Еўропа павінна адыграць ролю ў спыненні іранскіх незаконных фінансаў

У той час як свет чакае вынікаў неўзабаве чаканай ядзернай здзелкі з Іранам, важнасць таго, каб гэтая здзелка сапраўды была ўсёабдымнай, як ніколі важная. Прагрэс у дасягненні пагаднення па новай версіі Сумеснага ўсёабдымнага плана дзеянняў (JCPOA) 2015 года паміж міжнароднай супольнасцю і Іранам, як і чакалася, быў павольным і шматгранным. Адной з асноўных праблем, якія перашкаджаюць хуткаму прагрэсу, было ўключэнне пытанняў, якія не ўваходзяць у ядзерную праблему, такіх як прызнанне тэрарыстычнай арганізацыі Рэвалюцыйнай гвардыі Ірана. Тым не менш, вырашэнне такіх дадатковых пытанняў з'яўляецца такім жа неад'емным, як і вырашэнне асноўнай занепакоенасці, пастаўленай адміністрацыяй Абамы, архітэктараў здзелкі, а менавіта ўзнікнення «рызыкі новай вайны на Блізкім Усходзе», - піша Шлома Ройтэр Джэснер.

Акрамя відавочнай рызыкі перарастання ў вайну, вялікую занепакоенасць, як адзначана ў нядаўнім артыкуле Wall Street Journal, выклікае спецыяльная сетка незаконнага фінансавання, якую Іран стварыў для сябе за апошнія некалькі гадоў. Менавіта гэтая сетка падпольных банкаў і фінансаў дазволіла Ірану працягваць гандляваць мільярдамі, нягледзячы на ​​тое, што ў цяперашні час дзейнічаюць нібыта ўсёабдымныя санкцыі. Гэтая сетка дазволіла Ірану забяспечыць выжыванне сваёй эканомікі, працягваючы перамовы, адначасова таемна прасоўваючы сваю ядзерную праграму і ствараючы факты на месцах. Калі яе не вырашыць, гэтая сістэма абавязкова акажа негатыўны ўплыў на наступны дзень пасля вяртання да JCPOA, прычым Еўропа будзе адыгрываць цэнтральную ролю ў тым, каб гэтага не адбылося.

Нягледзячы на ​​тое, што ён наклаў значныя абмежаванні на магчымасць гандлю з Іранам у шырокім дыяпазоне сектараў, ад энергетыкі да страхавання, гуманітарныя выключэнні былі зроблены. Напрыклад, 20 мільёнаў еўра было прадастаўлена ў якасці гуманітарнай дапамогі Ірану ў мэтах барацьбы з пандэміяй Covid-19. Нягледзячы на ​​​​тое, што гэта пахвальна, было зроблена невялікае назіранне за прызначэннем сродкаў, нароўні з прапановай аб дапамозе, якая засталася неацэненай з прэзідэнтам Ірана Рухані, які заявіў: «Ваша прапанова дапамогі - самая вялікая хлусня ў гісторыі». Такім чынам, замест таго, каб укладваць грошы падаткаплацельшчыкаў у падтрымку рэжыму-забойцы, хоць і з нерэальнай надзеяй на аказанне гуманітарнай дапамогі нявінным грамадзянам, ЕС павінен замест гэтага ўкласці рэсурсы ў закрыццё іранскіх каналаў незаконнага фінансавання.

Больш за тое, калі ЗША прытрымліваюцца максімалісцкага падыходу да санкцый, прынамсі пры былой адміністрацыі Трампа, Еўропа з цяжкасцю забяспечвала выкананне таго, што стала вядома як другасныя санкцыі. Такім чынам, у той час як ЗША патрабавалі ад Еўропы не весці справы з тымі, хто вядзе справы з арганізацыямі, якія трапілі пад санкцыі, выкарыстоўваючы залежнасць Еўропы ад амерыканскага рынку, Еўропа не хацела падпарадкоўвацца. Другасныя санкцыі, аднак, з'яўляюцца неад'емнай часткай для прадухілення развіцця менавіта такой незаконнай фінансавай сістэмы, якую Іран будуе за спіной свету.

Калі б такія другасныя санкцыі выконваліся міжнароднай супольнасцю ў поўным аб'ёме, карпаратыўныя структуры і дзелавыя людзі, якія Іран імкнуўся пазбегнуць санкцый, сутыкнуліся б з сур'ёзнай праблемай. Адзін з такіх прыкладаў быў заўважаны ў гандлі нафтай у Персідскім заліве, дзе Іран наняў няўрадавыя (і, такім чынам, несанкцыянаваныя) арганізацыі для перамяшчэння сваёй нафты на міжнародныя рынкі. Гэта адбывалася з дапамогай падробленых накладных, падстаўных кампаній і сяброўскіх бізнесменаў. Гэта адбылося ў першую чаргу праз Ірак, але нават краіны, якія з'яўляюцца вернымі саюзнікамі ЗША, такія як ААЭ, сталі ахвярамі двудушных дзеянняў Ірана.

Усё гэта важна больш, чым калі-небудзь, з новай версіяй JCPOA на гарызонце. Калі Ірану будзе дазволена працягваць фінансаваць сваю глабальную тэрарыстычную дзейнасць, а таксама развіццё свайго ядзернага арсенала з дапамогай гэтай сістэмы, якая дае невялікі кантроль або наступствы, ніякае пагадненне не зможа спыніць ісламскую рэспубліку дзейнічаць так, як яна лічыць патрэбным. З еўрапейскімі саюзнікамі, такімі як ААЭ і Саудаўская Аравія, якія знаходзяцца пад непасрэднай пагрозай з боку Ірана, Еўропа павінна пачаць рабіць усё магчымае, каб закрыць гэтую незаконную сетку міжнароднага фінансавання тэрарызму.

Пагроза выйшла за рамкі гіпатэтычнай: Іран праз сваіх давераных асоб ужо непасрэдна напаў на Саудаўскую Аравію і ААЭ. Наступствы таго, што Еўрапейскі саюз працягвае дазваляць гэтую іранскую сістэму незаконнага фінансавання, якая дазваляе фінансаваць тэрарыстычныя арганізацыі, такія як еменскія хусіты, якія здзейснілі гэтыя напады ад імя Ірана, маюць далёка ідучыя вынікі.

рэклама

Гэта становіцца яшчэ больш важным, калі мы разглядаем наступствы нязменнай непакорлівасці Ірана для дзейнасці Расіі ва Украіне. Паколькі аналагічная сетка незаконнага фінансавання была пабудавана расійскім Уладзімірам Пуціным, кошт дазволу Ірану працягваць кіраваць такой сеткай за кошт Захаду немагчыма пераацаніць. Разбіраючыся з сеткай незаконнага іранскага фінансавання па адной кампаніі і бізнесмену, Еўропа адначасова пашле паведамленне і створыць прэцэдэнт для барацьбы са складанай сеткай расійскіх падобных афшорных фінансавых пасярэднікаў. У рэшце рэшт, людзі могуць сысці толькі з таго, што вы ім дазволіце сысці.

Шлома Ройтэр Джэснер - прэзідэнт і сузаснавальнік Кембрыджскага форуму Блізкага Усходу і Паўночнай Афрыкі. Ён таксама з'яўляецца генеральным дырэктарам лонданскай F&R Strategy Group, геапалітычнай кансалтынгавай кампаніі на стыку палітыкі і бізнесу.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: