Звязацца з намі

коронавирус

Камісія прадстаўляе абноўлены падыход да рэагавання бюджэтнай палітыкі на пандэмію каранавірусу

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

Еўрапейская камісія прыняла паведамленне, якое дае дзяржавам-членам шырокія рэкамендацыі па правядзенні бюджэтнай палітыкі ў наступны перыяд. Ён забяспечвае кіруючыя прынцыпы для правільнай распрацоўкі і якасці фінансавых мер. У ім выкладзены меркаванні Камісіі адносна дэактывацыі альбо працягу актывацыі агульнага палажэння аб выхадзе. Ён таксама змяшчае агульныя ўказанні на агульную бюджэтную палітыку на наступны перыяд, уключаючы наступствы Механізма аднаўлення і ўстойлівасці (RRF) для бюджэтнай палітыкі.

Камісія імкнецца забяспечыць скаардынаванае і паслядоўнае рэагаванне палітыкі на бягучы крызіс. Для гэтага неабходная надзейная бюджэтная палітыка, якая будзе ўлічваць кароткатэрміновыя наступствы пандэміі каранавірусу і падтрымліваць выздараўленне, пры гэтым не пагражаючы фінансавай устойлівасці ў сярэднетэрміновай перспектыве. Гэта паведамленне накіравана на падтрымку гэтых мэтаў.

Кіраўніцтва па ўзгодненай фінансавай палітыцы

Каардынацыя нацыянальнай бюджэтнай палітыкі мае важнае значэнне для падтрымкі аднаўлення эканомікі. У паведамленні адзначаецца, што фіскальная палітыка павінна заставацца гнуткай і прыстасоўвацца да сітуацыі, якая змяняецца. Ён перасцерагае ад заўчаснага зняцця фінансавай падтрымкі, якая павінна захавацца ў гэтым і наступным годзе. Ён прадугледжвае, што як толькі рызыкі для здароўя паменшацца, бюджэтныя меры павінны паступова пераходзіць да больш мэтанакіраваных і перспектыўных мер, якія садзейнічаюць устойліваму і ўстойліваму аднаўленню, і што фіскальная палітыка павінна ўлічваць уплыў RRF. Нарэшце, бюджэтная палітыка павінна ўлічваць сілу аздараўлення і фінансавую ўстойлівасць.

Гэта кіраўніцтва дапаможа дзяржавам-членам у падрыхтоўцы да іх праграмы стабільнасці і канвергенцыі, які павінен быць прадстаўлены Камісіі ў красавіку 2021 г. Кіраўніцтва будзе падрабязна апісана ў вясновым пакеце Еўрапейскага семестра.

Меркаванні адносна дэактывацыі альбо працягу актывацыі агульнага палажэння пра выхад

Камісія прапанавала актываваць агульны пункт аб уцёках у сакавіку 2020 года як частку сваёй стратэгіі хуткага, рашучага і скаардынаванага рэагавання на пандэмію каранавірусу. Гэта дазволіла дзяржавам-членам прадпрымаць меры для адэкватнага барацьбы з крызісам, адхіляючыся ад бюджэтных патрабаванняў, якія звычайна прымяняюцца ў рамках еўрапейскай бюджэтнай сістэмы.

рэклама

У паведамленні выкладзены меркаванні Камісіі адносна таго, як прымаць будучае рашэнне аб дэактывацыі пункта альбо яго далейшай актывацыі да 2022 года. На думку Камісіі, рашэнне павінна прымацца пасля агульнай ацэнкі стану эканомікі на аснове колькасных крытэрыяў. Узровень эканамічнай актыўнасці ў ЕС або зоне еўра ў параўнанні з дакрызісным узроўнем (канец 2019 г.) стане ключавым колькасным крытэрыем для Камісіі пры агульнай ацэнцы адключэння або далейшага прымянення агульнага палажэнні аб уцёках. Такім чынам, цяперашнія папярэднія ўказанні прапануюць працягваць прымяняць агульны пункт аб уцёках у 2022 годзе і дэактываваць яго з 2023 года.

Пасля дыялогу паміж Саветам і Камісіяй Камісія ацэніць дэактывацыю альбо працяг актывацыі агульнага палажэнні аб уцёках на падставе Прагнозу вясны 2021 года, які будзе апублікаваны ў першай палове мая.

Сітуацыі, якія тычацца асобных краін, будуць і надалей улічвацца пасля адключэння агульнага палажэння аб уцёках. У выпадку, калі дзяржава-член не аднавілася да дакрызіснага ўзроўню эканамічнай актыўнасці, усе магчымасці ў рамках Пакта стабільнасці і росту будуць у поўнай меры выкарыстаны, у прыватнасці, пры прапанове кіраўніцтва па фінансавай палітыцы.

Карыстанне сродкамі для аднаўлення і ўстойлівасці

У паведамленні прыводзяцца некаторыя агульныя ўказанні на фінансавую палітыку дзяржаў-членаў у 2022 годзе і ў сярэднетэрміновай перспектыве, уключаючы сувязь са сродкамі RRF. RRF згуляе вырашальную ролю ў аказанні дапамогі Еўропе акрыяць ад эканамічнага і сацыяльнага ўздзеяння пандэміі, а таксама дапаможа зрабіць эканоміку і грамадства ЕС больш устойлівымі і забяспечыць зялёны і лічбавы пераход.

RRF прадаставіць 312.5 млрд. Еўра ў выглядзе грантаў і да 360 млрд. У пазыкі дзяржавам-членам для падтрымкі рэалізацыі рэформаў і інвестыцый. Гэта забяспечыць значны фінансавы імпульс і дапаможа змякчыць рызыку разыходжанняў у зоне еўра і ЕС.

Рэалізацыя Механізма аднаўлення і ўстойлівасці таксама будзе мець важныя наступствы для нацыянальнай фінансавай палітыкі. Выдаткі, якія фінансуюцца за кошт грантаў з RRF, забяспечаць істотны стымуляванне эканомікі ў бліжэйшыя гады без павелічэння нацыянальнага дэфіцыту і запазычанасці. Гэта таксама падштурхне дзяржавы-члены да паляпшэння экалагічнасці іх фіскальнай палітыкі. Дзяржаўныя інвестыцыі, якія фінансуюцца з грантаў RRF, павінны пераўзыходзіць існуючы ўзровень дзяржаўных інвестыцый. Толькі калі RRF прафінансуе дадатковыя прадуктыўныя і высакаякасныя інвестыцыі, гэта будзе садзейнічаць аднаўленню і падняццю патэнцыяльнага росту, у прыватнасці, у спалучэнні са структурнымі рэформамі ў адпаведнасці з рэкамендацыямі па канкрэтнай краіне.

Дзяржавы-члены павінны найлепшым чынам выкарыстаць унікальныя магчымасці, прадастаўленыя RRF, для падтрымкі эканамічнага аднаўлення, садзейнічання больш высокаму патэнцыяльнаму росту і паляпшэння асноўных фіскальных пазіцый у сярэдне-доўгатэрміновай перспектыве.

Публічныя дэбаты аб рамках эканамічнага кіравання

Крызіс, выкліканы пандэміяй каранавірусу, падкрэсліў актуальнасць і важнасць многіх праблем, якія Камісія імкнулася абмеркаваць і разгледзець падчас публічных дэбатаў аб рамках эканамічнага кіравання. Аднаўленне грамадскіх кансультацый па рамках дазволіць Камісіі паразважаць пра гэтыя праблемы і зрабіць урокі. У паведамленні пацвярджаецца намер Камісіі аднавіць публічную дыскусію аб рамках эканамічнага кіравання, як толькі адбудзецца аднаўленне.

Эканоміка, якая працуе на людзей, выканаўчы віцэ-прэзідэнт Вальдзіс Дамброўскіс сказаў: "Надзеі на эканоміку ЕС ёсць, але на сённяшні дзень пандэмія працягвае шкодзіць сродкам да існавання і эканоміцы ў цэлым. Каб аслабіць гэты ўплыў і садзейнічаць устойліваму і ўстойліваму аднаўленню, наш ясны пасыл заключаецца ў тым, што фінансавая падтрымка павінна працягвацца да таго часу, пакуль гэта неабходна. Зыходзячы з бягучых паказанняў, агульны пункт аб уцёках будзе дзейнічаць у 2022 г. і будзе адключаны ў 2023 г. Дзяржавы-члены павінны ў поўнай меры выкарыстаць Механізм аднаўлення і ўстойлівасці, бо гэта дае ім унікальны шанец падтрымаць сваю эканоміку, не абцяжарваючы дзяржаўныя фінансы. Своечасовыя, часовыя і мэтанакіраваныя меры дазволяць бесперашкодна вярнуцца да ўстойлівага бюджэту ў сярэднетэрміновай перспектыве ".

Упаўнаважаны па эканоміцы Паола Дженцілоні заявіў: "Наша рашэнне ў сакавіку мінулага года ўключыць агульную клаузулу аб уцёках было прызнаннем сур'ёзнасці разгортвання крызісу. Гэта была таксама заява аб нашай рашучасці прыняць усе неабходныя меры для барацьбы з пандэміяй і падтрымаць працоўныя месцы і кампаніі. Праз год бітва супраць COVID-19 яшчэ не выйграна, і мы павінны пераканацца, што не паўторым памылак дзесяцігадовай даўніны, занадта хутка адцягнуўшы падтрымку. На 2022 год відавочна, што фінансавая падтрымка ўсё яшчэ будзе неабходная: лепш памыліцца, робячы занадта шмат, а не занадта мала. У той жа час бюджэтная палітыка павінна быць дыферэнцыравана ў залежнасці ад тэмпаў аднаўлення кожнай краіны і фінансавай сітуацыі, якая ляжыць у іх аснове. Важна, што па меры паступлення фінансавання з ЕС наступнага пакалення ўрады павінны забяспечыць захаванне і ўзмацненне нацыянальных інвестыцыйных выдаткаў за кошт грантаў ЕС ".

Больш падрабязная інфармацыя

Пытанні і адказы: Камісія прадстаўляе ўказанні па рэакцыі бюджэтнай палітыкі на пандэмію каранавірусу

Зносіны: Год з моманту ўспышкі COVID-19: адказ на фінансавую палітыку

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.

Актуальныя