Паўстанне ў Афганістане: кошт вайны з тэрорам

Рашэнне прэзідэнта Джо Байдэна спыніць ваеннае ўмяшанне ў Афганістан шырока раскрытыкавалі каментатары і палітыкі з абодвух бакоў праходу. І правыя, і левыя каментатары крытыкуюць яго рашэнне па розных прычынах. піша Vidya S Sharma Ph.D.

У маім артыкуле пад назвай, Афганістан сыходзіць: Байдэн зрабіў правільны выбар, я паказаў, як іх крытыка не вытрымлівае кантролю.

У гэтым артыкуле я хацеў бы вывучыць кошт гэтай 20-гадовай вайны ў Афганістане для ЗША на трох узроўнях: (а) у грашовым выразе; (б) сацыяльна дома; (с) у стратэгічным плане. Пад стратэгічнымі тэрмінамі я маю на ўвазе тое, у якой ступені ўдзел Амерыкі ў Афганістане (і Іраку) паменшыў яе пазіцыю як сусветнай звышдзяржавы. І што больш важна, якія шанцы ЗША вярнуць сабе ранейшы статус адзінай звышдзяржавы?

Хаця я б звычайна абмежаваўся коштам паўстання ў Афганістане, я б таксама коратка абмеркаваў выдаткі другой вайны ў Іраку, якую вёў прэзідэнт Джордж Буш пад падставай пошуку (схаванай) зброі масавага знішчэння або ЗМЗ, якую група ААН з 700 інспектараў пад кіраўніцтвам Ганс Блікс не мог знайсці. Вайна ў Іраку, неўзабаве пасля таго, як амерыканская армія акупавала Ірак, таксама пацярпела ад «паўзучай місіі» і ператварылася ў вайну супраць паўстанцаў у Іраку.

Кошт 20 гадоў барацьбы з паўстанцамі

Нягледзячы на ​​​​тое, што гэта вельмі рэальна, у пэўным сэнсе больш трагічна, я б не стаў разглядаць кошт вайны з пункту гледжання колькасці забітых, параненых і пакалечаных мірных жыхароў, знішчанай іх маёмасці, унутраных перамешчаных асоб і бежанцаў, псіхалагічных траўмаў (часам на ўсё жыццё), перанесеных дзецьмі і дарослымі, парушэння адукацыі дзяцей і г.д.

Дазвольце мне пачаць з кошту вайны з пункту гледжання загінулых і параненых салдат. У вайны і наступнага супрацьпаўстанцкага руху ў Афганістане (спачатку афіцыйна называлася «Аперацыя Нязломная свабода», а затым, каб паказаць глабальны характар ​​вайны з тэрарызмам, яе перайменавалі ў «Аперацыя «Вартавы свабоды»), ЗША страцілі 2445 ваеннаслужачых, у тым ліку 13 амерыканскіх вайскоўцаў, якія былі забіты ІДІЛ-К у выніку нападу на аэрапорт Кабула 26 жніўня 2021 г. Гэтая лічба ў 2445 таксама ўключае 130 або каля таго амерыканскіх вайскоўцаў, забітых у іншых месцах. месцы для аператыўнай дапамогі).

рэклама

Акрамя таго, Цэнтральнае выведвальнае кіраванне ЗША (ЦРУ) страціла 18 сваіх аператыўнікаў у Афганістане. Акрамя таго, загінулі 1,822 грамадзянскія падрадчыкі. У асноўным гэта былі былыя вайскоўцы, якія цяпер працавалі прыватна.

Акрамя таго, да канца жніўня 2021 года 20,722 18 вайскоўца сіл абароны ЗША атрымалі раненні. Гэтая лічба ўключае 26 параненых у выніку нападу ІДІЛ (К) паблізу XNUMX жніўня.

Нэта Кроўфард, прафесар паліталогіі ў Бостанскім універсітэце і судырэктар праекта «Выдаткі на вайну» ва Універсітэце Браўна, у гэтым месяцы апублікавала артыкул, у якім яна падлічыла, што войны, якія праводзіліся ў адказ на атакі 9/11 з боку ЗША за апошнія 20 гадоў, абышліся ЗША ў 5.8 трыльёнаў долараў (гл. малюнак 1). З іх каля 2.2 трыльёна долараў - гэта выдаткі на вядзенне вайны і паўстанне ў Афганістане. Астатняе - гэта ў пераважнай большасці кошт баявых дзеянняў у вайне ў Іраку, распачатай неакансерватарамі пад падставай пошуку зніклай зброі масавага знішчэння (ЗМЗ) у Іраку.

Кроўфард піша: «Гэта ўключае ацэначныя прамыя і ўскосныя выдаткі на выдаткі ў зонах ваенных дзеянняў ЗША пасля 9 верасня, намаганні па нацыянальнай бяспецы для барацьбы з тэрарызмам і працэнтныя плацяжы па ваенных пазыках».

Гэтая лічба ў $5.8 трлн не ўключае выдаткі на медыцынскае абслугоўванне і выплаты па інваліднасці ветэранам. Яны былі падлічаны Гарвардскім універсітэтам Лінда Білмс. Яна выявіла, што медыцынскае абслугоўванне і выплаты па інваліднасці ветэранам на працягу наступных 30 гадоў, верагодна, будуць каштаваць казначэйству ЗША больш чым у 2.2 трыльёна долараў.

Малюнак 1: Сукупны кошт ваенных нападаў 11 верасня

крыніца: Нета С. Кроўфард, Бостанскі ўніверсітэт і судырэктар праекта «Кошт вайны» ў Універсітэце Браўна

Такім чынам, агульны кошт вайны з тэрарызмам прыпадае на падаткаплацельшчыкаў ЗША да 8 трыльёнаў долараў. Ліндан Джонсан павялічыў падаткі для вайны ў В'етнаме. Варта таксама памятаць, што ўсе гэтыя ваенныя намаганні фінансаваліся за кошт доўгу. І прэзідэнты Джордж Буш-малодшы, і Дональд Трамп знізілі асабістыя і карпаратыўныя падаткі, асабліва ў верхняй частцы. Такім чынам павялічаны дэфіцыт бюджэту замест таго, каб прыняць меры для аднаўлення балансу краіны.

Як згадвалася ў маім артыкуле, Афганістан сыходзіць: Байдэн зрабіў правільны выбар, Кангрэс амаль аднагалосна прагаласаваў за пачатак вайны. Гэта дало бланш-чэк прэзідэнту Бушу, гэта значыць паляваць на тэрарыстаў, дзе б яны ні знаходзіліся на планеце.

20 верасня 2001 г., выступаючы на ​​сумеснай сесіі Кангрэса, Прэзідэнт Буш сказаў: «Наша вайна з тэрарызмам пачынаецца з Аль-Каіды, але на гэтым не сканчаецца. Гэта не скончыцца, пакуль не будзе знойдзена, спынена і разгромлена кожная тэрарыстычная групоўка з глабальным ахопам ».

Такім чынам, малюнак 2 ніжэй паказвае месцы, дзе ЗША змагаліся з паўстанцамі ў розных краінах з 2001 года.

Малюнак 2: Па ўсім свеце месцы, дзе ЗША вялі барацьбу з тэрарызмам

крыніца: Інстытут Уотсана, Універсітэт Браўна

Кошт вайны ў Афганістане для саюзнікаў ЗША

Малюнак 3: Кошт вайны ў Афганістане: саюзнікі па НАТА

краіна	Удзеленыя войскі*	Смяротныя выпадкі**	Ваенныя выдаткі (мільярды долараў)***	Замежная дапамога***
UK	9500	455	28.2	4.79
Германія	4920	54	11.01	5.88
Францыя	4000	86	3.9	0.53
Італія	3770	48	8.9	0.99
Канада	2905	158	12.7	2.42

крыніца: Джэйсан Дэвідсан і Праект "Кошт вайны", Універсітэт Браўна

* Асноўныя ўдзельнікі еўрапейскіх хаўруснікаў, якія ўдзельнічалі ў войсках у Афганістане па стане на люты 2011 г. (калі ён дасягнуў піку)

** Загінулыя ў Афганістане, кастрычнік 2001 г. - верасень 2017 г.

*** Усе лічбы прыведзены за 2001-18 гады

Гэта яшчэ не ўсё. Вайна ў Афганістане дорага каштавала і саюзнікам ЗША па НАТО. Джэйсан Дэвідсан Універсітэта Мэры Вашынгтон апублікаваў артыкул у маі 2021 г. Я абагульняю яго высновы для 5 лепшых саюзнікаў (усе члены НАТА) у таблічнай форме (гл. малюнак 3 вышэй).

Аўстралія ўнесла найбуйнейшы ўклад у ваенныя намаганні ЗША ў Афганістане. Ён страціў 41 вайскоўца, а ў фінансавым плане гэта каштавала Аўстраліі ў цэлым каля 10 мільярдаў долараў.

Лічбы, паказаныя на малюнку 3, не паказваюць выдаткі саюзнікаў на догляд і рассяленне бежанцаў і мігрантаў, а таксама перыядычныя выдаткі на аперацыі па ўмацаванні ўнутранай бяспекі.

Кошт вайны: страчаныя магчымасці працаўладкавання

Як згадвалася вышэй, выдаткі і асігнаванні, звязаныя з коштам вайны з 2001 па 2019 фінансавыя гады, складаюць каля 5 трыльёнаў долараў. У гадавым вылічэнні гэта складае 260 мільярдаў долараў. Гэта звыш бюджэту Пентагона.

Хайдзі Гарэт-Пэлцье з Універсітэта Масачусэтса прарабіла выдатную працу, вызначыўшы дадатковыя працоўныя месцы, створаныя гэтымі асігнаваннямі ў ваенна-прамысловым комплексе, і колькі дадатковых працоўных месцаў было б створана, калі б гэтыя сродкі былі выдаткаваны ў іншых галінах.

Гарэт-Пэлцье выявілі, што «вайскоўцы ствараюць 6.9 працоўных месцаў на 1 мільён долараў, у той час як галіна чыстай энергетыкі і інфраструктура забяспечваюць 9.8 працоўных месцаў, ахова здароўя падтрымлівае 14.3, а адукацыя падтрымлівае 15.2».

Іншымі словамі, пры такім жа аб'ёме фіскальнага стымулявання федэральны ўрад стварыў бы на 40% больш працоўных месцаў у галіне аднаўляльных крыніц энергіі і інфраструктуры, чым у ваенна-прамысловым комплексе. І калі б гэтыя грошы былі выдаткаваныя на ахову здароўя або адукацыю, гэта б стварыла дадатковыя 100% і 120% працоўных месцаў адпаведна.

Гарэт-Пэлцье робіць выснову, што «федэральны ўрад страціў магчымасць стварыць у сярэднім 1.4 мільёна працоўных месцаў».

Кошт вайны - страта маральнага духу, зношанае абсталяванне і скажоная структура ўзброеных сіл

Армія ЗША, самая вялікая і самая магутная армія ў свеце, разам са сваімі саюзнікамі па НАТА, 20 гадоў змагалася з неадукаванымі і дрэнна абсталяванымі (якія бегаюць на сваіх старых грузавіках Toyota з аўтаматамі Калашнікава і некаторымі элементарнымі навыкамі ўстаноўкі СВУ або самаробных выбуховых прыстасаванняў) паўстанцамі на працягу XNUMX гадоў і не магла іх скарыць.

Гэта адбілася на маральным духу ваеннага персаналу ЗША. Акрамя таго, гэта падарвала ўпэўненасць ЗША ў сабе і ў сваіх каштоўнасцях і выключнасці.

Акрамя таго, як Другая вайна ў Іраку, так і 20-гадовая вайна ў Афганістане (абедзве пачатыя неакансерватарамі пад кіраўніцтвам Джорджа Буша) сказілі структуру амерыканскіх узброеных сіл.

Гаворачы аб дыслакацыі, генералы часта кажуць аб правіле трох, гэта значыць, калі на тэатры ваенных дзеянняў разгорнута 10,000 тысяч вайскоўцаў, значыць, ёсць 10 тысяч вайскоўцаў, якія нядаўна вярнуліся з дыслакацыі, а яшчэ 000 тысяч праходзяць падрыхтоўку і рыхтуюцца туды адправіцца.

Паслядоўныя камандзіры Ціхаакіянскага рэгіёну ЗША патрабавалі больш рэсурсаў і назіралі, як ВМС ЗША скарачаюцца да ўзроўню, які лічыўся непрымальным. Але Пентагон рэгулярна адхіляў іх просьбы аб дадатковых рэсурсах, каб задаволіць патрабаванні генералаў, якія ваююць у Іраку і Афганістане.

Вядзенне 20-гадовай вайны таксама азначала яшчэ дзве рэчы: узброеныя сілы ЗША пакутуюць ад стомленасці ад вайны, і ім было дазволена пашырацца, каб выканаць ваенныя абавязацельствы Амерыкі. Гэта неабходнае пашырэнне адбылося за кошт ВПС і ВМС ЗША. Менавіта два апошнія спатрэбяцца для адказу на выклік Кітая, абароны Тайваня, Японіі і Паўднёвай Карэі.

Нарэшце, ЗША выкарыстоўвалі сваё надзвычай шырокае і высокатэхналагічнае абсталяванне, напрыклад, самалёты F22s і F35s, для барацьбы з паўстанцамі ў Афганістане, г.зн., каб выяўляць і знішчаць паўстанцаў з аўтаматамі Калашнікава, якія блукаюць на старых Toyota. Такім чынам, значная частка тэхнікі, якая выкарыстоўваецца ў Афганістане, знаходзіцца ў непрыдатным стане і патрабуе сур'ёзнага абслугоўвання і рамонту. Толькі гэты рахунак за рамонт будзе складаць мільярды долараў.

,en кошт вайны на гэтым не сканчаецца. Толькі ў Афганістане і Іраку (гэта значыць, не лічачы загінулых у Емене, Сірыі і іншых ачагах паўстання) з 2001 па 2019 год было забіта 344 журналіста. Такія ж лічбы гуманітарных работнікаў і падрадчыкаў, нанятых урадам ЗША, складалі 487 і 7402 адпаведна.

Амерыканскіх вайскоўцаў, якія скончылі жыццё самагубствам, у чатыры разы больш, чым тых, хто загінуў у баях у войнах пасля 9 верасня. Ніхто не ведае, колькі бацькоў, мужа і жонкі, дзяцей, братоў і сясцёр і сяброў маюць эмацыянальныя шнары з-за таго, што яны страцілі кагосьці ў войнах 11 верасня, або ён/яна былі пакалечаны або скончылі жыццё самагубствам.

Нават 17 гадоў пасля пачатку вайны ў Іраку, мы ўсё яшчэ ведаем сапраўдную колькасць загінулых сярод грамадзянскага насельніцтва ў гэтай краіне. Тое ж самае тычыцца Афганістана, Сірыі, Емена і іншых ачагоў паўстання.

Стратэгічныя выдаткі для ЗША

Гэтая заклапочанасць вайной з тэрарызмам прывяла да таго, што ЗША адвялі вочы ад падзей, якія адбываюцца ў іншых месцах. Гэты недагляд дазволіў Кітаю стаць сур'ёзным канкурэнтам ЗША не толькі ў эканамічным, але і ў ваенным плане. Гэта стратэгічная цана, якую ЗША заплацілі за сваю 20-гадовую апантанасць вайной з тэрарызмам.

Я падрабязна абмяркоўваю тэму таго, як Кітай выйграў ад апантанасці ЗША вайной з тэрарызмам, у маім будучым артыкуле «Кітай атрымаў найбольшую карысць ад «вечнай» вайны ў Афганістане».

Дазвольце мне вельмі коратка заявіць пра велізарнасць задачы, якая стаіць перад ЗША.

У 2000 годзе, абмяркоўваючы баявыя магчымасці Народна-вызваленчай арміі (НВАК), Пентагон напісаў, што яна засяроджана на вядзенні наземнай вайны. Ён меў вялікія наземныя, паветраныя і марскія сілы, але яны ў асноўным састарэлі. Яе звычайныя ракеты, як правіла, былі малой далёкасці і сціплай дакладнасці. Новыя кібермагчымасці НОАК былі элементарнымі.

А цяпер перанясемся ў 2020 год. Вось як Пентагон ацаніў магчымасці НОАК:

Хутчэй за ўсё, да сярэдзіны стагоддзя Пекін будзе імкнуцца стварыць узброеныя сілы, роўныя або ў некаторых выпадках пераўзыходзячыя амерыканскія ўзброеныя сілы. На працягу апошніх двух дзесяцігоддзяў Кітай упарта працаваў над умацаваннем і мадэрнізацыяй НОАК практычна ва ўсіх адносінах.

У Кітаі цяпер ёсць другі па велічыні бюджэт на даследаванні і распрацоўкі у свеце (пасля ЗША) па навуцы і тэхн. Ён апярэджвае ЗША ў многіх галінах.

Кітай выкарыстаў добра адпрацаваныя метады, якімі ён авалодаў, каб мадэрнізаваць свой прамысловы сектар, каб дагнаць ЗША. Ён набыў тэхналогіі з такіх краін, як Францыя, Ізраіль, Расіі і Украіны. Ён мае рэканструяваная кампаненты. Але перш за ўсё ён абапіраўся на прамысловы шпіянаж. Адзначым толькі два выпадкі: яго кіберзлодзеі скралі чарцяжы знішчальнікаў F-22 і F-35 і самы флот ЗША перадавыя супрацькарабельныя крылатыя ракеты. Але ён таксама нясе сапраўдныя інавацыі.

Зараз Кітай з'яўляецца сусветным лідэрам лазернае выяўленне падводных лодак, ручныя лазерныя гарматы, тэлепартацыя часціц, квантавая радаr. І, вядома, у кібер-крадзяжы, як мы ўсе ведаем. Іншымі словамі, у многіх галінах Кітай зараз мае тэхналагічную перавагу над Захадам.

На шчасце, здаецца, сярод палітыкаў абодвух бакоў ёсць разуменне таго, што Кітай стане дамінуючай дзяржавай, калі ЗША не навядуць парадак у сваім доме вельмі хутка. У ЗША ёсць акно ў 15-20 гадоў, каб аднавіць сваё дамінаванне ў абедзвюх сферах: у Ціхім і Атлантычным акіянах. Ён разлічвае на свае ваенна-паветраныя сілы і акіянскі флот, каб аказаць свой уплыў за мяжой.

ЗША павінны прыняць некаторыя меры, каб тэрмінова выправіць сітуацыю. Кангрэс павінен унесці пэўную стабільнасць у бюджэт Пентагона.

Пентагону таксама трэба заняцца душэўным пошукам. Напрыклад, выдаткаў на распрацоўку малапрыкметнага самалёта F-35 было не толькі значна вышэй бюджэту і ззаду час. Ён таксама патрабуе тэхнічнага абслугоўвання, ненадзейны, і частка яго праграмнага забеспячэння ўсё яшчэ працуе са збоямі. Яму трэба палепшыць свае магчымасці кіравання праектамі, каб новыя сістэмы ўзбраення маглі быць пастаўлены своечасова і ў рамках бюджэту.

Дактрына Байдэна і Кітай

Байдэн і яго адміністрацыя, здаецца, цалкам ўсведамляюць пагрозу, якую ўяўляе Кітай для інтарэсаў бяспекі ЗША і панавання ў Заходняй частцы Ціхага акіяна. Якія б крокі Байдэн ні зрабіў у замежных справах, яны павінны падрыхтаваць ЗША да супрацьстаяння Кітаю.

Дактрыну Байдэна я падрабязна разглядаю ў асобным артыкуле. Але тут было б дастаткова згадаць некалькі крокаў, зробленых адміністрацыяй Байдэна, каб пацвердзіць маё сцвярджэнне.

Перш за ўсё, варта памятаць, што Байдэн не адмяняў ніякіх санкцый, якія адміністрацыя Трампа ўвяла супраць Кітая. Ён не пайшоў на саступкі Кітаю ў гандлі.

Байдэн адмяніў рашэнне Трампа і пагадзіўся падоўжыць дзеянне Дамовы аб ліквідацыі ракет сярэдняй і меншай далёкасці (Дагавор аб РСМД). Ён зрабіў гэта перш за ўсё таму, што не жадае змагацца з Кітаем і Расеяй адначасова.

І правыя, і левыя каментатары крытыкавалі Байдэна за тое, як ён вырашыў вывесці войскі з Афганістана. Не працягваючы гэтую вайну, адміністрацыя Байдэна зэканоміць амаль 2 трыльёны долараў. Гэтага больш чым дастаткова, каб аплаціць яго ўнутраныя інфраструктурныя праграмы. Гэтыя праграмы неабходныя не толькі для мадэрнізацыі разбуранай інфраструктуры ЗША, але і створаць шмат працоўных месцаў у сельскіх і раённых гарадах ЗША. Гэтак жа, як і яго акцэнт на аднаўляльных крыніцах энергіі.

*************

Vidya S. Sharma кансультуе кліентаў па рызыках краіны і сумесным прадпрыемствам на аснове тэхналогій. Ён унёс шматлікія артыкулы ў такія прэстыжныя газеты, як: Канбера Таймс, Sydney Morning Herald,, Ўзрост (Мельбурн), Australian Financial Review, Economic Times (Індыя), Стандарт бізнесу (Індыя), карэспандэнт ЕС (Брусэль), Усходне -Азіяцкі форум (Канбера), Бізнес-лінія (Ченнай, Індыя), Hindustan Times (Індыя), фінансавы Экспрэс (Індыя), The Daily Caller (ЗША. З ім можна звязацца па адрасе: [электронная пошта абаронена].

Падзяліцеся гэтым артыкулам: