Звязацца з намі

EU

Еўрапейскі саюз аховы здароўя "павінен гарантаваць, што гісторыя не паўторыцца"

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

COVID-19 відавочна выявіў усе расколіны і расколіны ў еўрапейскіх сістэмах аховы здароўя і паказаў, што ЕС не гатовы змагацца з сур'ёзнымі надзвычайнымі сітуацыямі ў галіне аховы здароўя. Але першыя будаўнічыя блокі будучага Еўрапейскага саюза аховы здароўя, нядаўна прапанаваныя Камісіяй, выглядаюць шматспадзеўна і могуць даць ЕС правільную зброю для барацьбы з пандэміямі ў будучыні.

Прапановы Еўрапейскай камісіі па стварэнні больш моцнага Еўрапейскага саюза аховы здароўя (ЕГУ), апублікаваныя ў лістападзе мінулага года, накіраваны на тое, каб забяспечыць ахову здароўя ЕС больш эфектыўным кіраваннем любымі будучымі крызісамі ў галіне аховы здароўя. Гэта павінна ісці рука аб руку з умацаваннем сістэм грамадскага аховы здароўя ва ўсіх краінах-членах, паказалі слуханні, праведзеныя Еўрапейскім эканамічным і сацыяльным камітэтам (EESC).

У першую чаргу на парадку дня слуханняў былі тры прапановы, выкладзеныя ў паведамленні Камісіі аб стварэнні Еўрапейскага саюза аховы здароўя. Яны спасылаюцца на рэгламент аб сур'ёзных трансгранічных пагрозах здароўю і два рэгламенты, накіраваныя на ўзмацненне паўнамоцтваў двух ключавых агенцтваў ЕС у галіне аховы здароўя: Еўрапейскага цэнтра па прафілактыцы і кантролі захворванняў (ECDC) і Еўрапейскага медыкаментознага цэнтра. Агенцтва (EMA).

EESC арганізаваў мерапрыемства, каб сабраць інфармацыю ад прадстаўнікоў еўрапейскіх інстытутаў, спецыялістаў у галіне аховы здароўя і арганізацый грамадзянскай супольнасці для свайго будучага заключэння, аналізуючы прапановы Камісіі з пункту гледжання грамадзянскай супольнасці.

Удзельнікі пагадзіліся, што ініцыятыва Камісіі з'яўляецца крокам у правільным кірунку.

«Пандэмія паказала, што ЕС не быў гатовы абараніць сваіх грамадзян. Яна выявіла пераломы ў сістэмах аховы здароўя ЕС і ў іх архітэктуры. Мы бачылі наступствы гэтага: тысячы людзей загінулі, многія збяднелі, а няроўнасць узмацнілася», - сказаў дакладчык па меркаванні EESC Іааніс Вардакастаніс, які адкрыў слуханні.

«Еўрапейскія грамадзяне хочуць паслядоўнага падыходу да аховы здароўя. Гэтыя прапановы павінны прывесці да стварэння новай сістэмы, новай зброі ў нашым арсенале, даступнай як у ЕС, так і ў краінах-членах, што дазволіць нам змагацца з выклікамі і рызыкамі. будучых пандэмій».

рэклама

Прапановы, прадстаўленыя на слуханнях Жыро Сільвенам і Інгрыд Келер з Камісіі, уключаюць стварэнне аператыўнай групы ЕС па ахове здароўя, навучанне медыцынскага персаналу і агаворку, што надзвычайная сітуацыя можа быць аб'яўлена на ўзроўні ЕС, а не выключна СААЗ, як цяпер справа.

Ёсць планы стварыць Упраўленне па падрыхтоўцы і рэагаванню на надзвычайныя сітуацыі ў галіне аховы здароўя (HERA) для распрацоўкі і закупкі біямедыцынскіх і іншых рашэнняў для лепшага тэсціравання і адсочвання кантактаў. Мандаты ECDC і EMA будуць пашыраны, што дазволіць ім рэкамендаваць меры па барацьбе з успышкамі або кантраляваць і кансультаваць па пастаўках медыцынскіх вырабаў у крызіс.

«Мы лічым, што нам патрэбна большае і лепшае ўмяшанне ЕС. Наш намер складаецца не ў тым, каб пасля гэтага вярнуцца да звычайнага бізнесу або проста працягваць тое, што мы ёсць, але ўкласці грошы ў атрыманыя веды і палепшыць планаванне і гатоўнасць ЕС да любых будучых пандэмій. ", - сказаў Келер.

Дырэктар ECDC Андрэа Амон сказала, што яны вітаюць узмацненне сваёй ролі, паколькі сутыкаюцца з патрабаваннямі, якія не могуць задаволіць з-за недахопу рэсурсаў і адсутнасці юрыдычнага мандата.

Прапанаваная Мэтавая група ЕС па ахове здароўя, якая будзе створана ў рамках ECDC, павінна дапамагчы агенцтву быць лепш інфармаваным аб сітуацыі ў краінах ЕС і за яго межамі.

«Мы гатовы ісці наперад. Мы засвоілі адзін вельмі важны ўрок: ні адна краіна і ні адзін рэгіён не могуць справіцца з крызісам такога маштабу самастойна. Мы настолькі ўзаемазвязаны ва ўсім свеце, што мы павінны працаваць разам на глабальным узроўні: толькі тады мы будзем у поўнай бяспецы", - сказала г-жа Амон.

Дырэктар EMA Эмер Кук таксама была задаволена новымі ролямі і абавязкамі, якія ўскладаюцца на яе агенцтва: «Гэты пашыраны мандат адлюстроўвае некалькі ініцыятыў, структур і працэсаў, якія мы самі запусцілі, каб рэагаваць на недахоп лекаў, медыцынскіх матэрыялаў і прылад і да крызісу».

Нікалас Гансалес Касарэс, дакладчык Еўрапарламента па рэгламенце EMA, падтрымаў прапанову Камісіі.

На яго думку, у першыя дні пандэміі няўзгодненыя меры ўрадаў, якія імкнуцца перамагчы вірус, такія як унутраны кантроль або закрыццё межаў, перапынілі ланцужкі паставак і перакрылі паток асноўных тавараў і паслуг.

«За апошнія месяцы мы бачылі, як агенцтвам прыйшлося вынаходзіць і ствараць новыя структуры для лепшай каардынацыі рэагавання. Увесь гэты пакет накіраваны на пераўтварэнне гэтых урокаў у нарматыўна-прававую базу, якая дае Саюзу тую ролю, якую грамадзяне вырашылі адыгрываць, " ён сказау.

Магчымасці для ўдасканалення

Нягледзячы на ​​вітанне намаганняў Камісіі ў гэтым накірунку, дакладчыкі выказвалі прапановы па паляпшэнню таго, што разглядаецца, або выказвалі сумневы ў эфектыўнасці некаторых прапаноў.

Кэралайн Костонгс, дырэктар EuroHealthNet, папярэдзіла, што больш моцныя ECDC і HERA будуць мець невялікі эфект, калі сістэмы аховы здароўя ў краінах-членах таксама не будуць узмоцнены. Нарошчванне нацыянальнага і рэгіянальнага патэнцыялу павінна адбывацца знізу ўверх з удзелам мясцовых органаў улады.

Яна таксама адзначыла, што ЕГУ павінен структураваць пакет вакол няроўнасці ў здароўі з большай увагай да псіха-сацыяльных фактараў, такіх як псіхічнае здароўе, гендэрная роўнасць і лічбавая адукаванасць у галіне аховы здароўя.

«Наша галоўная заклапочанасць заключаецца ў тым, што прапановы ў асноўным распрацаваны з біямедыцынскай пункту гледжання і не робяць дастаткова для ўключэння псіхасацыяльных мер. Пандэмію COVID-19 можна разглядаць як «сіндэмію». Гэта азначае, што сур'ёзнасць COVID-19 узмацняецца існуючымі неінфекцыйнымі захворваннямі, такімі як дыябет або атлусценне, і існуючымі формамі няроўнасці", - сказала г-жа Костонгс.

Апошнія дадзеныя з Нідэрландаў паказваюць, што 20% насельніцтва, якія знаходзяцца на ніжнім узроўні сацыяльнага градыенту, маюць у тры разы больш шанцаў памерці ад COVID-19, чым 20% насельніцтва, якія знаходзяцца на самым высокім узроўні.

«Такія дадзеныя будуць з'яўляцца і ў іншых краінах-членах. Пакет ЕГУ павінен адказаць на гэтую несправядлівасць», — папярэдзіла яна.

Золтан Масай Косубек з Еўрапейскага альянсу грамадскага аховы здароўя (EPHA) сказаў, што мандат ECDC павінен быць пашыраны, каб уключыць неінфекцыйныя захворванні, у той час як HERA павінна мець выразную місію ў галіне аховы здароўя. EPHA выступала за падыход «Здароўе ва ўсіх палітыках» (HiAP), які імкнецца ўключыць здароўе ва ўсе адпаведныя палітычныя працэсы.

Час апладысментаў скончыўся

Анабель Зеебом з Пастаяннага камітэта еўрапейскіх лекараў (CPME) падкрэсліла неабходнасць перагледзець заканадаўства і палітыку ўмоў працы медыцынскіх работнікаў, паколькі цяперашнія прапановы толькі ўскосна закранаюць гэты момант. Умовы працы медыцынскіх работнікаў павінны быць бяспечнымі і законнымі, у тым ліку ў надзвычайных сітуацыях.

Для Яна Вілема Гаўдрыяна з Еўрапейскай федэрацыі прафсаюзаў дзяржаўных службаў (EPSU) «моцны ЕГУ залежыць ад людзей, якія яго забяспечваюць». Тым не менш, многія работнікі часта адчуваюць, што іх праца не цэніцца дастаткова. Ім патрэбна прафесійнае прызнанне і лепшыя аплаты і ўмовы працы.

«Час, калі медыцынскія работнікі маглі жыць на апладысментах, скончыўся», — сказаў ён. Ён перасцярог ад скарачэння бюджэту ў сферы аховы здароўя і ад увядзення камерцыйных паслуг, якія не палепшаць ахову здароўя і не дадуць да яе кожнаму доступ.

"Грамадскае ахову здароўя - гэта грамадскае дабро, а не тавар, які можна прадаць таму, хто прапануе самую высокую цану", - сказаў г-н Гудрыян.

Марта Бранка з Еўрапейскай асацыяцыі працадаўцаў бальніц і медыцынскіх устаноў (HOSPEEM) убачыла нядаўні крызіс як трывожны званочак і трывожны званок, каб прызнаць сектар аховы здароўя сферай для інвестыцый, а не толькі для скарачэння бюджэту.

"Эканоміка краіны з'яўляецца здаровай, калі яе насельніцтва здаровае. Будзем спадзявацца, што дзяржавы-члены будуць інвеставаць у ахову здароўя. Гэта замкнёнае кола", - сказала яна, дадаўшы, што HOSPEEM хацеў бы бачыць больш інфармацыі аб стрэс-тэстах, працэдурах аўдыту. і паказчыкі, якія пакажуць гатоўнасць нацыянальных планаў аховы здароўя да рэагавання на крызіс.

Згодна з HOSPEEM, кіраванне аховай здароўя павінна заставацца ў кампетэнцыі дзяржавы-члена, улічваючы разнастайнасць сістэм, звязаных з культурай і гісторыяй.

Неабходнасць уключэння мясцовых і рэгіянальных уладаў у нацыянальныя планы і планы ЕС па пытаннях аховы здароўя падкрэслілі тры дакладчыкі па ЕГУ з Камітэта рэгіёнаў (CoR) - Раберта Чамбэці, Біргіта Сакрэдэус і Ольгерд Геблевіч.

Фон

Асноўная кампетэнцыя ў галіне аховы здароўя і сістэм аховы здароўя належыць дзяржавам-членам. ЕС можа падтрымліваць і дапаўняць нацыянальную палітыку. 

Новы Еўрапейскі саюз аховы здароўя павінен гарантаваць, што ўсе краіны ЕС падрыхтуюцца і разам рэагуюць на крызісы ў галіне аховы здароўя. Гэта таксама павінна павысіць устойлівасць еўрапейскіх сістэм аховы здароўя. 

Заключэнне EESC па ЕГУ будзе прынята ў красавіку.

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.

Актуальныя