20150611БакінскіяЕўрапейскія гульніЗаур Шырыеў

Стыпендыят Акадэміі Роберта Боша, праграма Расіі і Еўразіі

З 12 па 28 чэрвеня ў Азербайджане пройдуць першыя Еўрапейскія гульні. Гульні прыцягнуць міжнародную ўвагу і павялічаць дасведчанасць аб асноўных праблемах Каўказа – у прыватнасці, энергетычнай палітыцы, нагорна-карабахскім канфлікце і напружаных адносінах з Расіяй. Яны таксама з'яўляюцца першымі ў серыі спартыўных мерапрыемстваў у Баку, на якія ўрад Азербайджана спадзяецца палепшыць імідж і міжнародны ўплыў краіны ў крытычны геапалітычны момант, калі яна апынулася паміж канкуруючымі прыярытэтамі Расіі і Захаду.

З 2010 года ўрад Азербайджана прытрымліваецца стратэгіі шырокамаштабнага расходавання нафтавых даходаў, накіраванай на павышэнне вядомасці сталіцы і прасоўванне іміджу краіны як мусульманскай, але свецкай развітой дзяржавы. Горад таксама прыме гонку Формулы-2016 у 2017 годзе, Ісламскія гульні салідарнасці ў 2020 годзе і з'яўляецца горадам-арганізатарам Чэмпіянату Еўропы па футболе ў XNUMX годзе.

Ёсць некаторыя сведчанні ранняга поспеху: правядзенне ў Баку конкурсу песні «Еўрабачанне» ў 2012 годзе стала важным момантам для далучэння краіны да заходняй культуры, і, паводле аднаго з апытанняў Каўказскага барометра, падтрымка сяброўства ў ЕС у краіне вырасла на 50 працэнтаў. па выніках конкурсу.

Але была і зваротная рэакцыя. Павышаная цікавасць СМІ да краіны дазволіла групам грамадзянскай супольнасці і праваабаронцам, якія крытыкуюць урад, больш шырока распаўсюджваць свае пасланні. Гэта прывяло да большай міжнароднай крытыкі дэмакратычных паўнамоцтваў Азербайджана; у адказ афіцыйныя асобы Баку абвінавацілі заходнія СМІ ў правядзенні «антыазербайджанскай» кампаніі.

Абяцанае павелічэнне патоку турыстаў і эканамічных магчымасцей для малых і сярэдніх прадпрыемстваў таксама не выконваецца. Нягледзячы на ​​тое, што напярэдадні гульняў было адкрыта мноства раскошных гатэляў, рэстаранаў і буцікаў, візавыя абмежаванні не былі аслаблены настолькі, каб прыцягнуць неабходную колькасць.

І калі значная частка насельніцтва дагэтуль падтрымлівала правядзенне міжнародных мерапрыемстваў, рэзкае падзенне коштаў на нафту і дэвальвацыя азербайджанскага маната выклікалі ўзмацненне грамадскай крытыкі, асабліва пасля таго, як высветлілася, што Баку пакрывае выдаткі на пражыванне і праезд. спартсменаў краін-удзельніц.

Геапалітычныя пытанні

Час правядзення Гульняў прыпадае на адчувальны момант. Агрэсіўная палітыка Расеі ва Ўкраіне актуалізавала праблемы тэрытарыяльнай цэласнасьці рэгіёну і энэргетычнай бясьпекі Эўропы. Патрэба Еўропы ў альтэрнатывах пастаўкам расійскага газу азначае, што Паўднёвы газавы калідор, які даставіў бы газ з Каспійскага мора ў Еўропу праз Азербайджан у абыход Расіі, больш важны, чым калі-небудзь, як для ЕС, так і для Азербайджана.

рэклама

Баку спадзяваўся, што анэксія Крыма і міжнароднае асуджэнне Расеі прывядуць да ўзмацнення ўвагі да пытання тэрытарыяльнай цэласнасці Азербайджана ў дачыненні да Нагорнага Карабаха. Але серыя гучных падзей прыцягнула ўвагу іншага кшталту: узмацненне міжнароднага кантролю за дэмакратычнымі паўнамоцтвамі Азербайджана. Нарастальная незадаволенасць Баку Захадам спарадзіла нездаровую атмасферу, у якой шмат тэорый змовы: у прыватнасці, антыазербайджанская кампанія вядзецца з кабінета дзяржсакратара ЗША Джона Кэры. Офіс АБСЕ ў краіне цяпер зачынены ўрадам пасля адтоку НДА, якія падтрымліваюцца Захадам. Асвятленне пытанняў правоў чалавека ў Азербайджане ў міжнародных СМІ прывяло да ўнутранай крытыкі ЕС і ЗША, што прывяло да фактычнага байкоту прэзідэнтам Ільхамам Аліевым саміту Усходняга партнёрства ЕС у Рызе ў маі. Далейшая міжнародная крытыка азербайджанскага ўрада можа выклікаць яшчэ большую незадаволенасць Захаду; гэта, у сваю чаргу, умацуе расейскі ўплыў у краіне і ў рэгіёне.

Пазбяганне зваротнага агню

Усё гэта яшчэ адна дэманстрацыя таго, што буйныя спартыўныя і культурныя падзеі ў канчатковым выніку не прыносяць палітычнай выгады краінам, якія імкнуцца адысці ад Расеі і наблізіцца да Еўропы. Урадам было б добра памятаць пра напружанасць паміж Еўропай і апальнай Украінай Віктара Януковіча ў 2012 годзе, калі яна прымала Чэмпіянат Еўропы па футболе. Гэта яшчэ больш пашкодзіла, а не паспрыяла інтэграцыі Украіны ў Еўропу.

Ёсць некалькі актыўных палітычных рашэнняў, якія Захад можа прыняць, каб дапамагчы Азербайджану пазбегнуць падобнага лёсу. Расследаванне Еўрапейскай камісіяй набыцця Азербайджанам грэчаскага аператара газатранспартнай сістэмы перашкаджае прагрэсу ў будаўніцтве Трансадрыятычнага трубаправода - найважнейшага кампанента Паўднёвага газавага калідора. Было б у інтарэсах абодвух бакоў, каб ЕС вырашыў гэта на карысць Азербайджана. Асобна Захад павінен актывізаваць намаганні ў напрамку ўрэгулявання нагорна-карабахскага канфлікту, напрыклад, садзейнічаючы сустрэчы прэзідэнтаў Азербайджана і Арменіі, якая можа адбыцца на прэзідэнцкім узроўні ў ЗША; або падтрымліваючы меры ўмацавання даверу для аднаўлення даверу шляхам прыцягнення да ключавой праблемы ваеннапалонных.