20150611БакуЕўрапейскія гульніЗаур Шырыеў

Акадэмія Роберт Бош супрацоўнік, Расіі і Еўразіі Праграма

У Азербайджане з 12 па 28 чэрвеня пройдуць устаноўчыя Еўрапейскія гульні. Гульні прыцягнуць увагу міжнароднай супольнасці і павялічаць інфармаванасць аб асноўных праблемах Каўказа - у прыватнасці, у энергетычнай палітыцы, канфлікце ў Нагорным Карабаху і напружаных адносінах з Расіяй. Яны таксама з'яўляюцца першымі ў серыі спартыўных мерапрыемстваў у Баку, на якія ўрад Азербайджана спадзяецца палепшыць імідж краіны і міжнародны ўплыў у крытычны геапалітычны момант, калі ён апынецца паміж канкуруючымі прыярытэтамі Расіі і Захаду.

З 2010 года ўрад Азербайджана праводзіць стратэгію маштабных выдаткаў нафтавых даходаў, накіраваную на павелічэнне профілю сталіцы і прасоўванне іміджу краіны як мусульманскай, але свецкай развітай дзяржавы. У горадзе таксама пройдуць гонкі Формулы-2016 у 2017 годзе, Ісламскія гульні салідарнасці ў 2020 годзе, а таксама горад-гаспадар падчас чэмпіянату Еўропы па футболе ў XNUMX годзе.

Ёсць некалькі сведчанняў ранняга поспеху - правядзенне ў Баку конкурсу песні "Еўрабачанне-2012" стала важным момантам для далучэння краіны да заходняй культуры, і, паводле аднаго апытання Каўказскага барометра, падтрымка ў краіне членства ў ЕС павялічылася на 50 адсоткаў па выніках конкурсу.

рэклама

Але ёсць і зваротная рэакцыя. Павелічэнне цікавасці СМІ да краіны дазволіла групам грамадзянскай супольнасці і праваабаронцам, якія крытыкуюць урад, шырэй распаўсюдзіць сваё паведамленне. Гэта прывяло да большай міжнароднай крытыкі дэмакратычных паўнамоцтваў Азербайджана; у адказ чыноўнікі Баку абвінавацілі заходнія СМІ ў правядзенні "антыазербайджанскай" кампаніі.

Абяцанае павелічэнне патоку турыстаў і эканамічныя магчымасці для малых і сярэдніх прадпрыемстваў таксама павольна ідуць. Хоць мноства шыкоўных гатэляў, рэстаранаў і буцікаў было адкрыта напярэдадні гульняў, візавыя абмежаванні недастаткова аслаблены, каб прыцягнуць неабходныя нумары.

І ў той час як значная частка насельніцтва да гэтага часу падтрымлівала правядзенне міжнародных мерапрыемстваў, рэзкае зніжэнне коштаў на нафту і дэвальвацыя азербайджанскага маната выклікалі ўзмацненне грамадскай крытыкі, асабліва пасля таго, як выявілася, што Баку пакрывае выдаткі на пражыванне і праезд. спартсменаў краін-удзельніц.

рэклама

Геапалітычныя праблемы

Час правядзення Гульняў надыходзіць у адчувальны момант. Агрэсіўная палітыка Расіі ва Украіне вылучыла праблемы тэрытарыяльнай цэласнасці ў рэгіёне і еўрапейскай энергетычнай бяспекі. Патрэба Еўропы ў альтэрнатывах пастаўкам расійскага газу азначае, што Паўднёвы газавы калідор - які прывядзе газ з Каспійскага мора ў Еўропу праз Азербайджан, абыходзячы Расію, як ніколі важны як для ЕС, так і для Азербайджана.

Баку спадзяваўся, што анэксія Крыма і міжнароднае асуджэнне Расіі прывядуць да большай увагі да пытання тэрытарыяльнай цэласнасці ўласнага Азербайджана над Нагорным Карабахам. Але яго серыя гучных мерапрыемстваў замест гэтага прыцягнула ўвагу іншага роду: узмоцнены міжнародны кантроль за дэмакратычнымі паўнамоцтвамі Азербайджана. Нарастаючая незадаволенасць Баку Захадам стварыла нездаровую атмасферу, у якой мноства тэорый змовы: у прыватнасці, анты-азербайджанская кампанія праводзіцца з кабінета дзяржсакратара ЗША Джона Кэры. Цяпер офіс АБСЕ ў краіне быў зачынены ўрадам пасля зыходу няўрадавых арганізацый, якія падтрымліваюцца Захадам. Міжнароднае асвятленне пытанняў правоў чалавека ў Азербайджане выклікала ўнутраную крытыку ЕС і ЗША, што прывяло да фактычнага байкоту прэзідэнта Ільхама Аліева Саміту ЕС "Усходняга партнёрства" ў маі ў Рызе. Далейшая міжнародная крытыка азербайджанскага ўрада можа выклікаць яшчэ большае незадавальненне Захаду; гэта, у сваю чаргу, узмоцніць расійскі ўплыў у краіне і ў цэлым па рэгіёне.

Пазбяганне зваротнага агню

Усё гэта яшчэ адна дэманстрацыя таго, што буйныя спартыўныя і культурныя падзеі ў канчатковым рахунку не прыносяць палітычных выгод краінам, якія імкнуцца адысці ад Расіі і стаць бліжэй да Еўропы. Урадам было б добра памятаць пра напружанасць паміж Еўропай і апальнай Украінай Віктара Януковіча ў 2012 годзе, калі яна была арганізатарам чэмпіянату Еўропы па футболе. Гэта яшчэ больш пашкодзіла, а не ўзмацніла інтэграцыю Украіны ў Еўропу.

Ёсць некалькі актыўных палітычных рашэнняў, якія Захад мог бы прыняць, каб дапамагчы Азербайджану пазбегнуць падобнага лёсу. Расследаванне Еўрапейскай камісіяй па факце набыцця Азербайджанам грэчаскага аператара газатранспартнай сістэмы перашкаджае прагрэсу на Трандрыятычным трубаправодзе - найважнейшым складніку Паўднёвага газавага калідора. Абодва бакі былі б у інтарэсах, каб ЕС вырашыў гэта на карысць Азербайджана. Асобна Захад павінен актывізаваць свае намаганні па ўрэгуляванні канфлікту ў Нагорным Карабаху, напрыклад, шляхам садзейнічання сустрэчы прэзідэнтаў Азербайджана і Арменіі, якая можа быць праведзена на прэзідэнцкім узроўні ў ЗША; альбо падтрымкай мер умацавання даверу для аднаўлення даверу шляхам удзелу ў ключавой праблеме ваеннапалонных.