Гісторыя двух парушаных перамір'яў: Азербайджана і Заходняй Сахары

За апошнія некалькі месяцаў дыпламаты ЕС заўважылі трывожную тэндэнцыю адмовы ад дыпламатыі ў больш шырокім еўрапейскім суседстве. На першы погляд, нечаканае наступленне Азербайджана па адваяванні тэрыторый, акупаваных з 1990-х гадоў вечным супернікам Арменіі, здаецца, мае шэраг агульных рысаў з фронтам Палісарыё аднаўленне ваенных дзеянняў супраць Марока ў Заходняй Сахары ў гэтым месяцы, парушаючы 29-гадовае перамір'е, заключанае пры пасярэдніцтве Арганізацыі Аб'яднаных Нацый.

Як на Каўказе, так і ў Паўночнай Афрыцы цяпер руйнуюцца пагадненні аб спыненні агню, якія склаліся дзесяцігоддзямі, на фоне расчаравання ў сувязі з тупікам мірных перамоваў, калі няздольнасць міжнародных пасярэднікаў пасярэднічаць да стварэння пастаянных паселішчаў, падштурхнула прынамсі аднаго героя да размарожвання канфліктаў, якія засталіся ў падвешаным стане пасля заканчэння вайны. Халодная вайна.

Час таксама здаецца менш чым выпадковым: Азербайджан імкнецца да перамогі на полі бою менавіта ў той момант, калі Злучаныя Штаты былі больш за ўсё адцягнуты сваімі прэзідэнцкімі выбарамі - і пагадзіўшыся на спыненне агнюe гэтак жа, як Амерыка падвяла вынікі. Вышэйзгаданыя еўрапейскія дыпламаты не паспелі адвесці погляд ад канфлікту на Каўказе, як Полісарыё вырашыў блакадны гандаль iп Заходняя Сахара і аб'явіць вайну на Марока 14 лістапада, прымусіўшы Рабат да рэагаваць.

Аднак на гэтым падабенства заканчваецца. Пакуль краіны ЕС вырашаюць, ці варта і як умешвацца ў новы раунд баявых дзеянняў паміж сахарскімі сепаратыстамі і мараканскімі сіламі бяспекі на спрэчных тэрыторыях, ім у канчатковым выніку трэба будзе разглядаць два канфлікты праз вельмі розныя прызму.

Прынцыпова іншая дынаміка

Асноўнай задачай Азербайджана, вышэй самога Нагорнага Карабаха, было вярнуць сем этнічных азербайджанцаў раёны (раёнаў) сваёй тэрыторыі, якая была гвалтоўна захоплены армянскімі ўзброенымі сіламі пасля распаду Савецкага Саюза, і жыхары якога былі вымушаны бегчы як бежанцы ў Азербайджане.

Дыпламатычныя ініцыятывы Мінскай групы (пад старшынствам Расіі, ЗША і Францыі) ніколі не ўдавалася каб пераканаць Арменію вярнуць гэтыя тэрыторыі, перш за ўсё таму, што статус-кво дазваляў Ерэвану і яго этнічным армянскім саюзнікам у самаабвешчанай Рэспубліцы Арцах утрымліваць лініі забеспячэння і абарончыя пазіцыі ў «зона бяспекіeпаміж Нагорным Карабахам і ўласна Арменіяй. Адмовіўшыся ад дыпламатыі, Азербайджан, тым не менш, адбіваў уласную тэрыторыю ад замежнай акупацыі.

рэклама

Статус Заходняй Сахары, наадварот, паставіў больш складанае пытанне з моманту спынення агню пры пасярэдніцтве ААН упершыню ўступіла ў сілу ў 1991 г. І Фронт Палісарыё, які хоча бачыць, каб уся Заходняя Сахара стала «Сахарскай Арабскай Дэмакратычнай Рэспублікай», і Каралеўства Марока, якое кантралюе большую частку Заходняй Сахары і бачыць рэгіён як ан неад'емная частка сваёй тэрыторыі, раней пагадзілася з прапановай арганізаваць рэферэндум аб замацаванні права жыхароў на самавызначэнне. Гэты рэферэндум, аднак, так і не быў праведзены, шмат у чым з-за рознагалоссяў паміж абодвума бакамі наконт таго, хто павінна быць дазволена галасаваць.

Полисарио прыняў выключальны погляд на гэтае пытанне, патрабуючы, каб выбар не прапаноўваўся многім людзям у цяперашні час жыве у Заходняй Сахары, у тым ліку сотні тысяч людзей, якія пераехалі туды за гады пасля атрымання незалежнасці ад Іспаніі. Прызнаючы тупік вакол рэферэндуму, урад Марока вылучыў план аўтаноміі Заходняй Сахары ў складзе аб'яднанага Марока, які атрымаў цёплы міжнародны прыём. Амерыканскія дыпламаты паслядоўна апісвалі мараканскі падыход як «сур'ёзны, надзейны і рэалістычны», упершыню выкарыстаная тагачасным дзяржсакратаром Хілары Клінтан і з тых часоў яе паўтарылі шэраг чыноўнікаў адміністрацыі Абамы і Трампа.

Урад Марока таксама інвеставаў мільярды даляраў развіваць эканоміку рэгіёну, пашыраючы вядучую ў свеце фасфатную прамысловасць, але таксама буйныя муніцыпальныя праекты для горада Эль-Аюн, дзе пражывае значная частка насельніцтва тэрыторыі. Палітыка развіцця Марока рэзка дапамагла з'ехаць уніз Узровень беднасці Заходняй Сахары, і Заходняя Сахара карыстаецца больш высокімі рэйтынгамі з пункту гледжання чалавечага развіцця, нават чым іншыя раёны Марока.

Некаторыя замежныя падтрымцы лепш, чым іншыя

У выпадку з Азербайджанам і Арменіяй рэгіянальны баланс сіл быў цвёрда на карысць Баку, магчыма, упершыню пасля таго, як дзве краіны аднавілі сваю незалежнасць пасля распаду Савецкага Саюза. У адрозненне ад папярэдніх раундаў канфлікту, калі Арменія магла разлічваць на істотную падтрымку як сваіх расійскіх дабрадзеяў на поўначы, так і сваіх іранскіх суседзяў на поўдні, наступ Азербайджана ў 2020 г. поўным горлам дыпламатычная і матэрыяльная падтрымка Турцыі Рэджэпа Таіпа Эрдагана, а таксама істотную дапамогу з Ізраіля ў выглядзе беспілотнікаў і іншай найноўшай ваеннай тэхнікі.

Арменія, наадварот, апынулася ў ізаляцыі. Масква адмовілася выконваць свой дагавор аб узаемнай абароне з Ерэванам, пакуль уварванні Азербайджана не перасякаюць межы Арменіі. Тэгеран не адважыўся кінуць выклік сваёй азербайджанскай меншасці вакальная падтрымка Баку.

У Заходняй Сахары Полисарио не мае канкрэтнай знешняй падтрымкі, акрамя Алжыра, што дазваляе групе дзейнічаць з горада Тындуф на захадзе Алжыра і разглядае групу як карысную дубіну супраць суперніка Марока. Не тое, каб Алжыр мог актыўна падтрымліваць новыя махінацыі Полисарио; Прэзідэнт Абдэльмаджыд Тэббун мае перамагчы не ўдалося «Хірак», масавы вулічны рух пратэсту ў Алжыры, пасля таго, як у мінулым годзе замяніў шматгадовага лідэра Абдэлазіза Бутэфліку.

Пры асабліва неспрыяльным павароце падзей Тэбун быў вымушаны пакінуць Алжыр для Германіі ў канцы кастрычніка, каб прайсці курс лячэння ад COVID-19, за некалькі дзён да таго, як яго ўрад правядзе супярэчлівы рэферэндум аб новай канстытуцыі.

Невыноснае паўстанне

У сувязі з тым, што пераважная большасць Заходняй Сахары ўжо фактычна знаходзіцца пад кіраваннем Марока, а яе традыцыйныя заступнікі ў Алжыры адцягнуты сваімі палітычнымі праблемамі, крок ПОЛИСАРИО па адмене рэжыму спынення агню і блакіроўцы руху праз тэрыторыю павінен успрымацца міжнароднай супольнасцю як непажаданы. акт адчаю ў той час, калі нестабільнасць у іншых частках Сахеля стварыла сур'ёзныя праблемы бяспекі для ўрадаў Еўропы.

На апошнія падзеі адрэагаваў, напрыклад, вярхоўны прадстаўнік ЕС Жазэп Барэль настойваў на захаванні з спыненнем агню і абавязацельствам абодвух бакоў «падтрымліваць свабоду перамяшчэння і трансгранічных абменаў» праз буферную зону Гергерат, менавіта тую вобласць, дзе Полисарио парушыў рух. На гэтым настойваў і турэцкі ўрад свабоднае перамяшчэньне у Гергераце, адначасова заклікаючы да «справядлівага і трывалага» рашэння.

Калі ён вырашыць абвастрыць сітуацыю шляхам далейшых правакацый, ПОЛИСАРИО можа апынуцца ў больш міжнароднай ізаляцыі, чым калі-небудзь з 1991 года - прыкладна так, як гэта зрабіла Арменія ўсяго пару тыдняў таму.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: