Амбіцыі Турцыі ў ЕС: чаму паскоранае членства прынясе карысць Еўропе

Даўнія амбіцыі Турцыі далучыцца да ЕС былі спрэчным пытаннем на працягу дзесяцігоддзяў. Нягледзячы на ​​афіцыйную заяўку на сяброўства ў 1987 годзе і пачатак перамоваў аб уступленні ў 2005 годзе, прагрэс спыніўся з-за палітычных рознагалоссяў, праблем з правамі чалавека і змены геапалітычных прыярытэтаў. Аднак у сувязі з тым, што Еўропа сутыкаецца з новымі праблемамі ў галіне эканомікі і бяспекі, ёсць пераканаўчыя аргументы для паскарэння членства Турцыі ў ЕС. Больш моцнае партнёрства не толькі ўмацуе еўрапейскую стабільнасць, але і пашырыць эканамічнае супрацоўніцтва, бяспеку і глабальны ўплыў.

Гісторыя адкладзеных памкненняў

Адносіны Турцыі з ЕС бяруць пачатак у 1963 годзе, калі яна падпісала Анкарскае пагадненне, якое заклала аснову для больш цесных эканамічных сувязяў. У 1995 годзе Турцыя ўступіла ў Мытны саюз з ЕС, умацаваўшы гандлёвыя адносіны. Аднак, нягледзячы на ​​гэтыя падзеі, працэс далучэння неаднаразова адкладаўся. Асцярогі з нагоды дэмакратычнага кіравання, свабоды прэсы і вяршэнства закона перашкаджалі перамовам, у той час як палітычная напружанасць паміж Турцыяй і ключавымі членамі ЕС, асабліва ў сувязі з Кіпрам, яшчэ больш ускладніла працэс.

Тым не менш, Турцыя застаецца краінай-кандыдатам, і нядаўнія геапалітычныя зрухі прадстаўляюць унікальную магчымасць перагледзець перспектывы яе членства.

Падчас нядаўніх дэбатаў за абедам у Еўрапейскім парламенце палітыкі, амбасадары, бізнес-лідэры і госці абмеркавалі праблемы і магчымасці лічбавай эканомікі як для Турцыі, так і для Еўрапейскага саюза.

Пасол Фарук КАЙМАКЧЫ, Пастаянны прадстаўнік Турцыі ў ЕС, расказаў аб перавагах дазволу Турцыі стаць паўнапраўным членам ЕС.

Чаму сяброўства Турцыі важна для ЕС:

Умацаванне бяспекі Еўропы

З вайной ва Украіне, якая змяніла дынаміку еўрапейскай бяспекі, роля Турцыі як члена НАТА і рэгіянальнай сілы ніколі не была такой важнай. Размешчаная на скрыжаванні Еўропы, Азіі і Блізкага Усходу, Турцыя служыць стратэгічным буферам супраць рэгіянальных канфліктаў, тэрарызму і нелегальнай міграцыі.

Паскорыўшы членства Турцыі ў ЕС, Брусель атрымае больш моцнага партнёра па бяспецы з магутнай арміяй і шырокімі магчымасцямі разведкі. Турцыя ўжо адыграла вырашальную ролю ў пасярэдніцтве паміж Расіяй і Украінай, садзейнічанні заключэнню пагадненняў аб экспарце збожжа і забеспячэнню стабільнасці ў Чарнаморскім рэгіёне. Пашырэнне інтэграцыі павялічыла б супрацоўніцтва паміж ЕС і Турцыяй у галіне бяспекі, узмацніўшы калектыўную абарону Еўропы і магчымасці кіравання крызісамі.

Эканамічныя выгады і пашырэнне гандлю

Турцыя можа пахваліцца 19-й па велічыні эканомікай свету з дынамічнай і маладой працоўнай сілай, якая налічвае больш за 85 мільёнаў чалавек. Як член Мытнага саюза, Турцыя ўжо мае трывалыя гандлёвыя сувязі з ЕС, двухбаковы тавараабарот перавышае 200 мільярдаў еўра ў год. Паскарэнне членства паглыбіла б эканамічную інтэграцыю, адкрыла б новыя інвестыцыйныя магчымасці для еўрапейскага бізнесу і ўмацавала ланцужкі паставак у Еўропе.

Акрамя таго, узрастаючая роля Турцыі ў транзіце энергіі — асабліва ў такіх праектах, як Трансанаталійскі газаправод (TANAP) — робіць яе важным партнёрам у імкненні Еўропы да дыверсіфікацыі энергіі. У той час, калі ЕС імкнецца паменшыць залежнасць ад расейскіх энерганосьбітаў, больш цесныя сувязі з Турцыяй могуць забяспечыць альтэрнатыўныя маршруты для імпарту газу з Каспійскага рэгіёну і Блізкага Усходу.

Кіраванне міграцыяй і стабільнасцю ў рэгіёне

Турцыя прымае больш за 3.5 мільёна сірыйскіх бежанцаў, выступаючы ў якасці ключавога партнёра ў стратэгіі кіравання міграцыяй ЕС. Міграцыйнае пагадненне паміж ЕС і Турцыяй 2016 года дапамагло стрымаць патокі нелегальнай міграцыі ў Еўропу, прадэманстраваўшы вырашальную ролю Турцыі ў стабілізацыі руху бежанцаў.

Дзякуючы больш цеснай інтэграцыі Турцыі ў рамкі ЕС, Брусель атрымае больш надзейнага партнёра ў кіраванні праблемамі міграцыі. Больш структураваны падыход можа прывесці да паляпшэння каардынацыі палітыкі прыстанішча, бяспекі межаў і гуманітарных намаганняў, знізіўшы нагрузку на краіны Паўднёвай Еўропы, такія як Грэцыя і Італія.

Культурны і палітычны мост паміж Усходам і Захадам

Уступленне Турцыі паслужыць моцным сігналам аб прыхільнасці ЕС інклюзіўнасці і разнастайнасці. Членства Турцыі як свецкай нацыі з пераважна мусульманскай большасцю кінула б выклік наратывам, якія адлюстроўваюць ЕС як закрыты клуб заходніх хрысціянскіх нацый.

Акрамя таго, унікальная пазіцыя Турцыі як моста паміж Еўропай і Блізкім Усходам магла б павялічыць дыпламатычны ахоп ЕС. Больш заангажаваная Турцыя ў ЕС магла б дапамагчы ўрэгуляваць канфлікты, спрыяць стабільнасці ў суседніх рэгіёнах і ўмацаваць глабальны ўплыў Еўропы.

Праблемы, якія трэба пераадолець

Нягледзячы на ​​гэтыя перавагі, застаюцца значныя праблемы. Занепакоенасць сітуацыяй з правамі чалавека ў Турцыі, свабодай прэсы і незалежнасцю судовай сістэмы працягвае выклікаць трывогу сярод палітыкаў ЕС. Акрамя таго, нявырашаная напружанасць вакол Кіпра застаецца галоўным каменем перапоны на перамовах.

Аднак замест таго, каб трымаць Турцыю ў фазе вечнага чакання, ЕС павінен прыняць прагматычны падыход, які ўраўнаважвае рэформы з паскоранай інтэграцыяй. Структураваная дарожная карта з выразнымі арыенцірамі ў галіне дэмакратыі, правоў чалавека і эканамічнай палітыкі магла б стаць канструктыўным шляхам да прагрэсу.

Стратэгічны імператыў для Еўропы

У той час, калі ЕС сутыкаецца з ростам геапалітычнай і эканамічнай нявызначанасці, ажыўленне працэсу ўступлення Турцыі з'яўляецца не проста пытаннем дыпламатыі - гэта стратэгічны імператыў. Сяброўства Турцыі ўмацуе бяспеку Еўропы, паспрыяе эканамічнаму росту, палепшыць кіраванне міграцыяй і ўзмацніць глабальны ўплыў ЕС.

Замест таго, каб дазволіць працэсу далучэння стагнаваць на нявызначаны час, Брусэль павінен скарыстацца магчымасцю пабудаваць больш моцныя ўзаемавыгадныя адносіны з Турцыяй. Паскараючы перамовы і выкарыстоўваючы патэнцыял Турцыі, ЕС можа пацвердзіць сваю прыхільнасць больш аб'яднанай, устойлівай і накіраванай у будучыню Еўропе.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: