Міграцыя гарачых кропак працуюць, але важныя пытанні застаюцца, кажуць аўдытары ЕС

«Кропкавы» падыход ЕС для нелегальных мігрантаў, якія прыбываюць у Італію і Грэцыю, дапамог значна палепшыць рэгістрацыю, выяўленне і праверку бяспекі мігрантаў. Але трэба зрабіць больш, бо тысячы мігрантаў па-ранейшаму застаюцца на грэцкіх астравах пасля іх прыезду, паведамляе новы даклад Еўрапейскага аўдытарскага суда. Многія з пацярпелых з'яўляюцца непаўналетнімі без суправаджэння, кажуць аўдытары, і трэба зрабіць больш, каб дапамагчы ім.

"У канцы 2016 яшчэ не хапала адэкватных сродкаў для размяшчэння і апрацоўкі непаўналетніх непаўналетніх у адпаведнасці з міжнароднымі стандартамі, як у гарачых кропках, так і на наступным узроўні прыёму", - сказаў г-н Ганс Густаф Вессберг, адзін з двух Члены Еўрапейскага аўдытарскага суда адказваюць за справаздачу. "Гэта пытанне неабходна вырашаць як мага хутчэй".

Адказнасць за памежны кантроль і апрацоўку прытулку ляжаць у першую чаргу ад дзяржаў-членаў. Еўрапейская камісія ўвяла гарачы падыход, каб дапамагчы Грэцыі і Італіі справіцца з рэзкім рэзкім павелічэннем міграцыі падчас 2015 і 2016. Ён забяспечвае падтрымку, накіраваную на забеспячэнне выяўлення незаконных мігрантаў, рэгістрацыі і адбіткаў пальцаў па прыбыцці, а затым пераходзіць да адпаведных працэдур наступных мер.

Аўдытары высветлілі, што гэты падыход дапамог палепшыць кіраванне міграцыяй у Італіі і Грэцыі ў вельмі складаных і пастаянна змяняюцца абставінах. Хоць стварэнне гарачых кропак заняло больш часу, чым планавалася, яны павялічылі патэнцыял дзвюх краін для атрымання мігрантаў, палепшылі працэдуры рэгістрацыі і ўзмацнілі каардынацыю розных устаноў. Тым не менш, нягледзячы на ​​значную падтрымку ЕС, аўдытары па-ранейшаму выявілі, што прыёмы ў абедзвюх краінах не былі дастатковымі для атрымання належным чынам (Італія) або для размяшчэння (Грэцыі) колькасці прыбытых мігрантаў.

Гарачы падыход таксама патрабуе, каб мігранты былі накіраваны на адпаведныя працэдуры, напрыклад, у заяўку на прытулак, пераезд у іншую краіну-член ЕС (калі гэта неабходна) або вяртанне ў краіну паходжання (або транзіт). Але гэтыя працэдуры правядзення наступных дзеянняў часта з'яўляюцца павольнымі і могуць быць вузкімі. З сакавіка новыя прыбыцці ў Грэцыю больш не дазваляюць выязджаць на мацярык, а замест гэтага павінны падаць заяўку на прытулак у гарачых кропках. Акрамя таго, пераезд больш не з'яўляецца варыянтам, і вяртанне павольна. У выніку ў гарачыя кропкі прыбываюць больш мігрантаў, чым сыходзіць, і яны сур'ёзна перапоўненыя.

У Італіі, паколькі мігранты атрымліваюць лепшую інфармацыю пра пераезд, было выяўлена больш кандыдатаў, і аўдытары папярэджваюць, што галоўнай праблемай з'яўляецца недахоп абавязацельстваў з боку дзяржаў-членаў. Да верасня 2016, толькі афіцыйныя абавязацельствы 3,809 былі прадастаўлены дзяржавамі-членамі ў Італію супраць агульнага абавязацельства, накіраванага на перасяленне людзей з 34,953.

Аўдытары дадаюць, што яшчэ адной сур'ёзнай праблемай для абедзвюх краін з'яўляецца недахоп адэкватных сродкаў для размяшчэння і апрацоўкі непаўналетніх непаўналетніх.

Зыходзячы з гэтых назіранняў, аўдытары робяць шэраг рэкамендацый для Камісіі па паляпшэнні кропкавага падыходу ў дачыненні да магчымасцяў, разгортвання экспертаў і роляў і абавязкаў. Для паляпшэння лячэння непаўналетніх, якія не суправаджаюцца, яны рэкамендуюць камісіі звярнуцца з просьбай аб прызначэнні супрацоўніка па абароне дзяцей на кожным участку.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: