Звязацца з намі

Еўрапейская камісія

Новыя правілы ўпакоўкі - да гэтага часу навука не мела вялікага значэння

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

З мэтай як мага хутчэйшага дасягнення зялёнай эканомікі цыркуляра Еўрапейская камісія прапанавала комплексны перагляд заканадаўства аб упакоўцы і адходах упакоўкі ў канцы мінулага года, Піша Маці Рантанен, генеральны дырэктар Еўрапейскага альянсу папяровай упакоўкі.

Тым не менш, асноўныя здагадкі і ацэнка ўздзеяння, на якіх заснавана прапанова, пакідаюць жадаць лепшага і былі пастаўлены пад сумнеў сузаканадаўцамі Камісіі. На апошнім пасяджэнні Савета Еўрапейскага саюза, якое адбылося 16 сакавіка 2023 г., шэраг прадстаўнікоў 27 дзяржаў-членаў паставілі пад сумнеў ацэнку ўздзеяння і заклікалі Камісію публікаваць больш навуковых ацэнак ўздзеяння, улічваючы далёка ідучыя наступствы прапанова.

Прапанова Палажэння аб упакоўцы і адходах упакоўкі (PPWR) з'яўляецца найбуйнейшым пераглядам правілаў ЕС па ўпакоўцы за апошнія дзесяцігоддзі. Сярод шматлікіх палажэнняў Камісія найбольш прыкметна прапануе мэтавыя паказчыкі па скарачэнні ўпакоўкі для дзяржаў-членаў і строгія мэтавыя паказчыкі для шматразовага выкарыстання і папаўнення для абедзенных паслуг у крамах і на вынас. На жаль, ацэнка ўздзеяння, праведзеная для падтрымкі такіх мер, змешвае непразрыстыя якасныя падыходы і колькасныя даныя цалкам розных сектараў упакоўкі, якія немагчыма аб'яднаць, ігнаруючы сумяшчальныя з ISO і сертыфікаваныя даследаванні, калі яны існуюць, асабліва ў дачыненні да абмежаванняў на выкарыстанне пэўных фарматаў упакоўкі ( Артыкул 22), а таксама цэлі паўторнага выкарыстання і папаўнення (Артыкул 26).

PPWR - гэта рэформа, якая можа вывесці з бізнесу некаторыя малыя прадпрыемствы па ўсёй Еўропе, змяніць цэлыя ланцужкі паставак, істотна змяніць выкарыстанне абмежаваных рэсурсаў і радыкальна змяніць наш падыход да дасягнення экалагічных мэтаў Еўропы. З такім глыбокім уздзеяннем патрабаваўся дбайны і ўсебаковы аналіз.

Замест гэтага мы атрымалі ацэнку ўздзеяння, у якой таксама не было спецыяльнага раздзела пра бяспеку харчовых прадуктаў, якая з'яўляецца неад'емнай і найважнейшай функцыяй упакоўкі харчовых прадуктаў. Улічваючы, што некаторыя тыпы ўпакоўкі, такія як упакоўка для шматразовага выкарыстання, могуць пераносіць харчовыя хваробы і іншыя забруджвальнікі, у нашым разуменні пераваг і недахопаў розных варыянтаў упакоўкі існуе істотны прабел.

Акрамя таго, у ацэнцы ўздзеяння не ўлічваюцца вялікія абшары навуковых даследаванняў аднаразовай папяровай упакоўкі і паўторнага выкарыстання. Незалежны аналіз жыццёвага цыкла паказвае, што аднаразовая папяровая ўпакоўка з'яўляецца больш экалагічна эфектыўнай, чым для шматразовай упакоўкі як для абедаў у крамах, так і для паслуг навынас у рэстаранах хуткага абслугоўвання. Для абедаў у крамах шматразовыя сістэмы ўпакоўкі выкідваюць у 2.8 разы больш CO2, спажываюць у 3.4 разы больш прэснай вады і выкапняў і вырабляюць у 2.2 разы больш дробных часціц, чым папяровыя альтэрнатывы. Што тычыцца паслуг, звязаных з ежай на вынас, вынікі адпавядаюць той жа тэндэнцыі: выкарыстанне прэснай вады павялічылася на 64%, а выкіды CO91 павялічыліся на 2%.

Ацэнка ўздзеяння таксама не прымае пад увагу велізарны цяжар распрацоўкі цалкам новай інфраструктуры і ланцужка паставак для шматразовай упакоўкі, якую і без таго складана перапрацаваць. Між тым, папяровая ўпакоўка эфектыўна перапрацоўваецца з самым высокім паказчыкам сярод усіх упаковачных матэрыялаў у Еўропе - 82%.

рэклама

У тых месцах, дзе шматразовая ўпакоўка была абавязковай у рэстаранах хуткага абслугоўвання, як гэта адбываецца ў Францыі са студзеня гэтага года, вынікі былі ашаламляльнымі і выявілі трывожныя новыя з'явы: масавае вяртанне пластыка, нізкі ўзровень паўторнага выкарыстання і крадзеж шматразовая ўпакоўка. Шэраг прадпрыемстваў выявілі, што яны не ў стане выканаць нават ад 20 да 40 паўторных выкарыстанняў, у той час як кантэйнеры крадуць пасля ўсяго некалькіх выкарыстанняў. Уплыў сістэмы мыцця і сушкі, а таксама зваротнай транспарціроўкі шматразовай упакоўкі быў зведзены да мінімуму ў ацэнцы ўздзеяння: у якасці аднаго з многіх прыкладаў, паўторнае выкарыстанне "транспартавання і мыцця" CO2 уяўляе сабой толькі 37% ад агульных выкідаў ПГ (і 27 % у 2040 г.) у ацэнцы ўздзеяння, у той час як на яго долю прыпадае 83 % у ацэнцы ацэнкі Ramboll у крамах, ацэненай трэцяй бокам, і 82 % у ацэнцы ацэнкі Ramboll на вынас, якую прагледзела група экспертаў. Асноўная розніца, якая вядзе да неапраўданага рэгулявання і паказвае, што спрашчэнне і агрэгаванне не могуць замяніць стандартны падыход LCA ISO.

Улічваючы ўсё гэта, разрыў паміж тым, што кажа навука, і тым, што ацэнка ўздзеяння і прапанова прыносяць на стол, мякка кажучы, выклікае трывогу. Пацерпіць кожны. Кампаніі пацерпяць ад павелічэння выдаткаў на вядзенне бізнесу, якія, як правіла, у значнай ступені перакладаюцца на кліентаў. Пакуль мы знаходзімся ў водным і энергетычным крызісе, велізарныя сумы абодвух будуць выдаткаваны на мыццё пластыкавых кантэйнераў пры вельмі высокіх тэмпературах. І спажыўцы будуць сутыкацца з пастаянна расце коштамі ў той час, калі кошт жыцця імкліва расце. Паколькі шматразовая ўпакоўка пастаўляецца са складанай і дарагой сістэмай, у гэтым раўнанні не будзе ніводнага пераможца.

Прапанаваны тэкст PPWR зараз знаходзіцца ў руках Еўрапейскага парламента і Савета, праходзіць дэталёвы працэс разгляду. Такім чынам, EPPA заклікае палітыкаў пераканацца, што навука знаходзіцца ў самым цэнтры рашэнняў, якія яны прымаюць, рухаючыся наперад па гэтым пытанні. Гэта адзіны спосаб гарантаваць, што ўплыў гэтага закона будзе добрым.

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.

Актуальныя