць жаданням Вялікабрытаніі.

Самы відавочны прыклад таго, як усё было раней, - калі Вялікабрытанія нарэшце вырашыла далучыцца да Еўрапейскай эканамічнай супольнасці. Ірландыя таксама была вымушана далучыцца, каб не ставіць пад пагрозу гандаль са сваім суседам. У першыя гады членства Вялікабрытаніі і Ірландыі менавіта Ірландыя больш за ўсё хвалявалася аб суверэнітэце, у той час, калі многія з людзей, якія змагаліся за незалежнасць Вялікабрытаніі, былі яшчэ жывыя і абаранялі сваю спадчыну.

Менавіта ірландскай, а не брытанскай палітыцы кінуў выклік адзіны рынак, які ў той час справядліва разглядаўся як пашырэнне палітычнай філасофіі Маргарэт Тэтчэр на ўвесь ЕС. У апошні раз героі 1920-х гадоў выказаліся, калі Вярхоўны суд рэспублікі пастанавіў, што такое абмежаванне нацыянальнага суверэнітэту патрабуе змены канстытуцыі і, адпаведна, рэферэндуму.

Адабрэнне адзінага рынку было лёгка атрымана, хаця наступныя рэферэндумы ў Ірландыі былі б не такімі лёгкімі. Ірландыя была адным з асноўных атрымальнікаў дапамогі ЕС, і яна зрабіла выбар, які прывядзе да эканамічных і сацыяльных пераўтварэнняў, у канчатковым выніку стаўшы чыстым плацежам у бюджэт ЕС.

Прыняцце адзінай валюты разглядалася вялікімі краінамі як сур'ёзная ахвяра суверэнітэту, але для Ірландыі гэта быў момант пашырэння правоў і магчымасцей. Мала што нагадвае ўраду пра яго абмежаванні больш, чым немагчымасць пазычаць шмат грошай у сваёй валюце. Цяпер знешні доўг Ірландыі будзе абслугоўвацца і пагашацца тымі ж грашыма, што і падатковыя паступленні.

Гэта добрая ілюстрацыя таго, як Ірландыя атрымлівае выгаду ад эканамічнай і палітычнай моцы шырокага ЕС, але зараз, вядома, перад намі сапраўды вялікі прыклад. Дынаміка сіл паміж Вялікабрытаніяй і Ірландыяй была адменена, і Еўрапейскі саюз цвёрда заявіў, што Вялікабрытанія не павінна рабіць нічога, што можа запатрабаваць мытнага кантролю або іншых праверак на мяжы паміж Ірландыяй і Паўночнай Ірландыяй.

Тэрэза Мэй відавочна прыняла на сябе гэтае абавязацельства, нават калі яна з усіх сіл спрабуе знайсці спосаб яго выканання. Ёй недастаткова пазбягаць брытанскага памежнага кантролю, яна павінна знайсці спосаб дазволіць Ірландыі пазбегнуць неабходнасці памежнага кантролю ЕС.

Гэта выклікала гнеў і замяшанне ў шэрагах жорсткіх прыхільнікаў Brexit. Часта гэта менавіта тыя самыя асобы, якія заўсёды грэбліва і паблажліва ставіліся да Ірландыі. Падчас кампаніі рэферэндуму 2016 года ў Вялікабрытаніі яны проста адмовіліся прызнаць, што ёсць праблема.

Па сутнасці, яны прынялі стандартныя ўстаноўкі Вялікабрытаніі ў адносінах да свайго суседа з моманту заснавання Свабоднай Ірландскай дзяржавы, спрабуючы ігнараваць той факт, што гэта насамрэч незалежная краіна, і чакаць падзякі за тое, што яна паводзіць сябе так, як быццам яна насамрэч усё яшчэ частка Вялікабрытаніі.

Да грамадзян Ірландыі па-ранейшаму ставяцца як да брытанскіх падданых, і амаль напэўна яны будуць разглядацца такім чынам пасля Brexit. Так званая агульная зона падарожжа дазваляе пазбегнуць неабходнасці праверкі пашпартоў на мяжы з Паўночнай Ірландыяй і азначае, што ў партах, якія абслугоўваюць паромы паміж Вялікабрытаніяй і Ірландыяй, праводзіцца толькі павярхоўная праверка пасведчанняў.

Але гэта не Шэнгенскае пагадненне, якое з'яўляецца фармальна заключаным аб'яднаннем суверэнітэту. Брытанія і Ірландыя маюць неафіцыйную дамоўленасць, а не абавязковы міжнародны дагавор, узаемнае рашэнне не ўводзіць пашпартныя патрабаванні. Наколькі яны ўвогуле думалі пра гэта, прыхільнікі Brexiti выказалі здагадку, што той жа падыход можна будзе распаўсюдзіць на гандаль з Ірландыяй пасля выхаду Вялікабрытаніі з ЕС.

Яны лічылі, што велікадушная заява Вялікабрытаніі аб тым, што яна не будзе ўводзіць мытны кантроль на тавары, якія прыбываюць з Рэспублікі Ірландыя, атрымае ўдзячнасць узаемнасцю. Калі ім сказалі, што Ірландыя таксама павінна пакінуць ЕС, гэта было расцэнена як яшчэ адна «выгада» патэрналісцкага падыходу Вялікабрытаніі - Ірландыя таксама атрымае «плён» Brexit.

Традыцыйна Ірландыя магла лічыцца краінай міфаў і легенд, але яна дае Вялікабрытаніі ўрок некаторых жорсткіх фактаў палітычнай рэальнасці. Хоць некаторыя дэпутаты ўсё яшчэ мараць аб тым, што можа зрабіць «суверэнны» парламент пасля Brexit, як толькі ён вызваліцца ад «кайданоў» Бруселя. Магчыма, мы з нецярпеннем чакаем, што адзін з іх увядзе Закон аб брытанскім надвор'і (сонца кожны дзень).

Падзяліцеся гэтым артыкулам: