Амбудсмэн заклікае ECDC быць больш адкрытым у сваёй працы з пачаткам распаўсюджвання вакцыны

Пасля шасцімесячнага расследавання дзейнасці Еўрапейскага цэнтра па прафілактыцы і кантролі захворванняў (ECDC) падчас крызісу COVID-19 Еўрапейскі амбудсмен унёс шэраг прапаноў, каб забяспечыць большы грамадскі кантроль і разуменне яго працы як крызісу. працягваецца, і цэнтр гэтай працы перамяшчаецца на маніторынг распаўсюджвання вакцын.

Амбудсмэн таксама прапанаваў заканадаўцам ЕС паразважаць над тым, ці патрэбныя новыя паўнамоцтвы агенцтву для павышэння яго здольнасці змагацца з падобнымі будучымі крызісамі ў галіне аховы здароўя.

,en запыт, частка больш шырокага маніторынгу Амбудсмэнам таго, як інстытуты ЕС адрэагавалі на пандэмію, вывучыла, як ECDC збірае інфармацыю, празрыстасць гэтай інфармацыі і тое, як яна ўзаемадзейнічае з грамадскасцю.

У крытычныя моманты ў пачатку 2020 года ECDC даў пазітыўныя ацэнкі здольнасці дзяржаў-членаў справіцца з крызісам. Гэтыя ацэнкі хутка састарэлі, калі ЕС перайшоў ад фазы «стрымлівання» да фазы «змякчэння».

«Мандат ECDC забараняе яму незалежны збор даных, тым самым значна абмяжоўваючы яго здольнасць ацэньваць, кансультаваць і мець зносіны, калі хуткасць рэагавання была вырашальнай».

«Занадта часта нацыянальныя ўлады спрабавалі паведаміць поўныя дадзеныя ў ECDC або нават не адказвалі на яго звароты аб важных дадзеных. У ім таксама не было поўнага набору даных аб шпіталях і іншых важных медыцынскіх рэсурсах у краінах-членах», — сказала Эмілі О'Рэйлі.

Расследаванне амбудсмена таксама выявіла прабелы ў практыцы празрыстасці ECDC. Не ўсе даследаванні, праведзеныя на ранніх стадыях пандэміі COVID-19, былі апублікаваныя. Таксама цяжка зразумець, ці былі абноўлены ацэнкі па аспектах пандэміі. Акрамя таго, не публікуюцца абмены з міжнароднымі партнёрамі, напрыклад, кітайскім CDC.

«Празрыстасць і падсправаздачнасць павінны быць асновай інстытута, які выконвае ролю ў ахове грамадскага здароўя. Значна больш трэба было зрабіць для зносін з шырокай грамадскасцю, каб растлумачыць, як і на падставе якіх навуковых дадзеных ECDC рабіў свае ацэнкі. Крызісы патрабуюць не толькі экстраардынарных мер рэагавання з боку дзяржаўнай адміністрацыі, але і экстраардынарных намаганняў для падтрымання грамадскага даверу. Паколькі дзяржавы-члены прыступаюць да жыццёва важных праграм вакцынацыі, гэты грамадскі давер вельмі важны, і ECDC будзе працягваць адыгрываць цэнтральную ролю ў зборы і публікацыі інфармацыі аб укараненні вакцыны. Нашы сённяшнія прапановы ECDC павінны апынуцца карыснымі ў гэтым кантэксце».

«Гэта беспрэцэдэнтны крызіс, і я прызнаю напружаную працу і адданасць ECDC на працягу гэтага вельмі складанага перыяду. Але без канкрэтных новых паўнамоцтваў для забеспячэння паўнаты і якасці даных, якія ён атрымлівае ад нацыянальных уладаў, ён не можа ў поўнай меры выканаць свой мандат, каб дапамагчы кантраляваць наступную пандэмію. Цяпер гэта справа заканадаўцаў ЕС».

Прапановы па ўдасканаленні

На падставе запыту амбудсмэн унёс шэсць прапаноў па ўдасканаленні ECDC.

Яны ўключаюць у сябе:

1. Большая празрыстасць эвалюцыі ацэнкі рызыкі.
2. Большая празрыстасць паўнаты даных, якія ляжаць у аснове ацэнкі рызыкі.
3. Больш празрыстасці ва ўзаемадзеянні з міжнароднымі партнёрамі, такімі як СААЗ і Кітайскі CDC.
4. Перагледжаная камунікацыйная стратэгія, больш непасрэдна накіраваная на шырокую грамадскасць.
5. Абноўлена моўная палітыка, каб уключыць як мага больш афіцыйных моў ЕС.
6. Сістэматычная публікацыя вынікаў апытанняў.

Еўрапейская камісія таксама прызнала недахопы ў эфектыўнасці ECDC і ўнесла прапановы па паляпшэнні. Аднак, грунтуючыся на сваім запыте, амбудсмен лічыць, што, калі ў яго няма сродкаў для паляпшэння даных, якія ён атрымлівае ад нацыянальных уладаў, ECDC будзе працягваць адыгрываць абмежаваную ролю ў гэтай і магчымых будучых надзвычайных сітуацыях у галіне аховы здароўя. Заканадаўцам ЕС належыць прыняць рашэнне аб найбольш прыдатных кроках, каб выправіць гэты прабел.

Фон

ECDC быў створаны ў 2004 годзе пасля ўспышкі цяжкага вострага рэспіраторнага сіндрому (ВРВІ). Мандат ECDC - у адпаведнасці з роляй ЕС у дапаўненні нацыянальнай палітыкі аховы здароўя - заключаецца ў падтрымцы і каардынацыі працы эпідэміялагічных цэнтраў у дзяржавах-членах. ECDC - гэта невялікае агенцтва з 286 супрацоўнікамі і гадавым бюджэтам у 60.5 мільёна еўра ў 2020 годзе. ECDC збірае даныя праз Еўрапейскую сістэму назірання (TESSy), Механізм ранняга папярэджання і рэагавання (EWRS), праз апытанні па пэўных пытаннях і штодзённыя праверкі эпідэмічных дадзеных.

У дадатак да гэтага расследавання, амбудсмэн разглядаючы як Камісія, Еўрапейскі інвестыцыйны банк, Еўрапейскае агенцтва па леках і Савет адрэагавалі на пандэмію. У кожным выпадку Амбудсмэн надаваў асаблівую ўвагу празрыстасці адказу.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: