Звязацца з намі

бюджэт ЕС

14 мільярдаў еўра нерэгулярных выдаткаў ЕС за перыяд з 2014 па 2022 год

Доля:

апублікаваны

on

  • Невернутыя грошы могуць стымуляваць далейшае марнаванне выдаткаў і пагражаюць рэпутацыі
  • Аўдытары рэкамендуюць лепшую справаздачнасць і меншы час аднаўлення 

Аўдытары ЕС выявілі, што, хаця Еўрапейская камісія забяспечвае дакладны і своечасовы ўлік нерэгулярных выдаткаў, вяртанне гэтых грошай часта займае занадта шмат часу. Для сумесна кіраваных сельскагаспадарчых фондаў, дзе дзяржавы-члены нясуць галоўную адказнасць, узровень вяртання, як правіла, нізкі, але са значнымі адрозненнямі паміж краінамі ЕС. У перыяд з 2014 па 2022 гады ва ўсіх сферах было зарэгістравана 14 мільярдаў еўра такіх нерэгулярных выдаткаў ЕС (нямэтава выдаткаваных сродкаў). Яе вяртанне з'яўляецца ключавым элементам сістэмы фінансавай цэласнасці і ўнутранага кантролю Еўрапейскага саюза. 

«Вяртанне» сродкаў ЕС азначае запыт на вяртанне часткі або ўсіх сум, выплачаных арганізацыі-выканаўцу або бенефіцыяру, якія пасля былі прызнаныя неадпаведнымі патрабаванням фінансавання ЕС. Аднак пасля таго, як гэтыя грошы былі выплачаны, іх вяртанне часта займае шмат часу, калі наогул адбываецца. Аўдытары ЕС адзначылі, што звычайна праходзіць 14-23 месяцы з моманту заканчэння фінансаванай дзейнасці да таго, як нават будзе выдадзены запыт на пагашэнне, і яшчэ 3-5 месяцаў да вяртання сродкаў, прычым 1-8% з іх проста адмаўляюцца. .

«Неабходна прыкласці ўсе намаганні, каб неадкладна вярнуць няправільна выдаткаваныя грошы ЕС», — сказаў Ёрг Крысціян Пятровіч, член ЕКА, адказны за аўдыт. «ЕС абавязаны гэта падаткаплацельшчыкам, і любая няздольнасць вярнуць грошы нанясе шкоду даверу грамадзян ЕС».

Паводле штогадовай справаздачы Еўрапейскай падліковай палаты за 2022 год, у перыяд з 2021 па 2022 год узровень няправільных выдаткаў вырас з 3% да 4.2% бюджэту, што робіць праблему эфектыўнага вяртання сродкаў усё больш актуальнай. Аднак, паколькі толькі 20% бюджэту непасрэдна кіруецца Еўракамісіяй, ліквідаваць памылку і вярнуць гэтыя сродкі можа быць складана.

Аўдытары выявілі, што асноўныя праблемы з вяртаннем сродкаў пад прамым і ўскосным кіраваннем заключаюцца ў вялікай затрымцы паміж выяўленнем фінансавых парушэнняў і выдачай пастановы аб спагнанні. Яны таксама выявілі, што ў знешніх дзеяннях ёсць няпоўная інфармацыя пра ўплыў некаторых нерэгулярных выдаткаў.

Для павышэння своечасовасці спагнанняў у сферы знешніх дзеянняў аўдытары рэкамендавалі скараціць не толькі час для ўстанаўлення нерэгулярных выдаткаў, але і час, неабходны для наступнага пачатку спагнання. Для гэтага яны прапанавалі ўдасканаліць планаванне аўдытарскай работы і вывучыць фінансавы ўплыў сістэматычных нерэгулярных расходаў. Яны таксама выказалі здагадку, што стымулы, якія прысутнічалі ў папярэднім цыкле фінансавання, павінны быць зноў уведзены для таго, каб дзяржавы-члены маглі аднавіць сродкі ў сельскай гаспадарцы. У папярэднім цыкле дзяржавы-члены павінны былі вярнуць у бюджэт ЕС палову сродкаў, якія яны не вярнулі на працягу 4-8 гадоў.

Аўдытары таксама рэкамендавалі, каб камісія прадастаўляла дакладныя і поўныя штогадовыя дадзеныя аб тым, якія выдаткі былі прызнаныя нерэгулярнымі, і якія меры былі прыняты для іх выпраўлення, каб працэс можна было ўдакладніць у будучыні.

рэклама

Бюджэт ЕС не ўвесь непасрэдна выплачваецца Еўракамісіяй. Каля 70 % кіруецца сумесна з дзяржавамі-членамі, 20 % кіруецца непасрэдна, а 10 % кіруецца ўскосна праз іншыя міжнародныя арганізацыі або трэція краіны. Абавязкі Камісіі ў гэтай сферы адрозніваюцца ў залежнасці ад тыпу рэжыму кіравання і сферы палітыкі бюджэту ЕС. Што тычыцца прамога і ўскоснага кіравання, Камісія адказвае за выяўленне і ўлік нерэгулярных выдаткаў, а затым вяртанне сродкаў. Пры агульным кіраванні Камісія дэлегуе адказнасць за ўлік і спагнанне нерэгулярных выдаткаў дзяржавам-членам, але захоўвае канчатковую адказнасць за гарантыі.

Калі сродкі ЕС выдаткоўваюцца не ў адпаведнасці з правіламі, яны лічацца нерэгулярнымі выдаткамі і складаюць 4.2% бюджэту ў 2022 г. Частка або ўсе гэтыя грошы могуць падлягаць вяртанню альбо непасрэдна Камісіяй, альбо дзяржава-член або орган, які адказваў за сродкі ў першую чаргу.

У сваёй справаздачы аўдытары ЕС вывучаюць, як кіруецца працэсам аднаўлення і наколькі ён эфектыўны, і даюць рэкамендацыі аб тым, як яго можна палепшыць.

Дадатковую інфармацыю аб бюджэце ЕС і нерэгулярных выдатках можна знайсці ў Еўрапейскай падліковай палаце. Гадавы справаздачу 2022, які разглядае агульны фінансавы стан бюджэту. 

Спецыяльны даклад 07/2024 «Сістэмы Камісіі для кампенсацыі нерэгулярных выдаткаў ЕС: магчымасць кампенсаваць больш і хутчэй» даступны на вэб-сайце ECA.

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.
Ізраіль4 дзён таму

Ізраіль прыме запрашэнне прыняць удзел у Радзе асацыяцыі ЕС-Ізраіль, але толькі тады, калі Венгрыя будзе старшынёй Рады ЕС

Італія4 дзён таму

Мелоні выйграла выбары ў Еўрасаюз? Італьянская перспектыва

дабрабыт жывёл5 дзён таму

Прывід птушынага грыпу азначае, што здароўе жывёл павінна быць прыярытэтам Еўрапарламента

Казахстан3 дзён таму

Моладзь Казахстана: піянеры ў будучыню магчымасцей і інавацый

Казахстан5 дзён таму

Прэзідэнт Казахстана Касым-Жамарт Такаеў: архітэктар мадэрнізацыі і дыпламатычнае бачанне

палітыка3 дзён таму

Еўропа можа атрымаць каштоўны ўрок з усёабдымнага рэжыму санкцый Вялікабрытаніі

Еўрапейскія выбары 20244 дзён таму

Глыбокая заклапочанасць у сувязі з перамогай крайніх правых на выбарах у Еўрасаюз

Забруджванне3 дзён таму

Пыл Сахары, вывяржэнне вулканаў і лясныя пажары - усё гэта ўплывае на паветра, якім мы дыхаем

Кенія3 гадзін таму

Кенія - наступны Сінгапур?

UK19 гадзін таму

Расследаванне таго, як галасы брытанскіх эмігрантаў могуць прапусціць выбары ў Вялікабрытаніі

Малдова19 гадзін таму

Італьянскі дэпутат: закон Малдовы аб галасаванні па пошце парушае ўніверсальнасць галасавання і выключае многіх малдаван за мяжой

Еўрапейскія выбары 20241 дзень таму

Выбары ў Еўрасаюз асабліва не змянілі, але выклікалі важнае галасаванне ў Францыі

Малдова1 дзень таму

Міжнародны цэнтр абароны правоў чалавека і дэмакратыі правядзе знакавую канферэнцыю па свабодах у Кішынёве, Малдова

Емен1 дзень таму

Емен: гуманітарны крызіс, які працягваецца - забыты, але не вырашаны

Казахстан2 дзён таму

Умацаванне сувязяў: стан адносін паміж ЕС і Казахстанам

Казахстан2 дзён таму

Напад на казахстанскага журналіста ў Кіеве: Такаеў загадаў накіраваць запыты ва ўкраінскія ўлады

Актуальныя