Камісія ўхваляе італьянскую праграму ў памеры 31.9 млрд еўра для падтрымкі кампаній, якія пацярпелі ад успышкі каранавіруса

Еўрапейская камісія ўхваліла італьянскую схему ў памеры 31.9 млрд еўра для падтрымкі кампаній, якія пацярпелі ад успышкі каранавіруса. Схема была зацверджана ў рамках Дзяржаўнай дапамогі Часовая рамка.

Выканаўчы віцэ -прэзідэнт Маргрэтэ Вестагер, якая адказвае за канкурэнтную палітыку, сказала: "Многія кампаніі ў Італіі заўважылі, што іх даходы значна знізіліся з -за ўспышкі каранавіруса і мер, неабходных для абмежавання яго распаўсюджвання. Гэтая схема ў памеры 31.9 млрд еўра дазволіць Італіі падтрымліваць гэтыя кампаніі, дапамагаючы ім задавальняць патрэбы ў ліквіднасці і пакрываць пастаянныя выдаткі, якія не пакрываюцца іх даходамі. Мы працягваем працаваць у цесным супрацоўніцтве з дзяржавамі -членамі, каб знайсці дзейсныя рашэнні для змякчэння эканамічных наступстваў успышкі каранавіруса ў адпаведнасці з правіламі ЕС ".

Італьянскія меры падтрымкі

Італія паведаміла Камісіі ў адпаведнасці з Часовымі рамкамі праграму дапамогі ў памеры 31.9 млрд еўра для падтрымкі кампаній, пацярпелых ад коронавіруса, і абмежавальныя меры, якія італьянскі ўрад павінен быў ужыць для абмежавання распаўсюджвання віруса.

Схема складаецца з двух мер: (i) абмежаваны аб'ём дапамогі; і (ii) падтрымка непакрытых пастаянных выдаткаў, панесеных у перыяд паміж сакавіком 2020 г. і снежнем 2021 г. або часткамі гэтага перыяду.

Схема будзе адкрыта для ўсіх кампаній, незалежна ад іх памеру і сектара, дзе яны працуюць (за выключэннем фінансавага сектара).

У адпаведнасці са схемай, абмежаваныя сумы дапамогі будуць мець форму (i) вызвалення і зніжэння падаткаў; (ii) падатковыя крэдыты; і (iii) прамыя гранты.

рэклама

Улічваючы, што большая частка дапамогі будзе прызначацца аўтаматычна, а максімальная мяжа дапамогі будзе распаўсюджвацца не толькі на прамога бенефіцыяра, але і на яе філіялы, ільготнікі, якія маюць права, павінны будуць папярэдне самастойна заявіць суму абмежаваных памераў дапамогі і падтрымкі за непакрытыя пастаянныя выдаткі, на якія пададзена заяўка. Гэта таксама павінна дазволіць уладам Італіі лепш кантраляваць выкананне Часовых рамак, асабліва для кампаній той жа групы.

Камісія выявіла, што італьянская схема адпавядае ўмовам, прадугледжаным Часовай рамкай. У прыватнасці:

• Калі справа даходзіць да абмежаваны аб'ём дапамогі, дапамога (i) не перавысіць 225,000 270,000 еўра на кампанію, якая працуе ў сектары першаснай вытворчасці сельскагаспадарчай прадукцыі, 1.8 31 еўра на кампанію, якая працуе ў сектары рыбалоўства і аквакультуры, і 2021 млн еўра на кампанію, якая дзейнічае ва ўсіх астатніх сектарах; і (ii) будзе прадастаўлена не пазней за XNUMX снежня XNUMX года.
• Калі справа даходзіць да падтрымка непакрытых пастаянных выдаткаў, дапамога (i) не перавысіць агульную суму 10 млн. еўра на кампанію; (ii) пакрые непакрытыя пастаянныя выдаткі, панесеныя за перыяд, які складаецца з сакавіка 2020 года па снежань 2021 года; (ii) будзе прадастаўлена толькі кампаніям, якія не лічыліся ў цяжкасцях ужо 31 снежня 2019 года, за выключэннем мікра- і малых кампаній, якія маюць права на ўдзел, нават калі яны ўжо адчуваюць цяжкасці; і (iii) будзе прадастаўлена не пазней за 31 снежня 2021 года.

Камісія прыйшла да высновы, што гэтая мера неабходная, мэтазгодная і прапарцыйная для ліквідацыі сур'ёзных парушэнняў у эканоміцы дзяржавы-члена ў адпаведнасці з артыкулам 107 (3) (b) ДФЕС і ўмовамі, выкладзенымі ў Часовых рамках.

На гэтай падставе Камісія ўхваліла меру дапамогі ў адпаведнасці з правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС.

Фон

камісія прыняла Часовая рамка дазволіць дзяржавам-членам скарыстацца поўнай гнуткасцю, прадугледжанай правіламі дзяржаўнай дапамогі, для падтрымкі эканомікі ва ўмовах успышкі каранавіруса. Часовая рамка з папраўкамі 3 красавіка, 8 мая, 29 чэрвеня, 13 кастрычніка 2020 і 28 студзеня 2021, прадугледжвае наступныя віды дапамогі, якія могуць прадастаўляць дзяржавы-члены:

(I) Непасрэдныя гранты, уліванні капіталу, выбарачныя падатковыя льготы і авансавыя плацяжы у памеры да 225,000 270,000 еўра кампаніі, якая працуе ў першасным сельскагаспадарчым сектары, 1.8 1.8 еўра - кампаніі, якая працуе ў сектары рыбалоўства і аквакультуры, і 100 млн еўра - кампаніі, якая дзейнічае ва ўсіх астатніх сектарах для задавальнення надзённых патрэбаў у ліквіднасці. Дзяржавы-члены могуць таксама даваць да 225,000 млн. Еўра на кампанію крэдыты з нулявымі працэнтамі або гарантыі па крэдытах, якія пакрываюць 270,000% рызыкі, за выключэннем першаснага сельскагаспадарчага сектара, а таксама сектара рыбалоўства і аквакультуры. Прымяняюцца XNUMX XNUMX і XNUMX XNUMX еўра на кампанію адпаведна.

(II) Дзяржаўныя гарантыі па крэдытах, узятых кампаніямі каб гарантаваць, што банкі працягваюць прадастаўляць крэдыты кліентам, якія ў іх маюць патрэбу. Гэтыя дзяржаўныя гарантыі могуць пакрыць да 90% рызыкі па крэдытах, каб дапамагчы прадпрыемствам пакрыць неадкладныя абаротныя сродкі і патрэбы ў інвестыцыях.

(Iii) Субсідаваныя дзяржаўныя пазыкі для кампаній (старэйшы і субардынаваны доўг) з выгаднымі працэнтнымі стаўкамі для кампаній. Гэтыя крэдыты могуць дапамагчы прадпрыемствам пакрыць неадкладныя абаротныя сродкі і патрэбы ў інвестыцыях.

(Iv) Меры абароны для банкаў, якія накіроўваюць дзяржаўную дапамогу ў рэальную эканоміку што такая дапамога разглядаецца як прамая дапамога кліентам банкаў, а не самім банкам, і дае ўказанні, як забяспечыць мінімальнае парушэнне канкурэнцыі паміж банкамі.

(V) Дзяржаўнае страхаванне кароткатэрміновых экспартных крэдытаў для ўсіх краін, без неабходнасці гэтай краіны-члена дэманстраваць, што адпаведная краіна часова "не прадаецца".

(V) Падтрымка даследаванняў і распрацовак, звязаных з каронавірусам (R&D) для вырашэння бягучага крызісу ў галіне аховы здароўя ў выглядзе прамых субсідый, зваротных авансаў або падатковых ільгот. Бонус можа быць прадастаўлены праектам трансгранічнага супрацоўніцтва паміж краінамі-членамі.

(VII) Падтрымка будаўніцтва і павышэнне маштабу выпрабавальных памяшканняў распрацаваць і выпрабаваць прадукты (у тым ліку вакцыны, вентыляцыйныя апараты і ахоўную вопратку), карысныя для барацьбы з успышкай коронавіруса аж да першага прамысловага ўкаранення. Гэта можа быць у выглядзе прамых грантаў, падатковых ільгот, авансавага пагашэння і гарантый без страт. Кампаніі могуць скарыстацца бонусам, калі іх інвестыцыі падтрымліваюцца больш чым адной дзяржавай-членам і калі інвестыцыя заключаецца на працягу двух месяцаў пасля прадастаўлення дапамогі.

(VIII) Падтрымка вытворчасці прадуктаў, неабходных для барацьбы з успышкай коронавіруса у выглядзе прамых грантаў, падатковых льгот, авансавага пагашэння і гарантый без страт. Кампаніі могуць скарыстацца бонусам, калі іх інвестыцыі падтрымліваюцца больш чым адной краінай-членам і калі інвестыцыя заключаецца на працягу двух месяцаў пасля прадастаўлення дапамогі.

(IX) Мэтавая падтрымка ў выглядзе адтэрміноўкі падатковых плацяжоў і / або прыпынення сацыяльных страхавых узносаў для тых сектараў, рэгіёнаў ці тыпаў кампаній, якія найбольш моцна пацярпелі ад успышкі.

(х) Мэтавая падтрымка ў выглядзе субсідый на аплату працы работнікаў для тых кампаній у галінах ці рэгіёнах, якія найбольш пацярпелі ад успышкі каранавіруса, і ў адваротным выпадку давялося б звольніць персанал.

(Xi) Мэтавая дапамога па рэкапіталізацыі нефінансавым кампаніям, калі іншага адпаведнага рашэння няма. Існуюць гарантыі, каб пазбегнуць неапраўданага скажэння канкурэнцыі на Адзіным рынку: умовы неабходнасці, мэтазгоднасці і памеру ўмяшання; умовы ўступлення дзяржавы ў капітал кампаній і ўзнагароджання; умовы выхаду дзяржавы са сталіцы адпаведных кампаній; умовы кіравання, уключаючы забарону дывідэндаў і абмежаванні на ўзнагароджанне вышэйшага кіраўніцтва; забарона перакрыжаванага субсідзіравання і забароны на набыццё і дадатковыя меры па абмежаванні парушэння канкурэнцыі; патрабаванні да празрыстасці і справаздачнасці.

(XII) Падтрымка непакрытых пастаянных выдаткаў для кампаній, якія сутыкнуліся са зніжэннем тавараабароту на працягу прымальнага перыяду як мінімум на 30% у параўнанні з аналагічным перыядам 2019 года ва ўмовах успышкі каранавірусу. Падтрымка будзе спрыяць частцы пастаянных выдаткаў бенефіцыяраў, якія не пакрываюцца іх даходамі, да максімальнай сумы ў памеры 10 млн. Еўра на прадпрыемства.

Камісія таксама дазволіць дзяржавам-членам пераўтвараць да 31 снежня 2022 г. пагашальныя інструменты (напрыклад, гарантыі, пазыкі, пазыкі), прадастаўленыя ў рамках Часовых рамак, у іншыя формы дапамогі, такія як прамыя гранты, пры выкананні ўмоў Часовых рамак.

Часовая рамка дазваляе дзяржавам-членам аб'яднаць усе меры падтрымкі адзін з адным, за выключэннем крэдытаў і гарантый па той жа пазыцы і звыш парогаў, прадугледжаных Часовай рамкай. Гэта таксама дазваляе дзяржавам-членам аб'яднаць усе меры падтрымкі, прадастаўленыя ў рамках Часовай рамкі, з існуючымі магчымасцямі прадастаўлення кампаніі de minimis кампаніі на суму да 25,000 30,000 еўра на працягу трох фінансавых гадоў для кампаній, якія працуюць у першасным аграрным сектары, 200,000 XNUMX еўра за тры фінансавыя гады на працягу кампаніі, якія займаюцца рыбалоўствам і аквакультурай, і XNUMX XNUMX еўра за тры фінансавыя гады для кампаній, якія працуюць ва ўсіх астатніх сектарах. У той жа час, краіны-члены павінны абавязацца пазбягаць празмернай кумуляцыі мер падтрымкі тых жа кампаній, каб абмежаваць падтрымку для задавальнення іх рэальных патрэбаў.

Акрамя таго, Часовая рамка дапаўняе мноства іншых магчымасцей, ужо даступных дзяржавам-членам для змякчэння сацыяльна-эканамічнага ўздзеяння ўспышкі каранавіруса ў адпаведнасці з правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС. 13 сакавіка 2020 г. Камісія прыняла а Сувязь аб скаардынаваным эканамічным адказе на ўспышку COVID-19 выкладаючы гэтыя магчымасці. Напрыклад, краіны-члены могуць унесці агульнапрынятыя змены на карысць бізнесу (напрыклад, адтэрміноўка падаткаў альбо субсідзіраванне працы на кароткі час ва ўсіх сектарах), якія не падпадаюць пад правілы дзяржаўнай дапамогі. Яны таксама могуць даць кампенсацыю кампаніям за шкоду, пацярпелую з-за і непасрэдна выкліканай успышкай каранавіруса.

Часовыя рамкі будуць дзейнічаць да канца снежня 2021 г. З мэтай забеспячэння юрыдычнай пэўнасці Камісія да гэтай даты ацэніць, ці трэба яе падаўжаць.

Неконфиденциальная версія рашэння будзе даступная пад нумарам выпадку SA.62668 ў Дзяржаўны рэестр дапамогу па камісіі конкурс сайт, як толькі любыя пытанні прыватнасці, было вырашана. Новыя публікацыі рашэнняў аб дзяржаўнай дапамогі ў Інтэрнэце і ў Афіцыйным часопісе пералічаныя ў Штотыднёвыя электронныя навіны конкурсу.

Больш інфармацыі пра Часовую рамку і іншыя дзеянні, якія Камісія распачала для вырашэння эканамічнага ўздзеяння пандэміі коронавіруса, можна знайсці. тут.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: