Хто прадае зброю ў Афрыцы?

Імпарт ваеннага абсталявання ў Афрыку адыгрывае вырашальную ролю ў забеспячэнні стабільнасці і развіцця рэгіёну, а таксама ўносіць свой уклад у глабальны мір і бяспеку. Гэты імпарт мае жыццёва важнае значэнне для абароны інтарэсаў і суверэнітэту афрыканскіх краін. У той час як імпарт зброі значна скараціўся на большасці кантынентаў (выключэннем з'яўляецца Еўропа з павелічэннем на 47% з 2018 па 2022 год), Афрыка не з'яўляецца выключэннем з гэтай сусветнай тэндэнцыі. У перыяд з 2014-2018 па 2019-2023 гады імпарт зброі на кантыненце скараціўся на 52%. Гэта зніжэнне часткова звязана са зніжэннем попыту з Алжыра (-77%) і Марока (-46%), піша Жан Кларыс.

У 2023 годзе афрыканскія краіны выдаткавалі ў агульнай складанасці 51.6 мільярда долараў, што складае 2.1% сусветнага абароннага бюджэту. Хоць афрыканскі рынак імпарту зброі складае толькі нязначную долю сусветнага рынку зброі, і гэтая тэндэнцыя да зніжэння імпарту абароннага абсталявання выглядае часовай, у сярэднетэрміновай і доўгатэрміновай перспектыве верагодны значны рост.

Чакаецца, што да 2050 года ў Афрыцы будзе самы значны эканамічны рост. Некаторыя эканамісты, такія як Чарльз Робертсан, прагназуюць, што кантынент можа ператварыцца ў «эканоміку ў 29 трыльёнаў долараў да 2050-2060 гадоў», перасягнуўшы сукупны ВУП ЗША і еўразоны ў 2012 годзе. У выніку абаронныя бюджэты афрыканскіх краін аўтаматычна павялічацца, што зробіць рэгіён значным імпарцёрам абароннага абсталявання.

Будучае значэнне Афрыкі на сусветным рынку імпарту зброі яшчэ больш пацвярджаецца тым фактам, што большасць афрыканскіх краін імпартуюць, а не вырабляюць ваеннае абсталяванне. Аднак гэта не павінна азмрочыць развіццё зараджаецца абароннай прамысловасці на кантыненце. Такія краіны, як Паўднёвая Афрыка, Егіпет, Нігерыя і, у меншай ступені, Марока і Алжыр, маюць рост абароннай прамысловасці. У іншых, такіх як Кенія і Эфіопія, зараджаецца абаронны сектар.

У гэтым кантэксце вельмі важна прааналізаваць дынаміку, якая прыносіць карысць цяперашнім вядучым пастаўшчыкам зброі на кантынент, каб зразумець, хто можа стаць асноўнымі гульцамі ў імпарце афрыканскай ваеннай тэхнікі ў будучыні.

Па дадзеных Стакгольмскага міжнароднага інстытута даследавання праблем міру (SIPRI), асноўнымі пастаўшчыкамі ваеннай тэхнікі ў Афрыку ў перыяд з 2018 па 2022 гады былі Расія, ЗША, Кітай і Францыя, на долю якіх прыходзілася 40%, 16%, 9.8% і 7.6% продажаў адпаведна. Засяроджваючыся выключна на Афрыцы на поўдзень ад Сахары, гульцы застаюцца ранейшымі, але лічбы істотна адрозніваюцца. У справаздачы SIPRI за 2024 год падкрэсліваецца, што ў перыяд з 2019 па 2023 год у краіны Афрыкі на поўдзень ад Сахары Расія паставіла 24% ваеннай тэхнікі, за ёй ідуць ЗША з 16%, Кітай з 13% і Францыя з 10% (гэтыя лічбы могуць нязначна адрознівацца ў залежнасці ад крыніца. Я выбраў значэнні, апублікаваныя найбольш навукова прызнанымі арганізацыямі, у прыватнасці, справаздачы SIPRI).

Улічваючы каласальныя эканамічныя і стратэгічныя стаўкі, звязаныя з продажам зброі ў Афрыцы, мы паспрабуем прафіляваць прысутнасць асноўных удзельнікаў на гэтым рынку.

рэклама

40% зброі, якая прадаецца ў Афрыцы, — расейская

Расея ў цяперашні час забяспечвае 40% імпарту ўзбраенняў на афрыканскім кантыненце. У справаздачы карпарацыі RAND за 2022 год адзначаецца, што «продаж і пастаўкі расійскай зброі ў афрыканскія краіны за апошнія гады выраслі прыкладна з 500 мільёнаў долараў да больш чым 2 мільярдаў долараў штогод”.

Аднак важна дэталізаваць уплыў Расеі на імпарт ваеннай тэхнікі на кантыненце, падкрэсліўшы, што асноўнымі імпарцёрамі расейскіх сістэм узбраення з'яўляюцца краіны Паўночнай Афрыкі, у першую чаргу Алжыр і Егіпет. Па дадзеных RAND Corporation, продажы ў Алжыр і Егіпет складаюць амаль 90% расейскага экспарту зброі на кантынент. У 2022 годзе 73% і 34% іх імпарту зброі адпаведна прыходзілі з Масквы. Абедзве дзяржавы набылі знішчальнікі Су-24, Су-30 і МіГ-29, а таксама ракетныя комплексы С-300.

Сярод іншых афрыканскіх імпарцёраў расійскага ваеннага абсталявання - Малі, Судан, Цэнтральнаафрыканская Рэспубліка і Ангола. Прывабнасць расейскага ўзбраення для некаторых краін Афрыкі тлумачыцца некалькімі фактарамі. Па-першае, расейская зброя, як правіла, таньнейшая, чым яе заходнія аналягі, і сумяшчальная з запасамі савецкіх часоў, якія захоўваюцца ў многіх афрыканскіх дзяржавах.

Акрамя таго, у адрозненне ад заходніх акцёраў, Масква не абумоўлівае свае пастаўкі зброі дэмакратычнымі прынцыпамі або абаронай фундаментальных правоў. Напрыклад, Расія без ваганняў пасылала бронетэхніку, знішчальнікі і ракетныя сістэмы ў розныя афрыканскія краіны, уцягнутыя ў грамадзянскія войны.

Яркім прыкладам гэтага цынізму з'яўляецца пастаўка Расіяй зброі ў 2020 годзе Халіфе Хафтару, лідэру лівійскіх паўстанцаў, які імкнуўся зрынуць урад Трыпалі, які падтрымліваецца ААН, і ўсталяваць ваенную дыктатуру. Груба парушаючы эмбарга ААН на пастаўкі зброі, Крэмль пастаўляў грузавыя самалёты, у тым ліку Іл-76, знішчальнікі, ракетныя ўстаноўкі SA-22, цяжкія грузавікі і супрацьмінную бронетэхніку.

Што тычыцца краін Афрыкі на поўдзень ад Сахары, дзе на долю Расеі прыходзіцца 24% імпарту зброі, то ў перыяд з 2015 па 2019 гады расійскія продажу ўключалі, напрыклад, 12 знішчальнікаў Су-30 для Анголы, 12 верталётаў Мі-35 для Нігерыі, сістэму супрацьпаветранай абароны «Панцыр S1». для Камеруна і два верталёта Мі-171Ш для Буркіна-Фасо.

Большая частка продажаў расейскай зброі на афрыканскім кантыненце адбываецца праз дзяржаўную кампанію «Рособоронэкспорт». Яе прэзідэнт аляксандр міхееў заявіў, што «экспарт у краіны афрыкі складзе больш за 30% ад агульнага аб'ёму паставак рособоронэкспорта ў гэтым годзе (у 2023 годзе), вядуцца кансультацыі па новых праектах». Гэтыя элементы сведчаць аб тым, што дынаміка продажаў расійскай зброі на афрыканскім кантыненце, хутчэй за ўсё, захаваецца або нават паскорыцца ў бліжэйшыя гады.

ЗША: стрыманы, але галоўны гулец у афрыканскай зброі

Экспарт узбраенняў ЗША ва ўсім свеце дасягнуў рэкорднага ўзроўню ў 238 мільярдаў долараў у 2023 годзе. Нядзіўна даведацца, што Злучаныя Штаты з'яўляюцца другім па велічыні пастаўшчыком зброі на афрыканскі кантынент.

Нягледзячы на ​​значную ролю, якую адыгрываюць ЗША на гэтым рынку, дзіўна адзначыць, што агульнадаступных дадзеных па гэтай тэме няшмат. У той час як шматлікія артыкулы і дадзеныя аб продажы кітайскай і расейскай зброі ў Афрыцы даступныя ў Інтэрнэце, аналагічнай інфармацыі аб імпарце ваеннага абсталявання з ЗША мала. Тым не менш, некаторыя кавалачкі галаваломкі адносна экспарту амерыканскай зброі ў афрыканскія краіны можна знайсці і паказаць на нашай карце.

Па-першае, у адрозненне ад асноўных канкурэнтаў у рэгіёне, ЗША не прадаюць зброю праз дзяржаўную кампанію, якая адпавядае нацыянальным стратэгічным, геапалітычным і дыпламатычным прыярытэтам. Некалькі амерыканскіх кампаній, якія афіцыйна не адказваюць на палітычныя меркаванні ЗША, падзяляюць імпарт абароннага абсталявання на афрыканскую зямлю. Асноўныя з іх - Lockheed Martin, Boeing, Raytheon Technologies, Northrop Grumman, General Dynamics і L3Harris Technologies.

Асноўнымі краінамі-кліентамі гэтых кампаній у парадку важнасці з'яўляюцца Егіпет, Марока, Туніс, Нігерыя, Нігер, Кенія, Эфіопія, Самалі, Уганда, Гана і Танзанія. Напрыклад, падчас адміністрацыі Трампа Егіпту з 1.4 па 2016 гады выдзялялася сярэднегадавая сума дапамогі ў памеры 2021 мільярда долараў на закупку амерыканскай ваеннай тэхнікі. У 2022 годзе Байдэн ухваліў продаж Егіпту ваеннай тэхнікі на 2.5 мільярда долараў, у тым ліку 12 транспартных самалётаў Super Hercules C-130 і радыёлакацыйныя сістэмы СПА.

Раней засяроджаныя на Паўночнай і Усходняй Афрыцы, за некаторымі выключэннямі, такімі як Нігерыя, Нігер і Гана, амерыканскія кампаніі, як і іх кітайскія і расійскія канкурэнты, усё больш пашыраюць продаж зброі ў франкамоўныя краіны Заходняй Афрыкі.

Франкамоўная Афрыка: новая мэта кітайскага дзяржаўнага вытворцы зброі Norinco

Пасля таго, як Кітай стаў вядучым гандлёвым партнёрам Афрыкі з аб'ёмам гандлю, які дасягнуў 282 мільярдаў долараў у 2023 годзе, цяпер «разгортвае свае намаганні ў сектары бяспекі». У перыяд з 2008 па 2019 гады продаж кітайскай зброі ў афрыканскія краіны вырас утрая ў параўнанні з папярэднім дзесяцігоддзем. Па дадзеных SIPRI, у перыяд з 2019 па 2023 гады як мінімум 21 краіна Афрыкі на поўдзень ад Сахары атрымала значныя пастаўкі зброі з Кітая.

У маі 2024 года брытанскі часопіс The Economist Паводле ацэнак, каля сямі з дзесяці афрыканскіх армій былі абсталяваны бронетэхнікай кітайскай распрацоўкі і вытворчасці. Такі актыўны падыход Кітая абумоўлены не толькі камерцыйнымі меркаваннямі, але і жаданнем геапалітычнага ўплыву ў рэгіёне. Пол Нантуля, навуковы супрацоўнік Афрыканскага цэнтра стратэгічных даследаванняў, заявіў у тым жа брытанскім часопісе, што «продажы зброі адпавядаюць імкненням Кітая быць выбраным партнёрам».

Сапраўды, Кітай адначасова стварае ахоўныя кампаніі ў некалькіх афрыканскіх краінах, куды ён экспартуе зброю, выкарыстоўваючы іх як рычаг для ўзмацнення свайго ўплыву на кантыненце. Асабліва гэта тычыцца Цэнтральнаафрыканскай Рэспублікі, Джыбуці, Эфіопіі і Судана.

Так, Кітай прадаў у Замбію верталёты Z-9, арміі Судана рэактыўныя сістэмы залпавага агню WS-1, а ў Паўднёвы Судан і Дарфур — супрацьтанкавыя ракеты Red Arrow-73D. Алжыр з'яўляецца найбуйнейшым афрыканскім кліентам Кітая, за ім ідуць Танзанія, Марока і Судан, Нігерыя і Камерун адстаюць.

Акрамя таго, як адзначаецца ў справаздачы аналітычнага цэнтра Еўрапейскага савета па міжнародных адносінах, Кітай выступіў супраць уключэння сваёй зброі ў Рэестр звычайных узбраенняў ААН. Пагадненні з Кітаем не рэгулююцца Дамовай аб міжнародным гандлі зброяй. Такім чынам, у той час як многія афрыканскія дзяржавы таксама атрымліваюць кітайскую стралковую зброю і лёгкія ўзбраенні, аб'ём гэтых паставак адсутнічае ў публічнай статыстыцы, што можа істотна змяніць фактычную долю Кітая на рынку продажаў ваеннай тэхнікі ў Афрыцы.

Пастаўцы кітайскай зброі ў афрыканскія краіны ў першую чаргу спрыяе Norinco, кітайскі дзяржаўны абаронны кангламерат. Гэтая зброевая кампанія нядаўна перагледзела сваю афрыканскую стратэгію.

Каб узмацніць сваю прысутнасць у краінах Афрыкі на поўдзень ад Сахары, у апошнія гады Norinco стварае ў Заходняй Афрыцы цэнтры тэхнічнага абслугоўвання, рамонту і капітальнага рамонту ваеннай тэхнікі і абсталявання. Гэтыя цэнтры ўжо ёсць у Нігерыі, Анголе і Паўднёвай Афрыцы, цяпер яны разгортваюцца ў Дакары, Малі і Кот-д'Івуары.

Гэтыя праекты адлюстроўваюць жаданне пашырыць продаж кітайскай зброі, якая «заўсёды была засяроджана на Усходняй і Цэнтральнай Афрыцы», але да гэтага часу «захоўвала меншую ўвагу ў Заходняй Афрыцы», па словах Даніла дэле Фаве, спецыяліста па бяспецы ў Міжнародная група даследаванняў у галіне бяспекі ў Вероне, у напрамку франкамоўных краін Афрыкі. Такім чынам, нягледзячы на ​​тое, што Францыя застаецца вядучым пастаўшчыком ваеннай тэхнікі ў Сенегал і Кот-д'Івуар, гэтая дынаміка патэнцыйна можа змяніцца.

Дзе знаходзіцца Францыя?

У еўрапейскім і франкамоўным афрыканскім калектыўным уяўленні Францыя часта разглядаецца як квінтэсэнцыяльны пастаўшчык зброі на кантыненце з-за яе каланіяльнага мінулага.

Аднак Францыя забяспечвае толькі 7.6% зброі, прададзенай на кантыненце, уключаючы Магрыб, і 10% зброі, прададзенай у краінах Афрыкі на поўдзень ад Сахары. З пункту гледжання французскіх абаронных кампаній, прыбытак ад продажу зброі ў Афрыцы таксама застаецца нязначным. На Афрыку на поўдзень ад Сахары прыходзілася толькі 1.5% французскага экспарту ваеннай тэхнікі ў свеце, што нават менш, чым доля зброі, прададзенай у Паўднёвую Амерыку, якая складае 2% ад агульнага экспарту. Для параўнання, 76% экспарту прызначалася ў Еўропу.

У перыяд з 2012 па 2016 год Францыя прадала афрыканскім краінам ваеннай тэхнікі на 3.939 мільярда еўра. Яго асноўнымі кліентамі былі Каір з набытым абсталяваннем на 2.763 мільярда еўра, Марока з пакупкамі на 655 мільёнаў еўра і Алжыр з імпартным абсталяваннем на 212 мільёнаў еўра. Што датычыцца краін Афрыкі на поўдзень ад Сахары, асноўнымі кліентамі Францыі былі Сенегал з зброяй на 48 мільёнаў еўра, Габон з 40 мільёнамі еўра, Буркіна-Фасо з 33 мільёнамі еўра і Паўднёвая Афрыка з 29 мільёнамі еўра. Усходняя Афрыка з'яўляецца часткай кантынента з найменшымі інвестыцыямі для французскага экспарту зброі. Фактычна, адзінымі краінамі, дзе такія продажы існуюць, але застаюцца маргінальнымі, з'яўляюцца Бурундзі, дзе за пяць гадоў было прададзена абароннага абсталявання на 5.6 мільёна еўра, Джыбуці - 2.8 мільёна еўра, Эфіопія - 3.8 мільёна еўра, Уганда - 1.5 мільёна еўра і Кенія - еўра. 100,000 XNUMX.

Гэтыя дадзеныя, хоць і адносна старыя, адлюстроўваюць дынаміку, якая існуе і сёння. Напрыклад, у 2020 годзе Марока і Алжыр набылі французскую зброю на суму 425.9 млн еўра і 41.1 млн еўра адпаведна пасля набыцця 81.6 млн еўра і 117.7 млн ​​еўра ў 2019 годзе. Сенегал набыў пакупкі на суму 217.2 млн еўра ў 2020 г. За 2019 г. У перыяд -2020 г. іншымі істотнымі кліентамі былі Нігерыя з пакупкамі на 44.7 млн ​​еўра і Камерун, які купіў у Францыі ваеннага абсталявання на суму 29.8 млн еўра.

Асноўнымі французскімі прыватнымі суб'ектамі на гэтым рынку з'яўляюцца Dassault Aviation, якая прадала мноства самалётаў Rafale, асабліва ў Егіпет і Марока, Naval Group, Thales, MBDA і Airbus Defense and Space.

Турцыя і Індыя: варта сачыць за двума новымі ўдзельнікамі

У дадатак да традыцыйных удзельнікаў, якія дзеляць розныя рынкі на кантыненце, а менавіта Расіі, ЗША, Кітая і Францыі, нядаўна на афрыканскай сцэне з'явіліся два новыя ўдзельнікі. Гэтыя суб'екты - Турцыя і Індыя.

Стратэгія Турцыі ў Афрыцы з'яўляецца часткай складанай дынамікі, якая ўключае эканамічныя, геапалітычныя і культурныя амбіцыі, накіраваныя на кансалідацыю яе глабальнага ўплыву і дыверсіфікацыю яе міжнародных партнёрстваў. Такі падыход адлюстроўвае жаданне адарвацца ад традыцыйных еўрапейскіх і амерыканскіх рынкаў, адначасова ўраўнаважваючы ўплыў былых каланіяльных дзяржаў на афрыканскім кантыненце. Гэты кантэкст ляжыць у аснове развіцця продажаў зброі ў краіны Афрыкі. Гэтая стратэгія, у прыватнасці, рэалізуецца праз прыватныя ваенныя кампаніі (ЧВК), такія як SADAT, вядучая турэцкая прыватная кансалтынгавая фірма ў галіне абароны. SADAT быў распрацаваны па мадэлі, падобнай да Wagner, «прапануючы як навучанне войскаў, так і продаж і перадачу матэрыялаў».

У перыяд з 2020 па 2021 год экспарт зброі з Турцыі ў Афрыку, хоць і адносна сціплы, павялічыўся больш чым у пяць разоў, павялічыўшыся з 83 мільёнаў долараў да 460 мільёнаў долараў. Асабліва цікавяцца турэцкімі беспілотнікамі краіны Афрыкі. Гэтыя беспілотнікі, як і Bayraktar TB2, звычайна лічацца больш таннымі і простымі ў выкарыстанні, чым беспілотнікі з Ізраіля і ЗША. Больш за тое, як адзначыў Алан Дрон, рэдактар ​​​​паветранага транспарту ў Arabian Aerospace, купля ў Турцыі дазваляе афрыканскім краінам атрымаць сучасную зброю без неабходнасці «прымаць бок» паміж ЗША, Расіяй ці Кітаем.

Другі пачатковец на гэтым рынку - Індыя. У сакавіку 2023 года Індыя пачала свой першы шарм-наступ па продажы зброі ў афрыканскія краіны. Трыццаць адна дэлегацыя з афрыканскіх краін наведала Пуну - галоўны цэнтр вытворчасці ваеннай тэхнікі краіны. Дваццаць тры з гэтых краін таксама ўдзельнічалі ў дзевяцідзённых сумесных ваенных вучэннях падчас гэтага візіту. Сярод краін-удзельніц былі дэлегацыі з Эфіопіі, Егіпта, Кеніі, Марока, Нігерыі і Паўднёвай Афрыкі.

Адна з галоўных прычын павелічэння продажаў Індыяй зброі ў Афрыку заключаецца ў імкненні Індыі супрацьстаяць росту ўплыву Кітая ў рэгіёне. Прадаючы зброю афрыканскім краінам, Індыя спадзяецца ўмацаваць сувязі з гэтымі краінамі і павялічыць сваю прысутнасць у рэгіёне. Міністр абароны Індыі Раджнат Сінгх зрабіў акцэнт на перадачы тэхналогій у афрыканскія краіны і стварэнні вытворчых прадпрыемстваў на кантыненце. Генерал-лейтэнант Хамес Мугіра дадаў: "Аднак мы перакананыя, што Афрыцы трэба навучыцца лавіць рыбу, а не проста атрымліваць рыбу".

Рынак са значным патэнцыялам росту, які спрыяе развіццю мясцовай прамысловасці

У той час як афрыканскі абаронны рынак па-ранейшаму ўяўляе абмежаваную эканамічную цікавасць у параўнанні з іншымі рэгіёнамі свету, яго патэнцыял росту і геапалітычныя стаўкі апраўдваюць жорсткую канкурэнцыю паміж жменькай міжнародных суб'ектаў на кантыненце. Цікава адзначыць, што краіны-экспарцёры зброі на кантынент выкарыстоўваюць часам вельмі розныя стратэгіі з рознымі мэтамі.

Нарэшце, у гэтай ваеннай тэхніцы ў Афрыцы, дзе дамінуе галоўным чынам імпарт, што робіць афрыканскія краіны залежнымі ад старонніх сіл для забеспячэння іх абароны, вельмі важна ўважліва сачыць за з'яўленнем нацыянальнай абароннай прамысловасці на кантыненце. Афрыканская абаронная прамысловасць сыходзіць каранямі ў арганізацыі, створаныя ў каланіяльную эпоху, такія як Denel у Паўднёвай Афрыцы (1922) і DICON у Нігерыі (1964), а таксама ініцыятывы пасля атрымання незалежнасці, такія як ENCC у Алжыры (1976) і MIC у Егіпце (1984). ).

Нягледзячы на ​​фінансавыя абмежаванні, абаронная прамысловасць Афрыкі прадэманстравала ўражлівы патэнцыял для інавацый, распрацоўваючы унікальныя тэхналогіі, такія як верталёт Rooivalk у Паўднёвай Афрыцы і беспілотнік Tsaigumi ў Нігерыі.

Аднак абаронная прамысловасць Афрыкі сутыкаецца са значнымі структурнымі праблемамі. Фінансаванне застаецца недастатковым і нерэгулярным, што перашкаджае планаванню і ўстойлівасці праектаў. Складаныя і разрозненыя правілы абмяжоўваюць канкурэнтаздольнасць, а якасць і прадукцыйнасць абсталявання не заўсёды адпавядаюць сусветным стандартам. У параўнанні з іншымі рэгіёнамі свету, Афрыка мае абмежаваны глабальны ваенны інвентар і павінна пераадолець значныя перашкоды з пункту гледжання абслугоўвання і мадэрнізацыі абсталявання. Тым не менш, разнастайнасць і інавацыі ўяўляюць сабой адметныя моцныя бакі.

Вядучыя кампаніі, такія як Denel у Паўднёвай Афрыцы, DICON у Нігерыі, ENCC у Алжыры і Milkor, таксама ў Паўднёвай Афрыцы, увасабляюць гэтую дынаміку, ілюструючы пастаянныя намаганні па ўмацаванні лакальных абаронных магчымасцей і прасоўванні стратэгічнай аўтаноміі, важнай у складаным асяроддзі бяспекі. Паколькі кантынент працягвае прасоўвацца да стабільнасці і росквіту, важнасць яго нацыянальнай абароннай прамысловасці больш нельга ігнараваць. Гэты прамысловы сектар сімвалізуе актыўны падыход Афрыкі да вырашэння праблем бяспекі і стварэння больш бяспечнай будучыні для насельніцтва.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: