Звязацца з намі

Афганістан

Ці ёсць у ЗША нейкія рычагі ўплыву на Талібан 2.0?

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

У інтэрв'ю Джордж Стэфанапулас з ABC (трансляцыя 19 жніўня 2021 г.) прэзідэнт Байдэн сказаў, што не верыць у тое, што талібы змяніліся, але перажываюць "экзістэнцыяльны крызіс" у сваім жаданні шукаць легітымнасці на сусветнай арэне, піша Vidya S Sharma Ph.D.

Сапраўды гэтак жа, калі дзяржсакратар Энтані Блінкен з'явіўся ў "На гэтым тыдні" ABC (29 жніўня 2021 г.), яго спыталі, як ЗША гарантуюць, што Талібан захавае свой бок дамовы і дазволіць замежнікам і афганцам з сапраўднымі дакументамі выехаць краіна пасля 31 жніўня 2021 года паважае правы чалавека і асабліва дазваляе жанчынам атрымліваць адукацыю і шукаць працу? Блінкен адказаў: "У нас ёсць вельмі важныя рычагі, з якімі мы можам працаваць на працягу наступных тыдняў і месяцаў, каб стымуляваць рух" Талібан " абавязацельствы ».

Байдэн і Блінкен мелі на ўвазе тое, што разбуральная эканоміка Афганістана (г.зн. недахоп сродкаў на аказанне базавых паслуг, рост беспрацоўя, рост коштаў на прадукты харчавання і г.д.) прымусілі б іх умерана паводзіць сябе.

Абгрунтаванне іх думкі заключаецца ў тым, што 75% бюджэту ўрада Афганістана залежыць ад замежнай дапамогі. Гэтыя грошы ў значнай ступені паступалі ад заходніх урадаў (ЗША і іх еўрапейскіх саюзнікаў і Індыі) і такіх устаноў, як МВФ, Сусветны банк і г.д.

рэклама

Талібы змаглі фінансаваць сваё паўстанне, звярнуўшыся да збору опіуму, кантрабанды наркатычных сродкаў і незаконнага абароту зброі. Па словах экс-кіраўніка цэнтральнага банка Афганістана Аджмала Ахмадзі грошай будзе недастаткова для аказання базавых паслуг. Таму, каб атрымаць неабходныя сродкі, талібам спатрэбіцца міжнароднае прызнанне. Апошнія не прыйдуць, калі талібы не ўмераюць іх паводзіны.

Кіруючыся прыведзеным вышэй абгрунтаваннем, адміністрацыя Байдэна хутка замарозіла актывы банка Da Afghanistan Bank (або DAB, цэнтральнага або рэзервовага банка Афганістана). Гэтыя актывы ў асноўным складалі золата і замежную валюту на суму 9.1 млрд. Долараў ЗША. Вельмі вялікі працэнт з іх знаходзіцца на захоўванні ў Федэральнай рэзервовай сістэме (Нью -Ёрк). Астатнія захоўваюцца на некаторых іншых міжнародных рахунках, у тым ліку ў Банку міжнародных разлікаў са Швейцарыяй.

18 жніўня МВФ (Міжнародны валютны фонд) прыпыніў доступ Афганістана да рэсурсаў МВФ, у тым ліку 440 млн. Долараў ЗША ў выглядзе новых экстранных крэдытаў на той падставе, што ўрад Талібану не мае міжнароднага прызнання.

рэклама

Ад звароту прэзідэнта Байдэна да нацыі 31 жніўнятаксама было відавочна, што яго адміністрацыя разам з інтэнсіўнай дыпламатыяй будзе выкарыстоўваць фінансавыя санкцыі ў якасці цэнтральнага інструмента для дасягнення мэтаў знешняй палітыкі ЗША.

Гэтак жа, як адмена/замарожванне замежнай дапамогі (чытайце заработную плату супрацоўнікаў урада Афганістана і выдаткі дзяржаўнага сектара), іншыя інструменты ўздзеяння, згаданыя ўрадамі Захаду, у той ці іншай меры азначаюць фінансавыя санкцыі, гэта значыць тое, што афганцы могуць імпартаваць і экспартаваць , не дазваляючы афганцам -эмігрантам выкарыстоўваць афіцыйныя банкаўскія інструменты для пераводу грошай дадому і г.д.

У гэтым артыкуле я хачу даследаваць, наколькі любы санкцыйны рэжым, які вядзецца ЗША, можа паўплываць на палітыку Талібану. Што яшчэ больш важна, акрамя таго, што Афганістан зноў не стане эпіцэнтрам тэрарызму, якія змены палітыкі павінен запатрабаваць Захад узамен за адмену санкцый або вызваленне замарожаных сродкаў.

Перш чым разглядаць гэтае пытанне, дазвольце мне азнаёміцца ​​з эканомікай Афганістана і глыбінёй яго гуманітарных праблем.

Эканоміка Афганістана з першага погляду

па Сусветная даведка (апублікавана Цэнтральным разведвальным упраўленнем), у Афганістане, краіне, якая не мае выхаду да мора, пражывае 37.5 мільёнаў чалавек. У 2019 годзе яго рэальны ВУП (на аснове парытэту пакупніцкай здольнасці) ацэньваўся ў 79 млрд долараў ЗША. Паводле ацэнак, у 2019-20 гадах ён экспартаваў 1.24 млрд. Долараў ЗША (ацэнка) кошту тавару. Садавіна, арэхі, гародніна і бавоўна (падлогавыя дываны) складалі каля 70% усяго экспарту.

Паводле ацэнак, у Афганістане ёсць імпартаваных тавараў на суму 11.36 млрд. долараў ЗША У 2018-19.

Прыкладна дзве траціны (68%) яго імпарту паступала з наступных чатырох суседніх краін: Узбекістана (38%), Ірана (10%), Кітая (9%) і Пакістана (8.5%).

Такім чынам, Афганістан зарабляе толькі 10% замежнай валюты, неабходнай для аплаты патрабаванняў імпарту. Астатняе (= дэфіцыт) пакрываецца замежнай дапамогай.

Афганістан імпартуе каля 70% электраэнергіі па гадавым кошце $ 270 млн з Ірана, Узбекістана, Таджыкістана і Туркменістана, у адпаведнасці з яго адзінай энергетычнай кампаніяй, Da Afghanistan Breshna Sherkat (DABS). Толькі 35% афганцаў маюць доступ да электрычнасці.

У 2020-21 годзе (г.зн. непасрэдна перад вывадам амерыканскіх войскаў) Афганістан атрымаў каля 8.5 мільярдаў долараў дапамогі або каля 43% свайго ВУП (у доларах ЗША). Паводле справаздачы, апублікаванай у в Al Jazeera, гэтая сума "фінансуе 75% дзяржаўных выдаткаў, 50% бюджэту і каля 90% дзяржаўных выдаткаў на бяспеку".

Прыродныя і тэхнагенныя трагедыі

З -за паўстання, якое працягваецца, Афганістан ужо меў 3.5 мільёна перасяленцаў (ВПЛ) да пачатку талібаў у маі-чэрвені гэтага года свайго буйнога наступлення, каб пашырыць сваё кіраванне на ўсю краіну. У адпаведнасці з УВКБ ААН, нядаўні бліцкрыг талібаў стварыў яшчэ 300,000 XNUMX вымушаных перасяленцаў.

Акрамя таго, пандэмія Covid 19 вельмі моцна ўразіла Афганістан. Амаль 30% яе насельніцтва (каля 10 мільёнаў) інфіцыраваны вірусам COVID-19, і нават першыя супрацоўнікі медыцынскай і медыцынскай службы яшчэ не былі прышчэпленыя. І краіна пакутуе ад другой за чатыры гады засухі.

Такім чынам, талібы, якія кіруюць,-гэта краіна без грашовых сродкаў, якая пакутуе ад засухі, якая моцна пацярпела ад пандэміі Ковід-9.

Гуманітарная дапамога: маральная адказнасць ЗША

Некаторыя некамерцыйныя дабрачынныя арганізацыі ўнутры і за межамі ЗША, а таксама некаторыя замежныя ўрады рабілі ўражанне на ЗША аб аказанні гуманітарнай дапамогі Афганістану. УВКБ ААН таксама выказаліся аб цяжкай сітуацыі ў Афганістане.

Авалоданне краінай талібамі яшчэ больш пагоршыла гуманітарную сітуацыю. Яны звольнілі дзясяткі тысяч супрацоўнікаў, і многія тысячы схаваліся, баючыся за сваё жыццё ў выніку помсты Талібану за працу з праціўнікамі апошняга. І іх асцярогі апраўданы, як я абмяркоўваю ніжэй.

У маіх першы артыкул у гэтай серыі я сцвярджаў, што Байдэн зрабіў правільны званок, калі вырашыў вывесці амерыканскія войскі з Афганістана. Гэтае рашэнне таксама азначала, што талібы змаглі вярнуць уладу пасля 20 гадоў паўстання.

Такім чынам, можна пераканаць, што ЗША і іх саюзнікі абавязаны кіраваць праграмай гуманітарнай дапамогі ў Афганістане маральна.

У сувязі з гэтым, паведамляе "Аль -Джазіра", "у жніўні Міністэрства фінансаў ЗША выдала новую абмежаваную ліцэнзію для ўрада і партнёраў на аказанне гуманітарнай дапамогі ў Афганістане". Гэта добрая навіна.

ЗША і іх саюзнікі могуць аказаць неабходную гуманітарную дапамогу праз шматбаковыя арганізацыі, напрыклад, ААН, Чырвоны Крыж і Чырвоны Паўмесяц, Сусветную харчовую праграму (ВПП), Oxfam International, CARE і г. д. Гэты падыход не прадугледжвае прызнання адміністрацыі Талібану і гарантуе, што дапамога дасягне мэты. Гэта гарантуе, што Талібан не будзе прысвойваць або выкідаць сродкі.

Паколькі заходнія краіны не дазволяць звычайным афганцам памерці з голаду, што, безумоўна, гарантуе адхіленне Талібана ад Кабула, таму давайце ацэнім, наколькі грозным інструментам фінансавыя санкцыі ў сукупнасці могуць апынуцца супраць талібаў?

Як мы можам ацаніць прэтэнзіі Байдэна на рычагі ўздзеяння і, што больш важна, калі якая -небудзь здзелка з Талібанам 2.0 будзе дасягнута? Ці можна давяраць Талібану 2.0? Адзін са спосабаў вызначыць гэта - вывучыць, як яны паводзілі сябе да гэтага часу? Яшчэ адна рэч, якая магла б праліць святло, - гэта ўважліва вывучыць, калі ёсць разрыў паміж тым, што Талібан 2.0 гаворыць на сваіх прэс -канферэнцыях для міжнароднага спажывання, і тым, як яны дзейнічаюць у сябе дома? Ці адрозніваюцца яны ад талібаў 1.0, якія кіравалі Афганістанам з 1996 па 2001 год? Ці яны проста больш дасведчаныя ў сваіх намаганнях па сувязях з грамадскасцю?

Кабінет тэрарыстаў

Можна абгрунтавана сцвярджаць, што Талібан 2.0 вельмі падобны да Талібану 1.0. Часовы кабінет міністраў, абвешчаны талібамі ў мінулым месяцы, поўны жорсткіх членаў, якія працавалі ў кабінеце "Талібан 1.0".

Гэтак жа, як і кабінет "Талібан 1.0" у 1996 годзе, у цяперашнім кабінеце таксама ёсць штамп вонкавага спецслужбы Пакістана "Inter-Services Intelligence" (ISI). Апошнія апошнія тры з паловай дзесяцігоддзі фінансава падтрымлівалі, навучалі, узброілі і арганізавалі для іх прытулак у Пакістане (для адпачынку і перагрупоўкі пасля нядоўгіх баёў у Афганістане).

Для таго, каб Талібан 2.0 панаваў над усёй краінай, шырока паведамлялася, што ў бітва пры Панджышыры, апошняя правінцыя, якая супраціўлялася кіраванню талібаў, Пакістан дапамагаў талібам зброяй, боепрыпасамі і нават знішчальнікамі, каб талібы маглі хутка разграміць байцоў Паўночнага альянсу.

Чытач можа ўспомніць, што талібы ўвайшлі ў Кабул 15 жніўня, і ім спатрэбіўся амаль месяц да абвяшчэння часовага кабінета міністраў.

Гэта было шырока паведамляецца што ў пачатку верасня ў прэзідэнцкім палацы ў Кабуле адбылася перастрэлка, падчас якой мула Абдул Гані Барадар, які вёў мірныя перамовы з ЗША ў Досе, быў фізічна атакаваны Халілам уль Рахманам Хакані, членам клана Хакані, таму што Барадар быў выступае за ўключэнне ўрада.

Неўзабаве пасля гэтага інцыдэнту генерал -лейтэнант Фаіз Хамід, кіраўнік ISI, прыляцеў у Кабул, каб пераканацца, што фракцыя "Барадар" адхілена і фракцыя Хакані моцна прадстаўлена ў кабінеце міністраў.

Цяперашні кабінет талібаў налічвае чатырох членаў клана Хакані. Сіраджудзін Хакані, лідэр клана і прызначаны ЗША тэрарыст, цяпер займае пасаду міністра ўнутраных спраў, самага магутнага ўнутранага партфеля.

Сетка Хакані, самая жорсткая і жорсткая лінія з усіх груповак, якія ўваходзяць у талібы, мае найцяжэйшыя сувязі з ІДІЛ і ніколі не парывала сваіх сувязяў з Аль-Каідай. Гэта было ўзмоцнена яшчэ ў траўні гэтага года ў дакладзе, падрыхтаваным Камітэтам па маніторынгу санкцый Талібану ААН. У ім гаворыцца, што "сетка Хакані застаецца цэнтрам інфармацыйна-інфармацыйнай дапамогі і супрацоўніцтва з рэгіянальнымі замежнымі тэрарыстычнымі групоўкамі і з'яўляецца асноўным звяном паміж Талібанам і Аль-Каідай".

Тут варта было б згадаць, што тысячы замежных байцоў, у тым ліку кітайцаў, чачэнцаў, узбекаў і іншых, па -ранейшаму ўваходзяць у склад міліцыі талібаў. Усе гэтыя знішчальнікі маюць сувязі з тэрарыстычнымі групоўкамі/ячэйкамі -спальнікамі ў сваіх краінах.

У тым ліку 4 тэрарысты, якія належаць да клана Хакані, у цяперашнім кабінеце больш за дзясятак чалавек, якія знаходзяцца ў спісах тэрарыстаў ААН, ЗША і ЕС.

Майстар спінавага доктара

Поўная амністыя: Як ацэньваецца дзейнасць Талібану ў параўнанні з іх публічнымі заявамі? Хоць яны неаднаразова абяцалі поўная амністыя для тых, хто працаваў у папярэдняй адміністрацыі або нядаўна вызваленых міжнародных сіл пад кіраўніцтвам ЗША Даклад ААН аб ацэнцы пагрозы паказвае, што талібы праводзілі ператрусы па дамах, каб знайсці сваіх апанентаў і іх сем'і. Гэта азначае, што многія тысячы супрацоўнікаў, баючыся расплаты, схаваліся і, такім чынам, не маюць даходу. Паведамляецца, што адміністрацыя Байдэна перадала талібам спіс афганцаў, якія працавалі з замежнымі войскамі.

Цяпер параўнайце іх дзеянні з іх заявай. Прэс -сакратар талібаў Забіхула Маджаджыд, паведамляе ВВС на прэс -канферэнцыі 21 жніўня, заявіў, што тыя, хто працаваў з замежнымі войскамі, будуць у бяспецы ў Афганістане. Ён сказаў: "Мы ўсё забылі ў мінулым ... Няма спісу [афганцаў], якія працавалі з заходнімі войскамі. Мы ні за кім не сочым".

Правы жанчын: Акрамя таго, талібы загадалі тысячам людзей не з'яўляцца на працу. Асабліва гэта тычыцца жанчын -супрацоўніц. Гэта нават пры тым, што іх прадстаўнік, Забиуллой Муджахид, на прэс -канферэнцыі 17 жніўня было сказана: «Мы дазволім жанчынам працаваць і вучыцца. Вядома, у нас ёсць рамкі. Жанчыны будуць вельмі актыўнымі ў грамадстве ".

Пра жанчын, дазвольце мне расказаць вам, што адбываецца на зямлі.

6 верасня, калі некаторыя дзяўчаты і жанчыны пратэставалі за тое, што ім не дазваляюць хадзіць у школы/універсітэты або працаваць, талібы біў дэманстрантаў і біў іх палкамі і выпусцілі патроны, каб разагнаць удзельнікаў акцыі (гл. малюнак 1).

BBC паведаміла, што адзін з удзельнікаў акцыі сказаў: «Мы ўсе былі збітыя. Мяне таксама ўдарылі. Яны сказалі нам ісці дадому, сказаўшы, што тут месца жанчыны ».

30 верасня г. Agence France-Presse рэпарцёр стаў сведкам таго, як салдаты Талібану жорстка расправіліся з групай з шасці студэнтак, якія сабраліся каля гімназіі і патрабавалі іх права ісці ў школу. Талібы выпусцілі стрэлы ў паветра, каб напалохаць гэтых дзяцей, і фізічна адштурхнулі іх.

Малюнак 1: Фота мірна пратэстуючых жанчын, якім пагражае Талібан.

Звярніце ўвагу на байца талібаў, які паказвае сваім аўтаматам на бяззбройную жанчыну. (6 верасня 2021 г.).

крыніца: Індыя сёння: "Талібан 2.0" сапраўды падобны на "Талібан 1.0": бачыцца на шасці малюнках

Свабода прэсы: Што наконт іх прыхільнасці свабодзе прэсы. Прадстаўнік талібаў Забиуллой Муджахид сказаў (праз пераклад Аль-Джазіры): «Журналісты, якія працуюць у дзяржаўных або прыватных СМІ, не з'яўляюцца злачынцамі, і ніхто з іх не будзе прыцягнуты да крымінальнай адказнасці.

"Ніякай пагрозы для іх не будзе".

Этылатроз, афганская інфармацыйная арганізацыя і выдавец штодзённай газеты, накіравала шэраг сваіх рэпарцёраў для асвятлення жаночых пратэстаў 6 верасня. Пяцёра з гэтых рэпарцёраў былі арыштаваныя. Двух з іх катавалі, жорстка жорстка збівалі кабелямі.

Малюнак 2: Журналісты Etilaatroz збітыя талібамі за асвятленне жаночых пратэстаў 6 верасня 2021 года

Крыніца: Twitter/Маркус Ям

Бясплатны праезд: У рамках вываду амерыканскіх войскаў адміністрацыя Байдэна дамовілася з талібамі, што разам з замежнікамі афганцам з сапраўднымі праязнымі дакументамі таксама будзе дазволены выезд з Афганістана.

Гэта пацвердзілі і талібы. Спасылаючыся на афганцаў з сапраўднымі дакументамі, Шэр Махамад Абас Станікзай, намеснік кіраўніка палітычнай камісіі руху на сваёй прэс -канферэнцыі 27 жніўня сказаў: "Афганскія межы будуць адкрытымі, і людзі змогуць у любы час выязджаць у Афганістан і з яго". Паведамляецца, што адміністрацыя Байдэна перадала ім спіс афганцаў, якіх яна хацела пакінуць краіну.

Гісторыя нядобрасумленных перамоваў

Калі вывад амерыканскіх войскаў набліжаўся да канца, талібы змянілі мелодыю і сказалі, што не дазволяць афганскім грамадзянам пакідаць краіну. На сваёй прэс -канферэнцыі 21 жніўня Забіхула Маджахед сказаў:Мы не за тое, каб дазволіць афганцам выехаць [краіна] ».

Чытач можа ўспомніць у маім першы артыкул у гэтай серыі, дзе я абмяркоўваў вартасці вываду амерыканскіх войскаў з Афганістана, я згадаў, што прэзідэнт Трамп падпісаў мірнае пагадненне з талібамі. Я таксама згадаў, што хаця ЗША прытрымліваліся канкрэтных умоў і раскладу, выкладзеных у пагадненні, Талібан ніколі не выконваў з іх боку здзелкі.

З прыведзенага вышэй абмеркавання чытачу павінна быць зразумела, што ў Талібана ёсць нядобрасумленныя перамовы і нельга давяраць ім, што яны дамовіліся падчас перамоваў або нават паабяцалі публічна.

Адміністрацыя Байдэна ведае, што талібы - звыклыя хлусы

На шчасце, адміністрацыя Байдэна і саюзнікі ЗША, здаецца, цалкам усведамляюць гэтую цяжкасць у адносінах з талібамі.

Пётр СтаноПрэс -сакратар ЕС заявіў у пачатку мінулага месяца: "Талібаў будуць судзіць па іх дзеяннях - як яны паважаюць міжнародныя абавязацельствы, прынятыя краінай, як яны паважаюць асноўныя правілы дэмакратыі і вяршэнства права ... самая вялікая чырвоная лінія гэта павага да правоў чалавека і правоў жанчын, асабліва ».

4 верасня дзяржсакратар Антоні Блінкен сказаў: "Талібан імкнецца да міжнароднай легітымнасці і падтрымкі ... наша паведамленне: любую легітымнасць і любую падтрымку трэба будзе зарабіць".

На гэты раз "Талібан 2.0" можа чакаць яшчэ некалькіх сяброў

Талібы 1.0 кіравалі 4 гады. Гэта быў рэжым парыі, прызнаны толькі трыма краінамі: Пакістанам, Саудаўскай Аравіяй і Катарам. "Талібан 2.0" можа чакаць, што іх прызнаюць яшчэ некалькі краін, асабліва Кітай, Расія і Турцыя.

Пакуль заходнія краіны працягваюць аказваць гуманітарную дапамогу, "Талібан 2.0" не будзе мець патрэбы ў міжнародным прызнанні. 70% яго экспарту ідзе ў чатыры суседнія краіны. Адсутнасць міжнароднага прызнання не спыніць гэты гандаль. Талібы маюць добра развітую сетку для кантрабанды опіюму ў іншыя краіны. У гэтай жа сетцы можна прадаваць арэхі, дываны і г.д.

Талібы кантралююць усю краіну, таму яны змогуць збіраць больш даходаў у выглядзе падаткаў.

Кітай паабяцаў дапамогу Афганістану на 31 мільён долараў. Ён таксама паабяцаў паставіць вакцыны супраць коронавірусу. 28 ліпеня міністр замежных спраў КНР Ван І прыняў 9 членаў Дэлегацыя талібаў. Ван сказаў, што Кітай чакае, што талібы "згуляюць важную ролю ў працэсе мірнага прымірэння і аднаўлення ў Афганістане".

Кітай імкнецца ўсталяваць дыпламатычныя сувязі з Афганістанам прынамсі па чатырох прычынах:

  1. Кітай зацікаўлены ў эксплуатацыі Велізарнае багацце карысных выкапняў Афганістана, паводле ацэнак, больш за трыльён долараў. Аднак такія прадпрыемствы не прынясуць вялікіх даходаў у казну Афганістана ў кароткатэрміновай перспектыве.
  2. Кітай не хацеў бы, каб талібы аказвалі любую дапамогу ўюгурам, цюркскай этнічнай групе, родам з правінцыі Сіньцзян. У абмен на сваё абяцанне талібы, хутчэй за ўсё, будуць атрымліваць перыядычную фінансавую дапамогу/дапамогу.
  3. Кітай хацеў бы пашырыць свой праект Кітайска-Пакістанскага эканамічнага калідора (CPEC) на Афганістан, паколькі Афганістан дае яму іншы доступ да дзяржаў Цэнтральнай Азіі і далей за Еўропу.
  4. У абмен на любую дапамогу, якую Кітай можа прапанаваць Афганістану, Кітай можа запатрабаваць выкарыстання авіябазы Bagram.

Гэтак жа, як і Кітай, Расія рада бачыць ЗША разгромленымі ў Афганістане. І Расія, і Кітай, разам з Пакістанам, былі б шчаслівыя, што ЗША больш няма ў іх двары. Абодва таксама будуць імкнуцца запоўніць палітычны вакуум, які застаўся пасля сыходу ЗША, і такім чынам забяспечыць міжнародную легітымнасць Талібану.

Як і Кітай, Расея кантактуе з талібамі публічна і тайным чынам ужо каля дзесяці гадоў. Ён таксама не хоча, каб талібы экспартавалі ісламскі экстрэмізм у Расію або яе партнёраў па бяспецы ў Цэнтральнай Азіі. Ён хоча, каб ісламскі экстрэмізм быў закрыты ў межах Афганістана.

На думку расійскіх экспертаў па бяспецы, Расея як мінімум два разы прадастаўляла зброю талібам. Калісьці гэта было калі Генерал Джон Нікалсан, кіраўнік амерыканскіх сіл у Афганістане, у сакавіку 2018 года сцвярджаў, што Расея ўзбройвае талібаў. На думку расійскіх экспертаў, гэта была сімвалічная перадача зброі, якая азначала ўмацаванне даверу.

,en Другі раз Расея дала зброю талібам, каб адпомсціць за забойства расейскіх наймітаў амерыканскімі войскамі ў лютым 2018 года ў бітве пры Хашаме ў Сірыі.

па Андрэй Картуноў, генеральны дырэктар Расійскага савета па міжнародных справах, Расея асцерагаецца, што рэзкае пагаршэнне афганскай эканомікі можа зрабіць утрыманне ўлады Талібанам нямоцным, бо гэта можа ўмацаваць пазіцыі ІД (К), Аль-Каіды і іншых экстрэмісцкіх груповак.

Але Расіі трэба будзе збалансаваць некалькі далікатных адносін. Ён хацеў бы ўзаемадзейнічаць з талібамі і аказваць ім дапамогу, каб Афганістан не быў раздроблены і не балканізаваны. Яна таксама хацела б гарантаваць, што яна не нясе ніякай пагрозы для дзяржаў Цэнтральнай Азіі. І калі Афганістан стане нестабільным, афганскія ўцекачы не ўцякаюць у суседнія дзяржавы Цэнтральнай Азіі (Таджыкістан, Узбекістан і Туркменістан). Іншымі словамі, калі талібы ўтрымаюць уладу, праблемы Афганістана не перакінуцца на дзяржавы Цэнтральнай Азіі.

Нельга лічыць, што Расея знаходзіцца занадта блізка да Афганістана, таму што гэта выклікала б заклапочанасць у Індыі, з якой Расія пашырыла супрацоўніцтва ў сферы бяспекі. Індыя разглядае талібаў як давераную асобу Пакістана.

Турцыя таксама праявіла цікавасць да ўзаемадзеяння з талібамі. Прэзідэнт Рэджэп Эрдаган мяркуе, што Турцыя стане цэнтрам ісламскага свету, як гэта было падчас піку Асманскай імперыі. Гэта было рэзідэнцыяй халіфата. У такім бачанні Турцыі прэзідэнт Эрдаган ваенна ўмяшаўся ў Сірыю, Лівію і Азербайджан. Турцыя, як член НАТА, на працягу апошніх 20 гадоў утрымлівала невялікі кантынгент войскаў у Афганістане на небаявых ролях.

Турцыя зацікаўлена ўзяць пад кантроль бяспеку міжнароднага аэрапорта Хаміда Карзая ў Кабуле. Талібы хочуць зрабіць гэта самі. Аднак яны прапанавалі Турцыі магчымасць узяць на сябе адказнасць за матэрыяльна -тэхнічную падтрымку аэрапорта Кабула. На момант напісання гэтага артыкула перамовы зайшлі ў тупік. Турцыя ўражвае талібаў, што міжнародная супольнасць аддала перавагу, калі б бяспеку аэрапорта кантралявала краіна, у якую яны мелі давер.

Эрдаган таксама не хоча, каб у Турцыю прыехалі афганскія бежанцы. Каб не даць ім шукаць прытулку ў Турцыі, Эрдаган пабудаваў сцяну ўздоўж турэцка-іранскай мяжы.

Турцыя таксама зацікаўлена ў супрацоўніцтве з талібамі, таму што Эрдаган спадзяецца, што гэта дапаможа будаўнічай галіны Турцыі выйграць некаторыя будаўнічыя праекты. Эрдаган мяркуе Катар, які даўно падтрымлівае Талібан, можа вылучыць сродкі на такія праекты.

ЗША, напэўна, не былі б супраць таго, каб Турцыя ўступіла ў талібы. Турцыя ў будучыні можа адыграць важную ролю ў перагаворах паміж ЗША і Талібанам.

Наколькі эфектыўнымі могуць быць санкцыі?

Яны працуюць шляхам зносу. Вельмі павольна. Гэтак жа, як цякучая вада ў патоку разгладжвае і паліруе камень. І яны не могуць прынесці адчувальнага выніку ў жаданыя тэрміны.

Адна з слабых бакоў любых санкцый, якія прымяняюцца да краіны, заключаецца ў тым, што санкцыйныя бакі мяркуюць, што кіраўнікі мэтавай краіны клапоцяцца пра дабрабыт сваіх грамадзян.

Незалежна ад таго, наколькі ўважліва мэтанакіраваныя, санкцыі наносяць шмат цяжкасцяў простым грамадзянам краіны, на якую нацэльваецца. Эканамічная стагнацыя або рост эканомікі вельмі млявымі тэмпамі зніжаюць шанцы звычайных людзей цалкам рэалізаваць свой кар'ерны патэнцыял. Гэта зніжае іх доступ да лепшых варыянтаў здароўя з пункту гледжання найноўшых медыцынскіх і хірургічных дасягненняў.

Аўтарытарныя кіраўнікі зацікаўлены толькі ў тым, каб заставацца пры ўладзе і ўзбагачацца. Напрыклад, Паўночная Карэя дзесяцігоддзямі знаходзіцца пад санкцыямі. Мы часта чуем пра недахоп прадуктаў харчавання і ўсё больш цяжкія ўмовы жыцця ў Паўночнай Карэі, але гэта не перашкодзіла наступным старшыням Паўночнай Карэі распрацоўваць і назапашваць ядзерную зброю і міжкантынентальныя балістычныя ракеты замест таго, каб марнаваць сродкі на ініцыятывы, якія палепшаць умовы жыцця звычайнай Паўночнай Карэі Карэйцы. Таксама санкцыі не прымусілі Паўночную Карэю сесці за стол перамоваў з разумнай прапановай. Вось чаму санкцыі не далі вынікаў супраць рэжыму Садама Хусэйна ў Іраку. Тое ж самае тычыцца Ірана, Расіі, Венесуэлы, Сірыі і іншых краін.

Аўтарытарныя кіраўнікі ведаюць, што пакуль іх рэпрэсіўны апарат бяспекі падтрымлівае, яны могуць працягваць заставацца пры ўладзе. Напрыклад, іранскія аяталы ведаюць, што пакуль яны будуць клапаціцца аб інтарэсах Корпуса аховы ісламскай рэвалюцыі (Пасдар-энкаляб-э-Эслямі), яны будуць заставацца пры ўладзе. Рэвалюцыйная гвардыя жорстка здушыла ўсе народныя паўстанні супраць рэжыму ў мінулым і забяспечыла шырокія фальсіфікацыі падчас усіх прэзідэнцкіх выбараў.

Акрамя таго, у некаторых краінах лягчэй забяспечыць выкананне санкцый, чым у іншых. Напрыклад, Іран у асноўным экспартуе нафту, таму лягчэй кантраляваць гандаль нафтай. Расея здолела ў значнай ступені нейтралізаваць наступствы санкцый.

Увядзенне санкцый супраць талібаў таксама прадугледжвае дзве рэчы: (а) яны прагнуць пасля міжнароднага прызнання; і (б) яны не могуць выжыць без дапамогі Захаду.

Талібы 1.0 выжылі чатыры гады без міжнароднага прызнання. Як было сказана вышэй, агульная дапамога Кабулу на 2020-21 гады склала каля 8.5 мільярдаў долараў.

Магчыма, палова дапамогі прысвойвалася. Але давайце будзем больш кансерватыўнымі і выкажам здагадку, што толькі 25% бюджэту дапамогі прысвойваецца. Тады мы падыходзім да лічбы ў 6.3 мільярда долараў. Абвінавачваючы Захад у цяжкасцях, Талібан можа зэканоміць грошы, знізіўшы зарплату дзяржаўным служачым. Яны не павінны выплачваць заработную плату супрацоўнікам -прывідам і салдатам. Значная частка ўрадавага бюджэту ішла на забеспячэнне бяспекі. Гэтага больш не будзе, бо зараз ва ўладзе паўстанцы. Талібы таксама могуць кампенсаваць частку гэтага недахопу, больш эфектыўна збіраючы падаткі. Астатні недахоп амаль напэўна пойдзе на дапамогу ад іх старых і новых дабрачынцаў, напрыклад, багатай на нафту Саудаўскай Аравіі і Катара, Кітая і Расіі.

Вышэй згадвалася, што талібы адмовіліся ад сваёй дамовы і не дазвалялі пакідаць краіну тым афганцам, якія працавалі на розных пасадах у прадстаўніцтвах ЗША, НАТА і Аўстраліі. Таксама згадвалася, што талібы праводзілі ператрусы па хатах, каб знайсці гэтых людзей. Усе гэтыя падзеі будуць ціснуць на ЗША і іх саюзнікаў, каб яны зрабілі ўсё магчымае, каб вывесці гэтых людзей як мага хутчэй. Калі б заходнія краіны па -ранейшаму хацелі выгнаць гэтых людзей, яны, верагодна, былі б вымушаныя заплаціць немалы выкуп (гэта можа быць у выглядзе вызвалення некаторых сродкаў, унесеных у Федэральную рэзервовую сістэму ў Нью -Ёрку).

Аднак было б няправільна рабіць выснову, што санкцыі будуць зусім неэфектыўнымі. Талібы спачатку маглі б спадабацца Кітаю, таму што Кітай гатовы прызнаць іх, а таксама прапанаваць ім пэўныя сродкі на мэты развіцця. Але яны не дурныя. Неўзабаве яны зразумеюць, што ў іх інтарэсах шукаць лепшыя адносіны з Захадам, каб яны маглі палепшыць сваю пазіцыю перамоваў у параўнанні з Кітаем, Пакістанам і г.д.

Напрыклад, ЗША таксама могуць прапанаваць вызваліць некаторыя сродкі ў абмен на забарону на вытворчасць опію. Гэтак жа, як і Расія і Кітай, у інтарэсах ЗША таксама застаецца, што экстрэмісцкія ісламісты, калі яны схаваныя, застаюцца абмежаванымі ў межах Афганістана, а іх рух і дзейнасць (напрыклад, спроба радыкалізаваць моладзь у іншых краінах) уважліва кантралююцца. Вызваленне некаторых замарожаных актываў можа быць выкарыстана ў якасці інструмента перамоваў з гэтай мэтай.

********

Vidya S. Sharma кансультуе кліентаў па рызыках краіны і сумесным прадпрыемствам на аснове тэхналогій. Ён унёс шматлікія артыкулы ў такія прэстыжныя газеты, як: Канбера Таймс, Sydney Morning Herald,, Ўзрост (Мельбурн), Australian Financial Review, Economic Times (Індыя), Стандарт бізнесу (Індыя), карэспандэнт ЕС (Брусэль), Усходне -Азіяцкі форум (Канбера), Бізнес-лінія (Ченнай, Індыя), Hindustan Times (Індыя), фінансавы Экспрэс (Індыя), The Daily Caller (ЗША. З ім можна звязацца па адрасе: [электронная пошта абаронена]

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

Афганістан

Ці патрэбны нам рамкі ўзаемадзеяння з талібамі?

апублікаваны

on

Захоп талібамі ў Афганістане быў хуткім і ціхім. За выключэннем некалькіх інфармацыйных паведамленняў у першыя два тыдні, здаецца, што ў дачыненні да талібаў пануе поўнае маўчанне з невялікім прагрэсам у гэтым пытанні. Што адбываецца цяпер? Аднадзённая канферэнцыя была арганізавана ў Індыйскім інстытуце менеджменту-Рохтак, вышэйшай кіраўніцкай установе ў рэгіёне нацыянальнай сталіцы Індыі. Галоўнай мэтай канферэнцыі было высветліць, што было зроблена для Афганістана за апошнія дваццаць гадоў міжнароднай супольнасцю і што можа быць далейшым шляхам. Абмеркаванне канферэнцыі сведчыць аб неабходнасці ўзважанага падыходу да магчымага ўзаемадзеяння з Афганістанам праз Арганізацыю Аб'яднаных Нацый, запіс Прафесар Дзірадж Шарма, Індыйскі інстытут менеджменту Рохтак, і доктар Марвін Вайнбаум.

За апошнія дваццаць гадоў міжнародная супольнасць выклала трыльёны долараў, каб дапамагчы пабудаваць структуры, сістэмы, інстытуты і працэсы для стымулявання эканамічнай дзейнасці і стварэння грамадзянскай супольнасці. Аднак пры прымусовым і псеўдаўрадзе, які цяпер дзейнічае, скоса глядзяць на падзеі, якія адбываліся дагэтуль; што адбываецца з гэтымі структурамі, сістэмамі, інстытутамі і працэсамі? Хаця Талібан прызначыў часовы ўрад з некалькімі міністрамі, але як гэтыя міністры будуць дзейнічаць.

Пры адсутнасці актаў, законаў, правілаў і пастановаў урад і кіраўніцтва застаюцца незразумелымі. Канстытуцыя ў Афганістане дзейнічала з 1964 па 1973 год, а затым у 2004 годзе была прынята новая канстытуцыя. Як правіла, канстытуцыя прамаўляе асноўныя прынцыпы дзяржавы і вызначае працэс прыняцця законаў. Многія канстытуцыі таксама забяспечваюць межавыя ўмовы дзяржаўнай улады, забяспечваюць выключныя правы грамадзян і абавязкі дзяржавы перад сваімі грамадзянамі. Іншымі словамі, у той час як Талібан можа мець ваенны кантроль над Афганістанам, адсутнасць закону і парадку кідае выклік тым, што з'яўляецца злачынствам, а што не?

Высокая верагоднасць давядзення краіны да стану поўнай анархіі. Акрамя таго, як цяпер будзе кіраваць Афганістан? Федэральная рэзервовая сістэма ЗША, Міжнародны валютны фонд (МВФ) і Сусветны банк спынілі фінансаванне. Агульнавядомы факт, што міжнародныя донары фінансуюць больш за восемдзесят працэнтаў бюджэту Афганістана. Хто будзе плаціць заробкі працоўным? Як будуць працаваць школы, бальніцы, рынкі харчовага збожжа і пастаўшчыкі паслуг? Без гэтага гуманітарныя намаганні становяцца немагчымымі. Улічваючы сітуацыю, які шлях наперад? Зыходзячы з меркаванняў экспертаў на канферэнцыі з ЗША, Афганістана і Індыі, наступныя могуць быць рамкамі ўзаемадзеяння з талібамі.

рэклама

Па-першае, павінен быць нейкі механізм дыпламатычнага ўзаемадзеяння з міжнароднай супольнасцю. Узнікае пытанне, аднак, хто будзе прадстаўляць Афганістан у міжнароднай супольнасці. Нароўні з абвінавачваннямі ў рэпрэсіўным і тыранічным псеўдаўрадзе, за што павінна стаяць нацыя перад міжнароднай супольнасцю? Таму можа быць важным, каб краіны туліліся пад эгідай Арганізацыі Аб'яднаных Нацый. Арганізацыі Аб'яднаных Нацый варта разгледзець пытанне аб прызначэнні спецыяльнага пасланца, прысвечанага прымірэнню ў Афганістане і ўздыму супраць шматлікіх крызісаў. Пасланец можа забяспечыць інфармацыйную сувязь з некаторымі прадстаўнікамі Талібану, каб сістэмы і інстытуты зноў працавалі.

Па-другое, талібы, здаецца, маюць ваенны кантроль над Афганістанам. Аднак вопыт мінулага паказвае, што ні адзін урад не мае эфектыўнага кантролю над кіраваннем усёй краінай. Іншымі словамі, мясцовая міліцыя і мясцовыя кіраўнікі часта дзейнічаюць самастойна ў родным рэгіёне. Такім чынам, Арганізацыя Аб'яднаных Нацый павінна ўдзельнічаць на мясцовым узроўні для дасягнення сваёй мэты глабальнай гармоніі, павышэння ўзроўню жыцця людзей і заахвочвання правоў чалавека. Прадстаўнік Арганізацыі Аб'яднаных Нацый можа аказаць сваю дапамогу мясцовым лідэрам у прыцягненні а Лоя Джырга (традыцыйны сход мясцовых кіраўнікоў). Лоя Джырга можа весці перамовы з талібамі, каб стабілізаваць сітуацыю і аснову, на якой спецыяльныя пасланцы краін, якія аказваюць гуманітарную дапамогу, могуць працаваць у цяперашні час. Праз Лойя Джыргу ўрад / краіны маглі знайсці спосабы выкарыстання мясцовых органаў улады для палягчэння дастаўкі дапамогі.

Па-трэцяе, для забеспячэння бяспекі і бяспекі персаналу, які знаходзіцца ў Афганістане, міратворчыя сілы Арганізацыі Аб'яднаных Нацый могуць быць разгорнутыя прынамсі на разумны перыяд часу. Арганізацыя Аб'яднаных Нацый можа накіраваць міратворчыя сілы ў Афганістан для забеспячэння бяспечнага праезду тым, хто пакідае краіну, бяспекі пастаўшчыкоў дапамогі, спецыяльных пасланцоў і персаналу, які ўдзельнічае ў аказанні дапамогі ў пераходзе ўрада. Па-чацвёртае, улічваючы гуманітарную сітуацыю ў Афганістане, можа спатрэбіцца спецыяльная праграма Арганізацыі Аб'яднаных Нацый для дапамогі тым, хто мае вострую патрэбу. У прыватнасці, існуе неабходнасць распрацаваць механізм аказання найважнейшай дапамогі без прызнання ўрада Талібану або адмены санкцый праз унікальную праграму ААН. Афганістан штомесяц атрымліваў ад міжнароднай супольнасці амаль 1 мільярд долараў дапамогі, а паводле справаздачы Bloomberg, у мінулым месяцы ён павінен быў атрымаць амаль 1.2 мільярда долараў. Аднак без унікальнай праграмы розныя формы дапамогі не могуць рэалізавацца.

рэклама

Акрамя таго, без прысутнасці міратворчых сіл Арганізацыі Аб'яднаных Нацый і спецыяльнага пасланца для назірання дапамога не можа аказацца тым, хто яе мае патрэбу і заслугоўвае. Нарэшце, прадстаўнікам Арганізацыі Аб'яднаных Нацый, магчыма, спатрэбіцца працаваць і весці перамовы з талібамі аб прызначэнні выбараў у адпаведны час. Гэта дапаможа аднавіць нацыянальную дзяржаву Афганістан і легітымізаваць аўтарытэт урада. Пасля паступовага краху манархій нацыянальная дзяржава стала асноўным будаўнічым элементам міжнародных сувязяў і голасу народа. У той час як узброеныя апалчэнцы і брыгады смяротнікаў могуць зрынуць урады, кіраванне насельніцтвам патрабуе не толькі зброі і боепрыпасаў. Такім чынам, можа быць у інтарэсах усіх зацікаўленых, каб пачаць працэс узаемадзеяння. Дазволіць сітуацыі нагноіцца прывядзе толькі да неаптымальных вынікаў для ўсіх і гарантуе сітуацыю «пройгрыш-пройгрыш».

Усе меркаванні, выказаныя ў вышэйзгаданым артыкуле, адносяцца толькі да аўтараў і не адлюстроўваюць погляды карэспандэнт ЕС.

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

Працягнуць чытанне

Афганістан

«Проста дайце нам нашы грошы»: Талібан дамагаецца разблакавання афганскіх мільярдаў за мяжой

апублікаваны

on

By

Маці робіць пакупкі з дзецьмі на рынку ў Кабуле, Афганістан, 29 кастрычніка 2021 г. REUTERS/Zohra Bensemra
Самірула, 11 гадоў, хлопчык-чысцільшчык абутку чысціць абутак на рынку ў Кабуле, Афганістан, 29 кастрычніка 2021 г. REUTERS/Zohra Bensemra

Урад талібаў Афганістана настойвае на вызваленні мільярдаў долараў рэзерваў цэнтральнага банка, калі краіна, якая пацярпела ад засухі, сутыкаецца з грашовымі крызісамі, масавым голадам і новым міграцыйным крызісам, пішуць Карын Строхекер у Лондане і Джэймс Макензі, Джон О'Донэл і Джон О'Донэл.

Афганістан размясціў мільярды долараў актываў за мяжой у Федэральнай рэзервовай сістэме ЗША і іншых цэнтральных банках у Еўропе, але гэтыя грошы былі замарожаныя пасля таго, як ісламісцкі Талібан адхіліў у жніўні ўрад, які падтрымліваецца Захадам.

Прадстаўнік міністэрства фінансаў заявіў, што ўрад будзе паважаць правы чалавека, у тым ліку адукацыю жанчын, паколькі ён шукае новыя сродкі ў дадатак да гуманітарнай дапамогі, якая, паводле яго слоў, прапануе толькі «невялікую дапамогу».

Пры кіраванні талібаў у 1996-2001 гадах жанчынам у асноўным не дазвалялі працаваць і аплачваць адукацыю, і звычайна яны павінны былі закрываць твары і быць у суправаджэнні сваякоў-мужчын, калі пакідалі дом.

рэклама

«Грошы належаць афганскай нацыі. Проста дайце нам нашы ўласныя грошы», — сказаў Reuters прэс-сакратар міністэрства Ахмад Валі Хакмаль. «Замарожванне гэтых грошай неэтычна і супярэчыць усім міжнародным законам і каштоўнасцям».

Адзін з высокапастаўленых чыноўнікаў цэнтральнага банка заклікаў еўрапейскія краіны, уключаючы Германію, выпусціць сваю долю ў рэзервах, каб пазбегнуць эканамічнага калапсу, які можа выклікаць масавую міграцыю ў Еўропу.

«Сітуацыя адчайная, і колькасць наяўных грошай змяншаецца», — сказаў Reuters Шах Мехрабі, член праўлення афганскага цэнтральнага банка. «Зараз гэтага дастаткова, каб Афганістан пратрымаўся да канца года.

рэклама

«Еўропа будзе найбольш моцна пацярпела, калі Афганістан не атрымае доступу да гэтых грошай», — сказаў Мехрабі.

"Вы будзеце мець двайны ўдар, калі не зможаце знайсці хлеб і не зможаце яго сабе дазволіць. Людзі будуць у роспачы. Яны збіраюцца ехаць у Еўропу", - сказаў ён.

Заклік аб дапамозе гучыць, калі Афганістан сутыкаецца з крахам сваёй кволай эканомікі. Адыход войскаў пад кіраўніцтвам ЗША і шматлікіх міжнародных донараў пакінуў краіну без грантаў, якія фінансавалі тры чвэрці дзяржаўных выдаткаў.

Міністэрства фінансаў заявіла, што штодня спаганяе падаткі ў памеры прыкладна 400 мільёнаў афганцаў (4.4 мільёна даляраў).

Хоць заходнія дзяржавы хочуць прадухіліць гуманітарную катастрофу ў Афганістане, яны адмовіліся афіцыйна прызнаць урад Талібану.

Хакмаль сказаў, што Афганістан дазволіць жанчынам атрымаць адукацыю, але не ў тых жа класах, што і мужчыны.

Правы чалавека, паводле яго слоў, будуць паважацца, але ў рамках ісламскага заканадаўства, якое не будзе ўключаць правы геяў.

«ЛГБТ... Гэта супярэчыць нашым законам шарыяту», — сказаў ён.

Мехрабі спадзяецца, што, хоць Злучаныя Штаты нядаўна заявілі, што не выпусцяць сваю ільвіную долю сродкаў у памеры прыкладна 9 мільярдаў долараў, еўрапейскія краіны могуць.

Ён сказаў, што Нямеччына мае паўмільярда даляраў афганскіх грошай і што яна і іншыя эўрапейскія краіны павінны вылучыць гэтыя сродкі.

Мехрабі сказаў, што Афганістану трэба 150 мільёнаў долараў кожны месяц, каб «прадухіліць непазбежны крызіс», падтрымліваючы стабільнасць мясцовай валюты і цэн, дадаўшы, што любы перавод можа кантралявацца аўдытарам.

«Калі рэзервы застануцца замарожанымі, афганскія імпарцёры не змогуць аплаціць свае пастаўкі, банкі пачнуць разбурацца, ежы стане мала, прадуктовыя крамы будуць пустымі», — сказаў Меграбі.

Ён сказаў, што каля $431 млн рэзерваў цэнтральнага банка захоўваецца ў нямецкага крэдытора Commerzbank, а таксама прыкладна $94 млн у цэнтральным банку Германіі, Бундэсбанку.

Банк міжнародных разлікаў, парасонавая група сусветных цэнтральных банкаў у Швейцарыі, мае яшчэ каля 660 мільёнаў долараў. Усе трое ад каментароў адмовіліся.

Талібы вярнулі ўладу ў Афганістане ў жніўні пасля таго, як Злучаныя Штаты вывелі свае войскі, амаль праз 20 гадоў пасля таго, як ісламісты былі скінутыя сіламі пад кіраўніцтвам ЗША пасля нападаў на Злучаныя Штаты 11 верасня 2001 года.

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

Працягнуць чытанне

Афганістан

Казахстан заклапочаны «эскалацыяй напружанасці» ў Афганістане

апублікаваны

on

Прэзідэнт Казахстана кажа, што краіна «ўважліва сочыць» за цяперашняй сітуацыяй у суседнім Афганістане пасля захопу ўлады талібамі, піша Колін Стывенс.

У Казахстане расце заклапочанасць захаваннем нестабільнасці на мяжы, а таксама павелічэннем прытоку бежанцаў, якія шукаюць перасялення з разбуранага вайной Афганістана.

Прэзідэнт Казахстана Касым-Жамарт Такаеў нядаўна склікаў нараду міністраў і чыноўнікаў высокага ўзроўню, каб абмеркаваць тое, што многія лічаць пагаршэннем сітуацыі ў Афганістане. У перамовах таксама ўдзельнічалі кіраўнікі сілавых ведамстваў Афганістана.

Сярод іншых удзельнікаў - прэм'ер-міністр Казахстана Аскар Мамін, кіраўнікі Камітэта нацыянальнай бяспекі, міністэрстваў замежных спраў, абароны, унутраных спраў і па надзвычайных сітуацыях, а таксама Генеральнай пракуратуры і Службы дзяржаўнай бяспекі.

рэклама

Прэс-сакратар прэзідэнта Берык Уалі заявіў, што абмяркоўвалася «аператыўнае рэагаванне на сітуацыю ў Афганістане з улікам нацыянальных інтарэсаў Казахстана і пытанняў забеспячэння бяспекі нашага народа».

Ён дадаў: «Прэзідэнт даручыў ураду працягваць уважліва сачыць за развіццём сітуацыі ў Афганістане, што вельмі важна для прыняцця рашэнняў аб далейшым супрацоўніцтве з гэтай краінай».

Прэзідэнт Такаеў пасля сустрэчы казаў аб «эскалацыі напружанасці» ў Афганістане і неабходнасці «прыняцьця мер для забеспячэння бяспекі нашага народа і дыпламатаў у Афганістане».

рэклама

Многія краіны адчайна намагаліся эвакуіраваць сваіх дыпламатаў і грамадзян пасля захопу ўлады талібамі ў жніўні.

Яшчэ адно пытанне, якое знаходзіцца ў цэнтры ўвагі, — часовае засяленне бежанцаў з Афганістана і магчымая пагроза бяспецы.

 Старшыня Савета Казахстана па міжнародных адносінах Эрлан Карын імкнуўся развеяць такія страхі, заявіўшы, што сітуацыя ў Афганістане не ўяўляе прамой пагрозы для Цэнтральнай Азіі.

Але ён прызнаўся: «Вядома, у нас як у людзей ёсць неспакой. Адна з пагроз руху Талібан звязана з тым, што яны давалі прытулак розным іншым радыкальным групоўкам.

Тым часам Казахстан заяўляе, што эвакуіраваў групу этнічных казахаў-афганцаў з Кабула ў сярэднеазіяцкую краіну, паколькі краіны працягваюць спрабаваць перасяліць людзей з разбуранай вайной краіны пасьля захопу ўлады талібамі.

Па словах казахстанскіх чыноўнікаў, у Афганістане налічваецца каля 200 этнічных казахаў-афганцаў, хоць лічбы, што рэальная лічба значна большая.

З таго часу, як баевікі Талібану ўзялі пад кантроль амаль увесь Афганістан, многія афганцы заклікалі казахскія ўлады вывезці іх у Казахстан, называючы сябе этнічнымі казахамі.

Але мяркуецца, што ў некаторых казахстанцаў расце незадаволенасць сітуацыяй, у якой дзяржава нібыта аказвала значную гуманітарную падтрымку Афганістану замест дапамогі ўласным грамадзянам, якія жывуць у нястачы.

Першы намеснік кіраўніка Адміністрацыі прэзідэнта Казахстана Даўрэн Абаеў сказаў: «Казахстан не адзіная краіна, якая аказвае дапамогу Афганістану. Міжнародная супольнасць павінна дапамагчы ў стварэнні неабходных умоў для вяртання нармальнага жыцця ў Афганістан пасля дзесяцігоддзяў узброенага канфлікту. Калі гэтага не адбудзецца, калі ў гэтай разбуранай вайной краіне не будзе адноўлена нармальнае жыццё, над усімі намі заўсёды будзе нябачна вісець рызыка ўварванняў і нападаў экстрэмісцкіх сіл, пагроза наркатрафіку і радыкалізму».

Паколькі міжнародная супольнасць рэагуе на Афганістан, які кантралюецца талібамі, была прапанавана адна з прапановаў аб разгортванні ў Кабуле міратворчай місіі пад кіраўніцтвам Арганізацыі Аб'яднаных Нацый, каб стварыць бяспечную зону для будучай эвакуацыі. ААН ужо мае місію ў Афганістане, якая часова перавяла частку супрацоўнікаў у Казахстан, каб працягнуць сваю дзейнасць.

Брусэльскі эксперт па Цэнтральнай Азіі сказаў: «Афганістан сутыкаецца з сур'ёзнымі фінансавымі абмежаваннямі з-за блакавання патоку замежнай дапамогі ў краіну. Насельніцтва Афганістана адчувае недахоп прадуктаў харчавання. Таму аднаўленне паставак харчавання ў Афганістан вельмі важна для нармалізацыі сітуацыі ў краіне.

«Такім чынам, Казахстан, здаецца, робіць найбольшую долю ў аднаўленні эканамічнай стабільнасці ў Афганістане».

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

Працягнуць чытанне
рэклама
рэклама

Актуальныя