Звязацца з намі

Еўрапейская камісія

Банкаўскі пакет 2021: новыя правілы ЕС для ўмацавання ўстойлівасці банкаў і лепшай падрыхтоўкі да будучыні

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

Еўрапейская камісія прыняла перагляд банкаўскіх правілаў ЕС (Рэгламент аб патрабаваннях да капіталу і Дырэктыва аб патрабаваннях капіталу). Гэтыя новыя правілы гарантуюць, што банкі ЕС стануць больш устойлівымі да патэнцыйных будучых эканамічных узрушэнняў, адначасова спрыяючы аднаўленню Еўропы пасля пандэміі COVID-19 і пераходу да кліматычнай нейтральнасці.

Пакет завяршае рэалізацыю пагаднення Базель III у ЕС. Гэтая дамоўленасць была дасягнута ЕС і яго партнёрамі па G20 у Базельскім камітэце па банкаўскім наглядзе, каб зрабіць банкі больш устойлівымі да магчымых эканамічных шокаў. Прапановы азначаюць апошні крок у гэтай рэформе банкаўскіх правілаў.

Агляд складаецца з наступных заканадаўчых элементаў:

  • Заканадаўчая прапанова аб унясенні змяненняў у Дырэктыву аб капітальных патрабаваннях (Дырэктыва 2013/36/ЕС);
  • заканадаўчая прапанова аб унясенні змяненняў у Палажэнне аб капітальных патрабаваннях (Пастанова 2013/575/ЕС), і;
  • асобная заканадаўчая прапанова аб унясенні змяненняў у Палажэнне аб капітальным патрабаванні ў сферы рэзалюцыі (так званая прапанова «шлейфовага ланцуга»).

Пакет складаецца з наступных частак:

  1. Укараненне Базеля III – узмацненне ўстойлівасці да эканамічных шокаў

Сённяшні пакет дакладна рэалізуе міжнароднае Базель III пагадненне, прымаючы пад увагу асаблівасці банкаўскага сектара ЕС, напрыклад, калі гаворка ідзе пра іпатэку з нізкім узроўнем рызыкі. У прыватнасці, сённяшняя прапанова накіравана на тое, каб «ўнутраныя мадэлі», якія выкарыстоўваюцца банкамі для разліку іх патрабаванняў да капіталу, не недаацэньвалі рызыкі, тым самым гарантуючы, што капітал, неабходны для пакрыцця гэтых рызык, дастатковы. У сваю чаргу, гэта палегчыць параўнанне каэфіцыентаў капіталу, заснаваных на рызыках, у розных банках, аднаўляючы давер да гэтых суадносінаў і ўстойлівасць сектара ў цэлым.

Прапанова накіравана на ўзмацненне ўстойлівасці, не прыводзячы да значнага павелічэння патрабаванняў да капіталу. Гэта абмяжоўвае агульны ўплыў на патрабаванні да капіталу да таго, што неабходна, што дазволіць падтрымліваць канкурэнтаздольнасць банкаўскага сектара ЕС. Пакет таксама яшчэ больш зніжае выдаткі на выкананне патрабаванняў, у прыватнасці, для невялікіх банкаў, не аслабляючы прудэнцыяльных стандартаў.

  1. Устойлівасць - садзейнічанне зялёнаму пераходу

Умацаванне ўстойлівасці банкаўскага сектара да экалагічных, сацыяльных і кіраўніцкіх рызык (ESG) з'яўляецца ключавым напрамкам Стратэгія ўстойлівага фінансавання Камісіі. Важна палепшыць спосабы вымярэння і кіравання гэтымі рызыкамі банкамі, а таксама забеспячэнне таго, каб рынкі маглі сачыць за тым, што робяць банкі. Прудэнцыйнае рэгуляванне адыгрывае ў гэтым плане вырашальную ролю.

рэклама

Сённяшняя прапанова запатрабуе ад банкаў сістэматычнага выяўлення, раскрыцця і кіравання рызыкамі ESG у рамках іх кіравання рызыкамі. Гэта ўключае ў сябе рэгулярныя кліматычныя стрэс-тэсціраванне як органамі нагляду, так і банкамі. Кіраўнікам неабходна будзе ацэньваць рызыкі ESG у рамках рэгулярных наглядных аглядаў. Усе банкі таксама павінны будуць раскрываць ступень, у якой яны схільныя рызыкам ESG. Каб пазбегнуць празмернага адміністрацыйнага цяжару для дробных банкаў, правілы раскрыцця інфармацыі будуць прапарцыйнымі.

Прапанаваныя меры не толькі зробяць банкаўскі сектар больш устойлівым, але і гарантуюць, што банкі ўлічваюць меркаванні ўстойлівасці.

  1. Больш моцны нагляд – забеспячэнне добрага кіравання банкамі ЕС і лепшая абарона фінансавай стабільнасці

Сённяшні пакет дае больш моцныя інструменты для наглядных органаў, якія курыруюць банкі ЕС. Ён устанаўлівае дакладны, надзейны і збалансаваны «прыдатны і правільны» набор правіл, у якім кантралёры ацэньваюць, ці валодае старэйшыя супрацоўнікі неабходнымі навыкамі і ведамі для кіравання банкам.

Больш за тое, у адказ на скандал WireCard кантралёры цяпер будуць абсталяваны лепшымі інструментамі для кантролю фінтэхна-груп, у тым ліку даччыных банкаў. Гэты палепшаны набор інструментаў забяспечыць добрае і разумнае кіраванне банкамі ЕС.

У сённяшнім аглядзе таксама ў прапарцыйным ключы разглядаецца пытанне аб стварэнні філіялаў банкаў трэціх краін у ЕС. У цяперашні час гэтыя галіны ў асноўным падпарадкоўваюцца нацыянальнаму заканадаўству, гарманізаванаму толькі ў вельмі абмежаванай ступені. Пакет гарманізуе правілы ЕС у гэтай галіне, што дазволіць кантралёрам лепш кіраваць рызыкамі, звязанымі з гэтымі суб'ектамі, якія за апошнія гады значна павялічылі сваю дзейнасць у ЕС.

Выканаўчы віцэ-прэзідэнт «Эканоміка, якая працуе для людзей» Валдзіс Дамброўскіс сказаў: «Еўропа мае патрэбу ў моцным банкаўскім сектары, каб працягваць крэдытаваць эканоміку, пакуль мы аднаўляемся ад пандэміі COVID-19. Сённяшнія прапановы гарантуюць, што мы рэалізуем ключавыя часткі міжнароднай базы Базель III Гэта важна для стабільнасці і ўстойлівасці нашых банкаў. Мы робім гэта, беручы пад увагу асаблівасці банкаўскага сектара ЕС і пазбягаючы значнага павышэння патрабаванняў да капіталу. Сённяшні пакет зробіць банкі ЕС больш моцнымі і здольнымі падтрымліваць аднаўленне эканомікі і зялёны і лічбавы пераход».

Камісар па фінансах Мэрыд МакГінес сказала: «Банкі павінны адыграць важную ролю ў аднаўленні, і ва ўсіх нашых інтарэсах, каб банкі ЕС былі ўстойлівымі ў далейшым. Сённяшні пакет гарантуе, што банкаўскі сектар ЕС прыстасаваны да будучыні і можа працягваць заставацца надзейнай і ўстойлівай крыніцай фінансавання для эканомікі ЕС. Уключыўшы ацэнку рызык ESG, банкі будуць лепш падрыхтаваны і абаронены да будучых праблем, такіх як кліматычныя рызыкі».

Упаўнаважаны па юстыцыі Дыдзье Рэйндэрс сказаў: «Члены праўлення і ключавыя функцыю банкаў могуць аказваць значны ўплыў на дзейнасць крэдытнай арганізацыі. Яны адыгрываюць ключавую ролю ў кіраванні прадпрыемствамі і абачлівым і разумным кіраванні дзейнасцю банкаў. Узгодненыя правілы былі неабходныя, каб ацаніць, ці падыходзяць члены праўлення і ключавыя функцыі для выканання сваіх абавязкаў. Прынятыя сёння правілы ўдакладняць абавязкі крэдытных арганізацый і кампетэнтных органаў. Затым яны забяспечаць паслядоўнасць на ўзроўні ЕС і ў канчатковым рахунку будуць спрыяць павышэнню ўстойлівасці банкаў».

Наступныя крокі

Цяпер заканадаўчы пакет абмяркуюць Еўрапейскі парламент і Савет.

Фон

Пасля фінансавага крызісу рэгулятары з 28 юрысдыкцый па ўсім свеце ў рамках Базельскага камітэта па банкаўскім наглядзе (БКБС), узгаднілі новы міжнародны стандарт для ўмацавання банкаў, вядомы як Базель III. Гэта пагадненне было завершана ў 2017 годзе. ЕС ужо ўкараніў пераважную большасць гэтых правілаў, што прывяло да значна большай капіталізацыі банкаўскага сектара ЕС.

У выніку банкі ЕС заставаліся ўстойлівымі падчас крызісу COVID-19, пра што сведчыць той факт, што яны працягвалі крэдытаваць. Сённяшнія рэформы завяршаюць парадак дня пасля фінансавага крызісу з мэтай істотнага павышэння канкурэнтаздольнасці і ўстойлівасці банкаўскага сектара ЕС.

Больш падрабязная інфармацыя

Пытанні і адказы

Інфармацыйны бюлетэнь

Юрыдычныя тэксты

Прудэнцыйныя патрабаванні

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.

Актуальныя