Марская бяспека: ЕС абнаўляе стратэгію абароны марскога дамену ад новых пагроз

10 сакавіка Еўрапейская камісія і Высокі прадстаўнік прынялі а Сумеснае паведамленне аб узмоцненай стратэгіі марской бяспекі ЕС забяспечыць мірнае выкарыстанне мораў і абараніць марскую тэрыторыю ад новых пагроз. Яны таксама прынялі an абноўлены план дзеянняў праз якія будзе рэалізоўвацца Стратэгія.

Марская бяспека мае жыццёва важнае значэнне для Еўрапейскага саюза і яго дзяржаў-членаў. Разам дзяржавы-члены ЕС утвараюць самую вялікую сумесную выключную эканамічную зону ў свеце. Эканоміка ЕС у значнай ступені залежыць ад бяспечнага акіяна. Больш за 80% сусветнага гандлю адбываецца марскім транспартам, і каля дзвюх трацін нафты і газу ў свеце здабываецца ў моры або транспартуецца па моры. Да 99% сусветных патокаў даных перадаюцца праз падводныя кабелі. Сусветная марская вобласць павінна быць бяспечнай, каб раскрыць увесь патэнцыял акіянаў і ўстойлівай блакітнай эканомікі. ЕС мае намер узмацніць шырокі спектр інструментаў, якія ён мае ў сваім распараджэнні, для забеспячэння бяспекі на моры, як грамадзянскай, так і ваеннай.

Адаптацыя да новых пагроз

Пагрозы і выклікі бяспецы павялічыліся пасля прыняцця Стратэгіі марской бяспекі ЕС у 2014 годзе, што патрабуе новых і ўзмоцненых дзеянняў. Даўнія незаконныя дзеянні, такія як пірацтва, узброенае рабаванне на моры, кантрабанда мігрантаў і гандаль людзьмі, зброяй і наркотыкамі, а таксама тэрарызм застаюцца найважнейшымі праблемамі. Але таксама трэба змагацца з новымі і развіваюцца пагрозамі, звязанымі з узмацненнем геапалітычнай канкурэнцыі, змяненнем клімату і дэградацыяй марскога асяроддзя, а таксама гібрыднымі і кібератакамі.

Гэта магчымасць прасунуць устойлівыя рашэнні шматлікіх праблем марской бяспекі, з якімі сутыкаюцца ЕС і міжнародная супольнасць. Гэта таксама магчымасць павысіць ролю і аўтарытэт ЕС на міжнароднай арэне. Нядаўнія геапалітычныя падзеі, такія як ваенная агрэсія Расіі супраць Украіны, з'яўляюцца моцным напамінам аб тым, што ЕС павінен узмацніць сваю бяспеку і павялічыць сваю здольнасць дзейнічаць не толькі на ўласнай тэрыторыі і ва ўласных водах, але таксама па суседстве і за яго межамі.

Абноўленая Еўрапейская стратэгія марской бяспекі (EUMSS)

Абноўлены EUMSS з'яўляецца асновай для дзеянняў ЕС па абароне сваіх інтарэсаў на моры, а таксама па абароне сваіх грамадзян, каштоўнасцей і эканомікі.

Абноўленая Стратэгія марской бяспекі спрыяе міжнароднаму міру і бяспецы, а таксама павазе міжнародных правіл і прынцыпаў, адначасова забяспечваючы ўстойлівасць акіянаў і ахову біяразнастайнасці. Стратэгія будзе рэалізоўвацца ЕС і яго дзяржавамі-членамі ў адпаведнасці з іх адпаведнай кампетэнцыяй.

Сумеснае паведамленне і звязаны з ім План дзеянняў вызначаюць некалькі комплексных дзеянняў, якія будуць адпавядаць інтарэсам ЕС. Для гэтага ЕС актывізуе свае дзеянні ў адпаведнасці з шасцю стратэгічнымі мэтамі:

рэклама

• Актывізуйце дзейнасць на моры. Мерапрыемствы ўключаюць арганізацыю ваенна-марскіх вучэнняў на ўзроўні ЕС, развіццё далейшых аперацый берагавой аховы ў еўрапейскіх марскіх басейнах, прызначэнне новых марскіх раёнаў інтарэсаў для рэалізацыі канцэпцыі скаардынаванай марской прысутнасці (інструмент для паляпшэння каардынацыі ваенна-марскіх і паветраных сродкаў дзяржаў-членаў, якія знаходзяцца ў канкрэтных марскія зоны) і ўзмацненне інспекцый бяспекі ў партах ЕС.
• Супрацоўнічаць з партнёрамі. Мерапрыемствы ўключаюць у сябе паглыбленне супрацоўніцтва паміж ЕС і НАТА і актывізацыю супрацоўніцтва з усімі адпаведнымі міжнароднымі партнёрамі для захавання заснаванага на правілах парадку на моры, у прыватнасці Канвенцыі ААН па марскім праве.
• Вядучы па інфармаванасці аб марскім дамене. Мерапрыемствы ўключаюць узмацненне назірання прыбярэжных і марскіх патрульных судоў і ўмацаванне агульнага асяроддзя абмену інфармацыяй (CISE). Гэта робіцца для таго, каб нацыянальныя ўлады і органы ЕС, якія ўдзельнічаюць, маглі бяспечна абменьвацца інфармацыяй.

• Кіруйце рызыкамі і пагрозамі. Мерапрыемствы ўключаюць правядзенне рэгулярных жывых марскіх вучэнняў з удзелам грамадзянскіх і ваенных суб'ектаў, маніторынг і абарону важнай марской інфраструктуры і караблёў (у тым ліку пасажырскіх) ад фізічных і кіберпагроз, а таксама барацьбу з неразарванымі боепрыпасамі і мінамі ў моры.
• Павялічце магчымасці. Мерапрыемствы ўключаюць распрацоўку агульных патрабаванняў да абаронных тэхналогій у марской сферы, актывізацыю працы над такімі праектамі, як Еўрапейскі патрульны карвет (новы клас ваенных караблёў), і паляпшэнне нашых супрацьлодкавых магчымасцей.
• Выхоўвайце і навучайце шляхам павышэння кваліфікацыі гібрыднай і кібербяспекі, у прыватнасці, грамадзянскага боку, і правядзення навучальных праграм, адкрытых для партнёраў, якія не ўваходзяць у ЕС.

Абноўленая стратэгія і яе план дзеянняў будуць садзейнічаць рэалізацыі Стратэгічнага компаса ЕС па бяспецы і абароне.

Наступныя крокі

Камісія і Высокі прадстаўнік запрашаюць дзяржавы-члены падтрымаць стратэгію і рэалізаваць яе са свайго боку. Камісія і Вярхоўны прадстаўнік выпусцяць справаздачу аб прагрэсе на працягу трох гадоў пасля адабрэння абноўленай стратэгіі Саветам Еўрапейскага саюза.

Фон

Стратэгія ЕС па марской бяспецы і яе План дзеянняў дзейнічаюць з 2014 года. Апошні раз План дзеянняў абнаўляўся ў 2018 годзе. Прапанаванае абнаўленне прадаўжае высновы Савета па марской бяспецы ад чэрвеня 2021 года, якія заклікалі Камісію і Вярхоўнага прадстаўніка да ацаніць неабходнасць такога абнаўлення.

З 2014 года EUMSS і яе План дзеянняў забяспечваюць комплексную аснову для стрымлівання і рэагавання на выклікі бяспецы на моры. Яны стымулявалі больш цеснае супрацоўніцтва паміж грамадзянскімі і ваеннымі ўладамі, у прыватнасці праз абмен інфармацыяй. EUMSS дапамог прасоўваць заснаванае на правілах кіраванне на моры і развіваць міжнароднае супрацоўніцтва ў марской сферы. Ён умацаваў аўтаномію і здольнасць ЕС рэагаваць на пагрозы і выклікі марской бяспекі. ЕС стаў прызнаным удзельнікам марской бяспекі, праводзячы ўласныя марскія аперацыі, павышаючы дасведчанасць аб марской сферы і супрацоўнічаючы з шырокім колам знешніх партнёраў.

Больш падрабязная інфармацыя

Інфармацыйны бюлетэнь аб абноўленай Стратэгіі марской бяспекі ЕС

Сумеснае паведамленне аб узмоцненай стратэгіі марской бяспекі ЕС 

План дзеянняў «Узмоцненая стратэгія марской бяспекі ЕС для пагроз, якія развіваюцца на моры»

Пытанні і адказы па стратэгіі марской бяспекі ЕС

Стратэгія ЕС марской бяспекі

Падзяліцеся гэтым артыкулам: