Еўрапейская Камісія прымае абавязацельствы з Францыі на фінансавых ільготаў для пэўных паслуг марскога фрахтавання ў Францыі

Еўракамісія закрыла ан у глыбіні расследавання адкрыты ў 2013 годзе, каб вывучыць, ці адпавядаюць змены ў французскіх правілах падаткаабкладання для марскіх кампаній правілам дзяржаўнай дапамогі ЕС пасля таго, як Францыя прапанавала абавязацельствы ў сувязі з праблемамі Камісіі. Камісія была занепакоеная тым, што прадастаўленне спрыяльных падатковых ільгот некаторым судам, якія ходзяць пад сцягамі краін, якія не ўваходзяць у ЕС, будзе супярэчыць мэтам марской транспартнай палітыкі ЕС. Цяпер Францыя ўзяла на сябе абавязацельства забяспечыць, каб французскія плацельшчыкі падатку на танаж пазначалі як мінімум 25% іх танажу ў ЕЭЗ. Гэта вырашае праблемы Камісіі.

У маі 2003 года Камісія першапачаткова зацвердзіла Французская схема падатку на танаж. Гэтая схема дазваляе суднаходным кампаніям абкладацца падаткам на аснове танажу флоту, а не фактычнага прыбытку кампаніі. Схема абмяжоўвала права на час чартарных судоў, якія не ідуць пад сцягам ЕС («чартэрныя на час» судны прадастаўляюць марскія транспартныя паслугі з суднамі і экіпажам, часова арандаваным у іншых кампаній). Такія караблі не маглі складаць больш за 75% флоту плацельшчыка танажнага падатку. Гэтая схема адпавядала тагачаснай Рэкамендацыі ЕС па дзяржаўнай дапамозе марскому транспарту 1997 г, якая была накіравана на павышэнне канкурэнтаздольнасці суднаходных кампаній, якія сутыкаюцца з канкурэнцыяй з боку кампаній, якія не ўваходзяць у ЕС, і павелічэнне працоўных месцаў у сектары.

Пасля прыняцця Камісіяй у 2004 г. абноўленых рэкамендацый па дзяржаўнай дапамозе марскому транспарту Францыя адмяніла спецыяльныя правілы пазнакі пад сцягам для судоў, зафрахтаваных на час, не паведаміўшы Камісіі.

У лістападзе 2013 года Камісія адкрыла у глыбіні расследавання і прапанаваў зацікаўленым бакам прадставіць свае каментарыі па рэфармаванай меры, таму што ён палічыў, што канкрэтныя абмежаванні на прыдатнасць зафрахтаваных судоў, якія не ходзяць пад сцягам дзяржавы-члена, павінны быць захаваны. Вывучыўшы атрыманыя матэрыялы, Камісія прыйшла да высновы, што да гэтага часу ні адзін бенефіцыяр танажнага падатку ў Францыі не меў больш чым 75% свайго флоту, які складаецца з часовых чартэрных судоў пад сцягам за межамі ЕС або ЕЭЗ. Такім чынам, выдаленне канкрэтных правілаў маркіроўкі пакуль не мела ніякага эфекту на практыцы. У той жа час Камісія таксама выявіла, што няма ніякіх гарантый, што гэта застанецца так і ў будучыні, паколькі для новых удзельнікаў не прадугледжана мінімальных патрабаванняў ЕЭЗ да маркіроўкі. У выніку кампанія-пачатковец, чый флот на 100% складаецца з судоў, зафрахтаваных на час, якія не ўваходзяць у ЕЭЗ, зможа скарыстацца падаткам на танаж.

Камісія палічыла, што гэта не адпавядае 2004 годзе Марскія рэкамендацыі. Нават калі Кіраўніцтва не накладвае асаблівых абмежаванняў на тайм-фрахтавальнікаў (па кантракце тайм-фрахтавальнікі з'яўляюцца пастаўшчыкамі марскіх транспартных паслуг), Камісія заўсёды патрабавала ў сваёй судовай практыцы, каб тайм-фрахтавальнікі, якія жадаюць атрымаць выгаду ад танажнага падатку, спрыялі дасягненню мэтаў Кіраўніцтва па захаванні мінімальнае марское ноу-хау ў межах ЕС/ЕЭЗ або з мэтай прасоўвання марскіх сцягоў ЕС/ЕЭЗ.

Каб вырашыць занепакоенасць Камісіі, французскія ўлады ўзялі на сябе абавязацельства патрабаваць ад усіх французскіх падаткаплацельшчыкаў, каб не менш за 25% іх танажу знаходзіліся пад сцягам ЕЭЗ. Камісія прыняла гэтае абавязацельства і таму закрыла расследаванне.

рэклама

Падзяліцеся гэтым артыкулам: