Звязацца з намі

Еўрапейская камісія

Вясновы пакет еўрапейскага семестра: падтрымка зялёнага і ўстойлівага аднаўлення ва ўмовах павелічэння нявызначанасці

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

Вясновы пакет Еўрапейскай камісіі на 2022 год дае дзяржавам-членам падтрымку і рэкамендацыі праз два гады пасля першага ўздзеяння пандэміі COVID-19 і ў разгар расійскага ўварвання ва Украіну.

,en Вясна 2022 г. Ээканамічны прагноз прагназуе, што эканоміка ЕС працягне расці ў 2022 і 2023 гадах. Аднак, у той час як эканоміка ЕС працягвае праяўляць устойлівасць, агрэсіўная вайна Расіі супраць Украіны стварыла новае асяроддзе, пагаршаючы раней існуючыя перашкоды росту, якія раней меркавалася аслабнуць. Гэта таксама стварае дадатковыя праблемы для эканомікі ЕС, звязаныя з бяспекай паставак энергарэсурсаў і залежнасцю ад выкапнёвага паліва ад Расіі. 

Спалучэнне Еўрапейскага семестра, Фонду аднаўлення і ўстойлівасці і REPowerEU

Тэрмін зніжэння залежнасці ад выкапнёвага паліва з Расіі ніколі не быў такім відавочным. REPowerEU Гаворка ідзе аб хуткім зніжэнні нашай залежнасці ад расійскіх выкапнёвых відаў паліва шляхам хуткага пераходу да чыстага пераходу і аб'яднання намаганняў для дасягнення больш устойлівай энергетычнай сістэмы і сапраўднага энергетычнага саюза.

Еўрапейскі семестр і Фонд аднаўлення і ўстойлівасці (RRF) - у цэнтры NextGenerationEU - забяспечваюць надзейныя рамкі для забеспячэння эфектыўнай каардынацыі палітыкі і вырашэння бягучых праблем. RRF будзе працягваць кіраваць рэформамі і інвестыцыйнымі праграмамі краін-членаў на наступныя гады. Гэта асноўны інструмент для паскарэння экалагічна чыстага і лічбавага пераходу і ўмацавання ўстойлівасці дзяржаў-членаў, у тым ліку праз рэалізацыю нацыянальных і трансгранічных мер у адпаведнасці з REPowerEU.

Рэкамендацыі па канкрэтных краінах, прынятыя ў кантэксце Еўрапейскага семестра, з'яўляюцца рэкамендацыямі для дзяржаў-членаў, каб адэкватна рэагаваць на захоўваюцца і новыя выклікі і дасягнуць агульных ключавых задач палітыкі. У гэтым годзе яны ўключаюць рэкамендацыі па зніжэнні залежнасці ад выкапнёвага паліва праз рэформы і інвестыцыі ў адпаведнасці з прыярытэтамі REPowerEU і Еўрапейскім зялёным пагадненнем.

Кіраўніцтва па фіскальнай палітыцы

рэклама

Увядзенне ў сакавіку 2020 года агульнага палажэння аб выхадзе з Пакта аб стабільнасці і росце дазволіла дзяржавам-членам аператыўна адрэагаваць і прыняць экстраныя меры для змякчэння эканамічных і сацыяльных наступстваў пандэміі. Узгодненыя палітычныя дзеянні змякчылі эканамічны ўдар і праклалі шлях да моцнага аднаўлення ў 2021 годзе.

Палітыка, накіраваная на змякчэнне ўздзеяння павышэння коштаў на энерганосьбіты і падтрымку тых, хто ратуецца ад ваеннай агрэсіі Расіі супраць Украіны, будзе спрыяць пашырэнню фіскальнай пазіцыі ў 2022 годзе для ЕС у цэлым.

Спецыфічны характар ​​макраэканамічнага шоку, выкліканага ўварваннем Расіі ва Украіну, а таксама яго доўгатэрміновыя наступствы для патрэбаў энергетычнай бяспекі ЕС патрабуюць стараннага распрацоўкі фіскальнай палітыкі ў 2023 годзе. Фіскальная палітыка павінна пашыраць дзяржаўныя інвестыцыі ў экалагічна чыстыя лічбавы пераход і энергетычная бяспека. Поўнае і своечасовае выкананне РРП з'яўляецца ключом да дасягнення больш высокіх узроўняў інвестыцый. Фіскальная палітыка павінна быць разважлівай у 2023 годзе, кантралюючы рост першасных бягучых расходаў, якія фінансуюцца з нацыянальнага бюджэту, дазваляючы працаваць аўтаматычным стабілізатарам і забяспечваць часовыя і мэтанакіраваныя меры для змякчэння наступстваў энергетычнага крызісу і аказання гуманітарнай дапамогі людзям, якія бягуць ад расійскага ўварвання. Украіны. Больш за тое, фіскальныя планы дзяржаў-членаў на наступны год павінны быць замацаваны разумнымі сярэднетэрміновымі шляхамі карэкціроўкі, якія адлюстроўваюць праблемы фіскальнай устойлівасці, звязаныя з высокім узроўнем доўгу да ВУП, які яшчэ больш павялічыўся з-за пандэміі. Нарэшце, фіскальная палітыка павінна быць гатовая адаптаваць бягучыя выдаткі да сітуацыі, якая развіваецца.

Камісія лічыць, што ўмовы для захавання агульнага палажэння аб выхадзе з Пакту стабільнасці і росту ў 2023 годзе і дэактывацыі яго з 2024 года выкананы. Падвышаная нявызначанасць і моцныя пабочныя рызыкі для эканамічных перспектыў у кантэксце вайны ва Украіне, беспрэцэдэнтны рост цэн на энерганосьбіты і працяглыя парушэнні ў ланцужках паставак апраўдваюць падаўжэнне агульнага палажэння аб адмове да 2023 года. прастора для нацыянальнай фіскальнай палітыкі для аператыўнага рэагавання, калі гэта неабходна, забяспечваючы пры гэтым плыўны пераход ад шырокай падтрымкі эканомікі ў часы пандэміі да ўзмацнення ўвагі на часовых і мэтанакіраваных мерах і фіскальнай абачлівасці, неабходных для забеспячэння сярэднетэрміновай устойлівасці.

Камісія дасць арыенціры адносна магчымых змяненняў у структуру эканамічнага кіравання пасля летняга перапынку і своечасова да 2023 года.

Артыкул 126(3) справаздачы аб адпаведнасці крытэрам дэфіцыту і доўгу Дагавора

Камісія прыняла даклад у адпаведнасці з артыкулам 126(3) Дагавора аб функцыянаванні ЕС (ДФЕС) для 18 дзяржаў-членаў (Бельгія, Балгарыя, Чэхія, Германія, Грэцыя, Іспанія, Францыя, Італія, Латвія, Літва, Венгрыя , Мальта, Эстонія, Аўстрыя, Польшча, Славенія, Славакія і Фінляндыя). Мэтай дадзенай справаздачы з'яўляецца ацэнка адпаведнасці дзяржаў-членаў крытэрам дэфіцыту і запазычанасці Дагавора. Для ўсіх гэтых дзяржаў-членаў, акрамя Фінляндыі, у дакладзе ацэньваецца іх адпаведнасць крытэрыю дэфіцыту. У выпадку Літвы, Эстоніі і Польшчы справаздача была падрыхтавана ў сувязі з запланаваным дэфіцытам у 2022 годзе, які перавышаў рэферэнтнае значэнне Дагавора ў 3% ВУП, тады як у іншых дзяржавах-членах дэфіцыт сектара дзяржаўнага кіравання ў 2021 годзе перавышаў 3% ВУП.

Пандэмія працягвае аказваць надзвычайнае макраэканамічнае і фіскальнае ўздзеянне, якое разам з цяперашняй геапалітычнай сітуацыяй стварае выключную нявызначанасць, у тым ліку для распрацоўкі дэталёвага шляху фіскальнай палітыкі. Таму Камісія не прапануе адкрываць новыя працэдуры празмернага дэфіцыту.

Камісія пераацэніць бюджэтнае становішча дзяржаў-членаў восенню 2022 года. Вясной 2023 года Камісія ацэніць актуальнасць прапановы аб адкрыцці працэдур празмернага дэфіцыту на аснове даных аб выніках за 2022 год, у прыватнасці, з улікам захавання фіскальнай краіны -канкрэтныя рэкамендацыі.

Вырашэнне макраэканамічных дысбалансаў

Камісія ацаніла наяўнасць макраэканамічных дысбалансаў для краіны 12 дзяржаў-членаў адабраныя для паглыбленага агляду у справаздачы аб механізме абвесткі за 2022 год.

Ірландыя і Харватыя больш не адчуваюць дысбалансу. І ў Ірландыі, і ў Харватыі каэфіцыент запазычанасці значна знізіўся на працягу многіх гадоў і працягваюць дэманстраваць моцную дынаміку паніжэння.

Сем дзяржаў-членаў (Германія, Іспанія, Францыя, Нідэрланды, Партугалія, Румынія і Швецыя) працягваюць адчуваць дысбаланс. Тры дзяржавы-члены (Грэцыя, Італія і Кіпр) па-ранейшаму адчуваюць празмерны дысбаланс.

У цэлым уразлівасць памяншаецца і апускаецца ніжэй узроўняў да пандэміі ў розных дзяржавах-членах, што апраўдвае перагляд класіфікацыі дысбалансаў у двух выпадках, дзе таксама быў дасягнуты прыкметны прагрэс у палітыцы.

Меркаванні па праектах бюджэтных планаў Германіі і Партугаліі

19 мая Камісія прыняла заключэнне па праектах бюджэтных планаў Германіі і Партугаліі на 2022 год.

Германія прадставіла абноўлены праект бюджэтнага плана на 2022 год у красавіку, пасля таго як новы ўрад уступіў у пасаду ў снежні 2021 года. Таксама Партугалія прадставіла новы праект бюджэтнага плана на 2022 год у красавіку. Камісія не ацаніла праект бюджэтнага плана, прадстаўлены Партугаліяй восенню 2021 года, улічваючы, што дзяржаўны бюджэт на 2022 год быў адхілены парламентам Партугаліі.

Прагназуецца, што фіскальная пазіцыя Германіі ў 2022 годзе будзе спрыяльнай. Германія плануе аказваць далейшую падтрымку аднаўленню, выкарыстоўваючы СРР для фінансавання дадатковых інвестыцый. Германія таксама плануе захаваць інвестыцыі, якія фінансуюцца з краіны.

Па прагнозах, фіскальная пазіцыя Партугаліі ў 2022 годзе будзе спрыяльнай. Партугалія плануе аказваць далейшую падтрымку аднаўленню, выкарыстоўваючы СРР для фінансавання дадатковых інвестыцый. Партугалія таксама плануе захаваць інвестыцыі, якія фінансуюцца з краіны. Чакаецца, што Партугалія ў 2022 годзе ў цэлым абмяжуе рост бягучых выдаткаў, якія фінансуюцца з нацыяў.

Палепшаная справаздача аб назіранні і справаздачы аб назіранні пасля праграмы

Чатырнаццатае справаздача аб узмоцненым назіранні за Грэцыяй лічыць, што краіна прыняла неабходныя меры для выканання ўзгодненых абавязацельстваў, нягледзячы на ​​складаныя абставіны, выкліканыя эканамічнымі наступствамі новых хваль пандэміі, а таксама ўварвання Расіі ва Украіну. Справаздача можа паслужыць асновай для прыняцця Еўрагрупай рашэння аб выпуску наступнага комплексу мер па запазычанасці ў залежнасці ад палітыкі.

Камісія таксама прыняла справаздачы аб назіранні пасля заканчэння праграмы для Ірландыі, Іспаніі, Кіпра і Партугаліі. У справаздачах вынікае, што плацежаздольнасць кожнай з зацікаўленых дзяржаў-членаў застаецца добрай.

Рэкамендацыі па працаўладкаванні

Камісія таксама прапануе кіруючыя прынцыпы - у выглядзе рашэння Савета - для палітыкі занятасці дзяржаў-членаў у 2022 годзе. Штогод гэтыя кіруючыя прынцыпы ўстанаўліваюць агульныя прыярытэты для нацыянальнай палітыкі занятасці і сацыяльнай палітыкі, каб зрабіць іх больш справядлівай і інклюзіўнай. Цяпер краіны-члены будуць закліканы іх зацвердзіць.

Пастаянныя рэформы і інвестыцыі краін-членаў будуць мець вырашальнае значэнне для падтрымкі высакаякаснага стварэння працоўных месцаў, развіцця навыкаў, плыўнага пераходу на рынак працы, а таксама для вырашэння пастаяннага недахопу працоўнай сілы і неадпаведнасці кваліфікацый у ЕС. Кіруючыя прынцыпы забяспечваюць кіраванне тым, як працягваць мадэрнізацыю інстытутаў рынку працы, адукацыі і навучання, а таксама сістэм сацыяльнай абароны і аховы здароўя, каб зрабіць іх больш справядлівымі і інклюзіўнымі.

У гэтым годзе Камісія прапануе абнавіць кіруючыя прынцыпы палітыкі занятасці дзяржаў-членаў з вялікім акцэнтам на навакольнае асяроддзе пасля COVID-19, на тое, каб зрабіць зялёны і лічбавы пераход сацыяльна справядлівым, а таксама на адлюстраванні апошніх палітычных ініцыятыў, у тым ліку ў адказ да ўварвання Расіі ва Украіну, напрыклад, меры па забеспячэнні доступу да рынку працы для людзей, якія ўцякаюць ад вайны ва Украіне.

Прагрэс у дасягненні Мэтаў устойлівага развіцця ААН

Камісія застаецца прыхільнай інтэграцыі Мэтаў устойлівага развіцця Арганізацыі Аб'яднаных Нацый (ЦУР) у Еўрапейскі семестр. Цыкл Еўрапейскага семестра 2022 года забяспечвае абноўленую і паслядоўную справаздачнасць аб прагрэсе ў дасягненні ЦУР у краінах-членах. У прыватнасці, справаздачы па краінах абагульняюць прагрэс кожнай краіны-члена ў напрамку рэалізацыі ЦУР і ўключаюць падрабязны дадатак, заснаваны на маніторынгу, праведзеным Еўрастатам.

У справаздачах па краінах таксама спасылаюцца на прынятыя Саветам планы аднаўлення і ўстойлівасці 24 краін-членаў. Падтрымка, якая аказваецца ў рамках RRF, ляжыць у аснове значнай колькасці рэформ і інвестыцый, якія, як чакаецца, дапамогуць дзяржавам-членам дасягнуць далейшага прагрэсу на шляху да ЦУР.

Паралельна з вясновым пакетам Еўрастат сёння апублікаваў «Даклад аб маніторынгу прагрэсу ў дасягненні ЦУР у кантэксце ЕС». ЕС дасягнуў прагрэсу ў дасягненні большасці ЦУР за апошнія пяць гадоў даступных даных. Найбольшы прагрэс быў дасягнуты ў напрамку ўмацавання міру і асабістай бяспекі на тэрыторыі ЕС і паляпшэння доступу да правасуддзя і даверу да інстытутаў (ЦУР 16), а затым ідуць мэты скарачэння беднасці і сацыяльнага адчужэння (ЦУР 1), а таксама эканоміка і рынак працы (ЦУР 8). Увогуле, для дасягнення Мэтаў будуць неабходныя далейшыя намаганні, у прыватнасці, у экалагічнай галіне, такой як чыстая вада і санітарыя (ЦУР 6) і жыццё на сушы (ЦУР 15).

Выканаўчы віцэ-прэзідэнт «Эканоміка, якая працуе для людзей» Валдзіс Дамброўскіс заявіў: «Уварванне Расеі ва Украіну, несумненна, паставіла Еўропу ў надзвычайную эканамічную нявызначанасць. Гэта прывяло да значнага росту цэн на энерганосьбіты, сыравіну, тавары і прадукты харчавання, а таксама наносіць шкоду спажыўцам і прадпрыемствам. З дапамогай гэтага вясновага пакета еўрапейскага семестра мы імкнемся падтрымаць аднаўленне эканомікі Еўропы пасля пандэміі і адначасова паступова адмовіцца ад нашай стратэгічнай залежнасці ад расійскіх энергарэсурсаў да 2030 года».

Камісар па эканоміцы Паола Gentiloni сказаў: "З першых тыдняў пандэміі больш за два гады таму ЕС і нацыянальныя ўрады аказвалі моцную і ўзгодненую палітычную падтрымку нашай эканоміцы, дапамагаючы падтрымліваць хуткае аднаўленне. Сёння нашы агульныя прыярытэты - гэта інвестыцыі і рэформы. Гэта знайшло сваё адлюстраванне ў рэкамендацыях, прадстаўленых сёння, з іх выразнай накіраванасцю на рэалізацыю нацыянальных планаў аднаўлення і ўстойлівасці, а таксама на энергетычны пераход. Фіскальная палітыка павінна працягваць пераход ад універсальнай падтрымкі, якая аказвалася падчас пандэміі, да больш мэтанакіраваных мер. Калі мы перажываем новы перыяд турбулентнасці, выкліканай уварваннем Расіі ва Украіну, урады таксама павінны мець гнуткасць, каб адаптаваць сваю палітыку да непрадказальнага развіцця падзей. Пашырэнне агульнага палажэння аб адмове да 2023 года прызнае высокую нявызначанасць і моцныя рызыкі зніжэння ў сітуацыі, калі стан еўрапейскай эканомікі не нармалізаваўся».

Камісар па пытаннях працы і сацыяльных правоў Нікалас Шміт сказаў: «Інструкцыі Камісіі па працаўладкаванні з'яўляюцца важным аспектам расстаноўкі прыярытэтаў і каардынацыі палітыкі ў галіне занятасці і сацыяльнай палітыкі краінамі-членамі. Пасля пандэміі вельмі важна, каб Саюз і яго дзяржавы-члены гарантавалі, што зялёны і лічбавы пераходы з'яўляюцца сацыяльна справядлівымі. Кіруючыя прынцыпы Камісіі да 2022 года адкрываюць шлях да стварэння большай колькасці і лепшых працоўных месцаў і прасоўвання сацыяльнай справядлівасці, што ўключае падтрымку інтэграцыі людзей, якія бягуць ад вайны ва Украіне, у рынкі працы».

Наступныя крокі

Камісія запрашае Еўрагрупу і Савет абмеркаваць пакет і ўхваліць прапанаваныя рэкамендацыі. Ён разлічвае на канструктыўны дыялог з Еўрапарламентам адносна зместу гэтага пакета і кожнага наступнага кроку ў цыкле Еўрапейскага семестра.

Больш падрабязная інфармацыя

Пытанні і адказы на Вясновы пакет Еўрапейскага семестра 2022

Камунікацыя па асноўных элементах вясновага пакета еўрапейскага семестра

Краінавыя справаздачы для 27 краін-членаў

Рэкамендацыі па канкрэтных краінах (CSR) для 27 краін-членаў

In глыбокія агляды для 12 краін-членаў

Справаздача ў адпаведнасці з артыкулам 126(3) Дагавора аб функцыянаванні ЕС

Меркаванні па праектах бюджэтных планаў Германіі і Партугаліі

Чатырнаццаты даклад узмоцненага назірання за Грэцыяй

Справаздачы пасляпраграмнага назірання для Кіпр, Ірландыя, Іспанія і Партугалія

Pпрапанова рашэння Савета аб кіруючых прынцыпах палітыкі занятасці дзяржаў-членаў

Даклад аб маніторынгу прагрэсу ў дасягненні Мэтаў устойлівага развіцця ААН у кантэксце ЕС

Вясна 2022 Эканамічны прагноз

План REPowerEU

Версальская дэкларацыя  

NextGenerationEU

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.
Расія2 дзён таму

Хімія паміж Еўропай і Расіяй. Падтрыманне дзелавых сувязяў важна ва ўмовах палітычнай напружанасці

Іран4 дзён таму

Сотні заканадаўцаў і цяперашніх і былых чыноўнікаў прымуць удзел у саміце Свабоднага Ірана ў ліпені, каб стаць разам з іранскім народам

Малдова4 дзён таму

Quo vadis Малдова: значныя вулічныя пратэсты і адсутнасць рашэнняў з боку дзеючай улады ў рэспубліцы-кандыдаце ў ЕС

Ізраіль5 дзён таму

Міністр замежных спраў Ізраіля Лапід «накідваецца» на Барэля з ЕС за яго візіт у Тэгеран, «у той час як Іран рыхтаваў змову з мэтай забойства ізраільскіх мірных жыхароў у Турцыі»

Малдова4 дзён таму

Метсола: Прадастаўленне статусу кандыдата Украіне і Малдове ўмацуе ЕС 

Ізраіль5 дзён таму

Дзесяць мер для еўрапейскіх урадаў, каб спрыяць жыццю яўрэяў

Кітай4 дзён таму

Еўропа павінна даць краінам, якія развіваюцца, альтэрнатыву кітайскім фондам, лічыць фон дэр Ляен

агульны4 дзён таму

У баі за ўсход Украіны расейскія войскі нацэлілі на Лысічанск

Азербайджан2 месяцаў таму

Ільхам Аліеў і першая лэдзі Мехрыбан Аліева прынялі ўдзел у адкрыцці 5-га Міжнароднага фальклорнага фестывалю «Харыбульбюль»

Украіна2 месяцаў таму

У двух украінскіх гарадах Пакроўску і Мікалаеве цячэ бяспечная вада

Бангладэша2 месяцаў таму

Адкрытасць і сумленнасць заслужылі хвалу дэпутатаў Еўрапарламента, калі Бангладэш займаецца пытаннямі дзіцячай працы і бяспекі на працоўным месцы

палітыка3 месяцаў таму

«Я баюся, што ў наступны дзень вайна павялічыцца: Барэль абяцае падтрымліваць украінцаў у вайне з Расеяй»

Environment3 месяцаў таму

Камісія прапануе больш справядлівыя і зялёныя спажывецкія практыкі

палітыка3 месяцаў таму

Савет замежных спраў распавядае, як лепш дапамагчы Украіне, каардынаваць абарону

палітыка4 месяцаў таму

У абмеркаванні з парламенцкім камітэтам Брэтон называе распаўсюджванне дэзінфармацыі «полем бою».

свет4 месяцаў таму

Камісія абяцае прытулак уцякаючым украінцам

Актуальныя