Камісія ўхваляе французскую схему ў памеры 3 млрд еўра для аказання доўгу і падтрымкі капіталу кампаніям, якія пацярпелі ад успышкі каранавіруса

Еўрапейская камісія ўхваліла, згодна з правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС, французскія планы стварыць фонд у 3 мільярды еўра, які будзе інвеставаць праз даўгавыя, гібрыдныя і долевыя інструменты ў кампаніі, пацярпелыя ад успышкі каранавіруса. Схема зацверджана ў рамках дзяржаўнай дапамогі Часовая рамка.

Выканаўчы віцэ-прэзідэнт Маргрэтэ Вестагер (на фота), які адказвае за палітыку канкурэнцыі, сказаў: «Гэта схема рэкапіталізацыі ў памеры 3 мільярдаў еўра дазволіць Францыі падтрымаць кампаніі, якія пацярпелі ад успышкі каранавіруса, палягчаючы ім доступ да фінансавання ў гэтыя цяжкія часы. Мы працягваем працаваць у цесным супрацоўніцтве з дзяржавамі-членамі, каб знайсці дзейсныя рашэнні для змякчэння эканамічных наступстваў успышкі каранавіруса ў адпаведнасці з правіламі ЕС».

Мера падтрымкі з боку Францыі

Францыя апавясціла Камісію ў адпаведнасці з часовай рамкай аб прадастаўленні 3 мільярдаў еўра падтрымкі кампаніям, якія пацярпелі ад успышкі каранавіруса.

Схема будзе рэалізавана праз фонд, які называецца «Пераходны фонд для прадпрыемстваў, пацярпелых ад успышкі COVID-19», з бюджэтам у 3 мільярды еўра. Згодна з гэтай схемай, дапамога будзе мець форму (i) субардынаваных пазык і пазык з удзелам; і (ii) меры па рэкапіталізацыі, у прыватнасці, гібрыдныя інструменты капіталу і прывілеяваныя акцыі без права голасу.

Мера адкрыта для кампаній, створаных у Францыі і актыўных ва ўсіх сектарах (акрамя фінансавага), якія былі жыццяздольнымі да ўспышкі каранавіруса і прадэманстравалі доўгатэрміновую ўстойлівасць сваёй бізнес-мадэлі. Чакаецца, што ад 50 да 100 кампаній атрымаюць выгаду ад гэтай схемы.

Камісія прызнала, што меры адпавядаюць умовам, выкладзеным у Часовых рамках. У прыватнасці:

рэклама

• У дачыненні да дапамога ў выглядзе мер рэкапіталізацыі (i) падтрымка даступная кампаніям толькі ў тым выпадку, калі яна неабходная для падтрымання дзейнасці, іншага адпаведнага рашэння няма і ўмяшанне адпавядае агульным інтарэсам; (ii) падтрымка абмяжоўваецца сумай, неабходнай для забеспячэння жыццяздольнасці бенефіцыяраў і аднаўлення іх стану капіталу да ўспышкі каранавіруса; (iii) схема забяспечвае належнае ўзнагароджанне для дзяржавы і стымулюе бенефіцыяраў і/або іх уладальнікаў вярнуць падтрымку як мага раней (уключаючы забарону на дывідэнды і забарону на бонусныя выплаты кіраўніцтву); (iv) дзейнічаюць гарантыі, якія гарантуюць, што бенефіцыяры не атрымаюць празмернай выгады ад дапамогі дзяржавы на рэкапіталізацыю ў шкоду сумленнай канкурэнцыі на адзіным рынку, напрыклад, забарона на набыццё, каб пазбегнуць агрэсіўнага камерцыйнага пашырэння; і (v) аб дапамозе кампаніі, якая перавышае парог у 250 мільёнаў еўра, трэба паведамляць асобна для індывідуальнай ацэнкі.
• У дачыненні да дапамога ў выглядзе субардынаваных пазык, і з улікам таго, што ў рамках схемы будуць прадастаўляцца толькі субардынаваныя пазыкі, аб'ём якіх перавышае адпаведныя ліміты, устаноўленыя ў Часовых рамках, дапамога павінна будзе цалкам адпавядаць вышэйзгаданым умовам, устаноўленым для мер па рэкапіталізацыі, у адпаведнасці з Часовымі рамкамі.

Падтрымка будзе прадастаўлена не пазней за 31 снежня 2021 г. Нарэшце, толькі кампаніі, якія не лічыліся ў фінансавых цяжкасцях на 31 снежня 2019 г., маюць права на атрыманне дапамогі па гэтай схеме.

Камісія прыйшла да высновы, што гэтая мера з'яўляецца неабходнай, мэтазгоднай і прапарцыйнай для ліквідацыі сур'ёзных парушэнняў у эканоміцы Францыі ў адпаведнасці з артыкулам 107(3)(b) ДФЕС і ўмовамі, выкладзенымі ў Часовых рамках.

На гэтай падставе Камісія зацвердзіла схему ў адпаведнасці з правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС.

Фон

камісія прыняла Часовая рамка дазволіць дзяржавам-членам скарыстацца поўнай гнуткасцю, прадугледжанай правіламі дзяржаўнай дапамогі, для падтрымкі эканомікі ва ўмовах успышкі каранавіруса. Часовая рамка з папраўкамі 3 красавіка, 8 мая, 29 чэрвеня, 13 кастрычніка 2020 і 28 студзеня 2021, прадугледжвае наступныя віды дапамогі, якія могуць прадастаўляць дзяржавы-члены:

(I) Непасрэдныя гранты, уліванні капіталу, выбарачныя падатковыя льготы і авансавыя плацяжы да 225,000 270,000 еўра кампаніі, якая працуе ў першасным сельскагаспадарчым сектары, 1.8 1.8 еўра - кампаніі, якая займаецца рыбалоўствам і аквакультурай, і 100 млн. еўра - кампаніі, якая працуе ва ўсіх астатніх сектарах для задавальнення надзённых патрэб у ліквіднасці. Дзяржавы-члены могуць таксама даваць да намінальнага кошту 225,000 млн. Еўра на кампанію пазыкі з нулявой працэнтай альбо гарантыі па пазыках, якія пакрываюць 270,000% рызыкі, за выключэннем першаснага сельскагаспадарчага сектара і сектара рыбалоўства і аквакультуры, дзе межы Падае заяўку XNUMX XNUMX і XNUMX XNUMX еўра на кампанію адпаведна.

(II) Дзяржаўныя гарантыі па крэдытах, узятых кампаніямі каб гарантаваць, што банкі працягваюць прадастаўляць крэдыты кліентам, якія ў іх маюць патрэбу. Гэтыя дзяржаўныя гарантыі могуць пакрыць да 90% рызыкі па крэдытах, каб дапамагчы прадпрыемствам пакрыць неадкладныя абаротныя сродкі і патрэбы ў інвестыцыях.

(Iii) Субсідаваныя дзяржаўныя пазыкі для кампаній (старэйшы і субардынаваны доўг) з выгаднымі працэнтнымі стаўкамі для кампаній. Гэтыя крэдыты могуць дапамагчы прадпрыемствам пакрыць неадкладныя абаротныя сродкі і патрэбы ў інвестыцыях.

(Iv) Меры абароны для банкаў, якія накіроўваюць дзяржаўную дапамогу ў рэальную эканоміку што такая дапамога разглядаецца як прамая дапамога кліентам банкаў, а не самім банкам, і дае ўказанні, як забяспечыць мінімальнае парушэнне канкурэнцыі паміж банкамі.

(V) Дзяржаўнае страхаванне кароткатэрміновых экспартных крэдытаў для ўсіх краін, без неабходнасці гэтай дзяржавы-члена дэманстраваць, што адпаведная краіна часова "не прадаецца".

(V) Падтрымка даследаванняў і распрацовак, звязаных з каронавірусам (R&D) для вырашэння бягучага крызісу ў галіне аховы здароўя ў выглядзе прамых грантаў, авансавых плацяжоў альбо падатковых ільгот. Бонус можа прадастаўляцца праектам трансгранічнага супрацоўніцтва паміж дзяржавамі-членамі.

(VII) Падтрымка будаўніцтва і павышэнне маштабу выпрабавальных памяшканняў распрацаваць і выпрабаваць прадукты (у тым ліку вакцыны, вентыляцыйныя апараты і ахоўную вопратку), карысныя для барацьбы з успышкай коронавіруса аж да першага прамысловага ўкаранення. Гэта можа быць у выглядзе прамых грантаў, падатковых ільгот, авансавага пагашэння і гарантый без страт. Кампаніі могуць скарыстацца бонусам, калі іх інвестыцыі падтрымліваюцца больш чым адной дзяржавай-членам і калі інвестыцыя заключаецца на працягу двух месяцаў пасля прадастаўлення дапамогі.

(VIII) Падтрымка вытворчасці прадуктаў, неабходных для барацьбы з успышкай коронавіруса у выглядзе прамых грантаў, падатковых льгот, авансавага пагашэння і гарантый без страт. Кампаніі могуць скарыстацца бонусам, калі іх інвестыцыі падтрымліваюцца больш чым адной дзяржавай-членам і калі інвестыцыя заключаецца на працягу двух месяцаў пасля прадастаўлення дапамогі.

(IX) Мэтавая падтрымка ў выглядзе адтэрміноўкі падатковых плацяжоў і / або прыпынення сацыяльных страхавых узносаў для тых сектараў, рэгіёнаў ці тыпаў кампаній, якія найбольш моцна пацярпелі ад успышкі.

(х) Мэтавая падтрымка ў выглядзе субсідый на аплату працы работнікаў для тых кампаній у галінах ці рэгіёнах, якія найбольш пацярпелі ад успышкі каранавіруса, і ў адваротным выпадку давялося б звольніць персанал.

(Xi) Мэтавая дапамога па рэкапіталізацыі нефінансавым кампаніям, калі іншага адпаведнага рашэння няма. Існуюць гарантыі, каб пазбегнуць неапраўданага скажэння канкурэнцыі на Адзіным рынку: умовы неабходнасці, мэтазгоднасці і памеру ўмяшання; умовы ўступлення дзяржавы ў капітал кампаній і ўзнагароджання; умовы выхаду дзяржавы са сталіцы адпаведных кампаній; умовы кіравання, уключаючы забарону дывідэндаў і абмежаванні на ўзнагароджанне вышэйшага кіраўніцтва; забарона перакрыжаванага субсідзіравання і забароны на набыццё і дадатковыя меры па абмежаванні парушэння канкурэнцыі; патрабаванні да празрыстасці і справаздачнасці.

(XII) Падтрымка непакрытых пастаянных выдаткаў для кампаній, якія сутыкнуліся са зніжэннем тавараабароту на працягу прымальнага перыяду як мінімум на 30% у параўнанні з аналагічным перыядам 2019 года ва ўмовах успышкі каранавірусу. Падтрымка будзе спрыяць частцы пастаянных выдаткаў бенефіцыяраў, якія не пакрываюцца іх даходамі, да максімальнай сумы ў памеры 10 млн. Еўра на прадпрыемства.

Камісія таксама дазволіць дзяржавам-членам да 31 снежня 2022 г. канвертаваць інструменты, якія падлягаюць вяртанню (напрыклад, гарантыі, пазыкі, авансы, якія вяртаюцца), прадастаўленыя ў адпаведнасці з Часовымі рамкамі, у іншыя формы дапамогі, такія як прамыя гранты, пры ўмове выканання ўмоў Часовых рамак.

Часовыя рамкі дазваляюць дзяржавам-членам камбінаваць усе меры падтрымкі адна з адной, за выключэннем пазык і гарантый для адной і той жа пазыкі і перавышэння парогавых значэнняў, прадугледжаных Часовымі рамкамі. Гэта таксама дазваляе дзяржавам-членам камбінаваць усе меры падтрымкі, прадастаўленыя ў рамках Часовых рамак, з існуючымі магчымасцямі прадастаўлення de minimis кампаніі ў памеры да 25,000 30,000 еўра на працягу трох фінансавых гадоў для кампаній, якія працуюць у першасным сельскагаспадарчым сектары, 200,000 XNUMX еўра на працягу трох фінансавых гадоў для кампаніі, якія працуюць у сектары рыбалоўства і аквакультуры, і XNUMX XNUMX еўра на працягу трох фінансавых гадоў для кампаній, якія працуюць ва ўсіх іншых сектарах. У той жа час дзяржавы-члены павінны абавязвацца пазбягаць празмернай кумуляцыі мер падтрымкі для адных і тых жа кампаній, каб абмежаваць падтрымку для задавальнення іх рэальных патрэб.

Акрамя таго, Часовая рамка дапаўняе мноства іншых магчымасцей, ужо даступных дзяржавам-членам для змякчэння сацыяльна-эканамічнага ўздзеяння ўспышкі каранавіруса ў адпаведнасці з правіламі дзяржаўнай дапамогі ЕС. 13 сакавіка 2020 г. Камісія прыняла а Сувязь аб каардынаваным эканамічным адказе на ўспышку COVID-19 выкладаючы гэтыя магчымасці. Напрыклад, краіны-члены могуць унесці агульнапрынятыя змены на карысць бізнесу (напрыклад, адтэрміноўка падаткаў альбо субсідзіраванне працы на кароткі час ва ўсіх сектарах), якія не падпадаюць пад правілы дзяржаўнай дапамогі. Яны могуць таксама даць кампенсацыю кампаніям за шкоду, пацярпелую з-за і непасрэдна выкліканай успышкай каранавіруса.

Часовыя рамкі будуць дзейнічаць да канца снежня 2021 г. З мэтай забеспячэння юрыдычнай пэўнасці Камісія да гэтай даты ацэніць, ці трэба яе падаўжаць.

Неконфиденциальная версія рашэння будзе даступная пад нумарам выпадку SA.63656 ў Дзяржаўны рэестр дапамогу па камісіі конкурс сайт, як толькі любыя пытанні прыватнасці, было вырашана. Новыя публікацыі рашэнняў аб дзяржаўнай дапамогі ў Інтэрнэце і ў Афіцыйным часопісе пералічаныя ў Штотыднёвыя электронныя навіны конкурсу.

Больш інфармацыі пра Часовую рамку і іншыя дзеянні, якія Камісія распачала для вырашэння эканамічнага ўздзеяння пандэміі коронавіруса, можна знайсці. тут.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: