Новыя заклапочанасці ў сувязі з парушэннямі правоў чалавека ў Арменіі

Шырока паважаны праваабаронца паставіў пад сумнеў неабходнасць канстытуцыйных змяненняў у Арменіі, за якія краіна галасуе на рэферэндуме ў гэтую нядзелю (6 снежня). Вілі Фотрэ, дырэктар вядучай брусельскай няўрадавай арганізацыі «Правы чалавека без межаў» (HRWF), кажа, што апытанне з'яўляецца непатрэбным адцягненнем увагі ад «паглыблення» парушэнняў правоў чалавека і пастаяннага росту «паўсюднага» ўплыву Расеі ў былой савецкай дзяржаве. .     

Калі зьмены будуць ухваленыя на рэфэрэндуме 6 сьнежня, цяперашняя прэзыдэнцкая сыстэма кіраваньня будзе замененая на парлямэнцкую.

Аднак грамадзянская супольнасць Арменіі раскрытыкавала гэты крок, бо яны кажуць, што ён дазволіць прэзідэнту Сержу Саргсяну, які не можа балатавацца на трэці мандат, перадаць асноўныя паўнамоцтвы прэзідэнта парламенту, дзе яго партыя мае большасць.

Нядаўняе апытанне 1,300 армян паказала, што 60.1% грамадзян лічаць, што канстытуцыйныя змены не патрэбныя.

Фотр, які з'яўляецца дырэктарам HRWF, згодны з гэтым, кажучы, што ў Арменіі не было публічнай дыскусіі аб неабходнасці ўнясення змяненняў у канстытуцыю. Замест гэтага праваабарончыя групы "бесперапынна" выказваюць занепакоенасць "дрэнным выкананнем і грубымі парушэннямі" існуючай канстытуцыі органамі дзяржаўнай улады.

Ёсць таксама асцярогі наконт легітымнасці выбарчага працэсу і патэнцыйнай фальсіфікацыі выбараў у гэтыя выхадныя.

Фотрэ, шырока паважаны эксперт па парушэннях правоў чалавека ва ўсім свеце, сказаў: «Шырока распаўсюджана меркаванне, што канстытуцыйныя папраўкі маюць адну мэту — прайграванне палітычнай улады Сержа Саргсяна».

рэклама

У інтэрв'ю гэтаму сайту Фотр кажа, што яшчэ адным «важным пытаннем» з'яўляецца рашэнне Арменіі далучыцца да Еўразійскага эканамічнага саюза пасля 15 гадоў усё больш цесных адносін з ЕС, уключаючы «значную» эканамічную інтэграцыю і паглыбленне палітычнага супрацоўніцтва.

Фотр сказаў: «Гэты рэзкі палітычны разварот, відавочна навязаны Масквой, перапыніў шэраг заканадаўчых працэсаў у галіне правоў чалавека і спарадзіў сярод грамадзянскай супольнасці няўпэўненасць у будучыні дэмакратычных працэсаў».

Цяперашняя заклапочанасць армянскіх праваабарончых няўрадавых арганізацый узнікла з моманту ўступлення краіны ў Мытны саюз пад кіраўніцтвам Расіі ў 2013 годзе і, па словах Фотра, падмацавана тэматычнымі даследаваннямі, апублікаванымі ў гэтым годзе, якія ахопліваюць шырокі спектр пытанняў.

Сюды ўваходзяць права на справядлівае судовае разбіральніцтва, парушэнні правоў чалавека міліцыяй, свабода выказвання меркаванняў, рэлігіі і перакананняў, а таксама гвалт у дачыненні да жанчын і парушэнні правоў ЛГБТ. Адным з прыкладаў, па словах Фотра, «паглыблення» праблем парушэнняў правоў у Арменіі стала тое, як паліцыя і ўлады спрабавалі падаўляць мірныя дэманстрацыі з-за коштаў на энерганосьбіты.

Падчас вулічных пратэстаў было арыштавана больш за 200 чалавек, але большасць з іх пазней былі адпушчаныя без прад'яўлення абвінавачванняў. У асобнай справе расійскі вайсковец быў абвінавачаны ў забойстве шасці членаў адной армянскай сям'і.

Нягледзячы на ​​тое, што прэзідэнт Саргсян, здаецца, больш цесна збліжае краіну з Масквой, такія інцыдэнты, кажа Фотр, выпрабавалі адносіны паміж Арменіяй і Расіяй на прадмет ступені ўплыву, які Крэмль цяпер аказвае на краіну.

«Гэта таксама ілюстрацыя, — сказаў ён, — праблемаў, зь якімі сутыкаюцца армяне пры рэалізацыі свайго права на свабоду сходаў».

Фотр кажа, што і ён, і грамадзянская супольнасць Арменіі асабліва занепакоеныя станам судовай сістэмы краіны, кажучы, што гэта «вялікая праблема».

Паводле яго слоў, існуе агульнае меркаванне, што "сістэмная" праблема - гэта адсутнасць падзелу паміж заканадаўчай, выканаўчай і судовай уладамі. Такім чынам, судовая сістэма з'яўляецца "незалежнай", і гэта з'яўляецца "галоўнай перашкодай" для ўстойлівага прагрэсу ў галіне правоў чалавека. Фотр сказаў: «Армянскае грамадства мае нізкі давер да судовай сістэмы, якая прасякнута карупцыяй і застаецца ў значнай ступені пад кантролем выканаўчай улады». Пра гэта сведчыць апытанне, паводле якога толькі 15% грамадзян Арменіі сказалі, што яны давяраюць сістэме правасуддзя, а 53% сказалі, што не давяраюць ёй.

«Функцыянаванне сістэмы правасуддзя, - кажа Фотр, - застаецца адным з самых слабых звёнаў армянскага кіравання. Паліцыя здзяйсняе адвольныя арышты без ордэраў, збівае затрыманых падчас арышту і допыту і ўжывае гвалт для атрымання прызнанняў».

Праблемай незалежнасці судовай сістэмы і права на справядлівы суд займаліся ўпаўнаважаны па правах чалавека Арменіі, армянскія праваабарончыя няўрадавыя арганізацыі, Амерыканская асацыяцыя юрыстаў і Венецыянская камісія.

У нядаўняй справаздачы амбудсмен апісаў ціск, які аказваецца на суддзяў, і «падвойныя стандарты», якія выкарыстоўваюцца Касацыйным судом і Радай правасуддзя.

Фотрэ таксама звяртае ўвагу на занепакоенасць, якую выказалі армянскія няўрадавыя арганізацыі, якія паведамілі: «Адцягваючым фактарам незалежнасці судовай сістэмы ў Арменіі з'яўляецца працэдура прызначэння суддзяў, праз якую выканаўчая ўлада атрымлівае паўнамоцтвы кантролю над судовай уладай».

НДА кажуць, што праблемы не будуць цалкам ліквідаваны прапанаваным пакетам канстытуцыйных рэформаў, за якія краіна прагаласуе на гэтым тыдні. Падобныя праблемы, кажа Фотр, вылучаюцца Венецыянскай камісіяй, якая асудзіла «адсутнасць стратэгіі ўдасканалення прапанаванага заканадаўства».

Фотр сказаў, што з 1998 года ў Арменіі было ўведзена некалькі судовых рэформаў, у тым ліку новы крымінальны кодэкс, апошняя павінна быць рэалізавана да 2016 года. «Аднак, — кажа ён, — сутнасць справы ў тым, што армянскія ўлады не гатовы заканадаўча спрыяць незалежнасці судовай сістэмы. Судова-прававая сістэма з'яўляецца асноўным інструментам утрымання ўлады, але без яе незалежнасці парушэнні правоў чалавека заўсёды будуць мець сістэмны характар».

Ён кажа, што карупцыя і «неправамерны ўплыў» на судовыя акты застаюцца «паўсюднымі», дадаючы: «Хоць суддзі праходзяць бесперапынную падрыхтоўку па дзеючым этычным стандартам і, як кажуць, добра іх ведаюць, яны ўвесь час не выконваюць гэтыя стандарты». Нягледзячы на ​​тое, што працэс прыцягнення да судовай дысцыпліны разглядаецца як значнае паляпшэнне ў параўнанні з працэдурамі да 2008 года, існуе шырока распаўсюджанае меркаванне, адзначае Фотр, што гэты працэс часта прымяняецца несправядліва або адвольна, каб паўплываць на судовыя рашэнні або адпомсціць некаторым суддзям.

Фотрэ лічыць, што Арменія, краіна, якая атрымала незалежнасць ад Савецкага Саюза ў 1991 годзе, цяпер знаходзіцца ў крытычнай кропцы сваёй гісторыі, змагаючыся паміж Еўропай і Расіяй.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: