Звязацца з намі

Суд Еўрапейскіх Супольнасцяў

Спрэчка аб вяршэнстве закона паглыбляецца па меры сутыкнення пастаноў судоў Польшчы і ЕС

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

Часовыя меры, накладзеныя на польскую судовую сістэму вышэйшым еўрапейскім судом, супярэчаць Канстытуцыі Польшчы, заявіў у сераду Канстытуцыйны трыбунал Польшчы, паскараючы курс сутыкнення паміж Варшавай і Бруселем, пішуць Габрыэла Бачыньска ў Бруселі і Алан Шарліш, Ганна Копер і Павел Фларкевіч у Варшаве, Reuters.

На другім тыдні трыбунал разглядаў справы, якія ставяць пад сумнеў першынство заканадаўства Еўрапейскага Саюза. Некаторыя аглядальнікі сцвярджаюць, што гэта можа паставіць пад пагрозу далейшае членства Польшчы ў 27-членным блоку.

"Пры найлепшай волі да інтэрпрэтацыі канстытуцыі немагчыма знайсці ў ёй паўнамоцтвы Суда (ЕС) прыпыняць дзеянне польскіх законаў, якія тычацца сістэмы польскіх судоў", - заявіў суддзя Канстытуцыйнага трыбунала Бартламей Сачанскі.

рэклама

Рашэнне серады ў Варшаве адбылося ў выніку разгляду справы, распачатай Бруселем супраць Польшчы, у рамках якой Суд Еўрапейскага саюза (СЕЕ) у мінулым годзе сказаў Варшаве прыпыніць створаную ім камісію па дысцыпліне суддзяў.

Калегія - дысцыплінарная палата Вярхоўнага суда Польшчы - спытала трыбунал, ці з'яўляецца такое прыпыненне канстытуцыйным.

Незадоўга да вынясення рашэння ў сераду намеснік кіраўніка СЕУ зноў сказаў Польшчы неадкладна спыніць усялякую дзейнасць палаты - каментары паўтарыў камісар ЕС па справядлівасці Дыдзье Рэйндэрс. Суд павінен вынесці чарговую пастанову аб дысцыплінарнай палаце сёння (15 ліпеня).

рэклама

Кіруючая ў Польшчы нацыяналістычная партыя "Права і справядлівасць" (PiS) заяўляе, што ЕС умешваецца ў сваё права прымаць уласныя законы, аспрэчваючы судовыя рэформы, якія, на яго думку, неабходныя для больш эфектыўнага функцыянавання судоў і ліквідацыі рэшткаў камуністычнага ўплыву.

"На шчасце, канстытуцыя і нармальнасць пераважаюць над спробай ... умяшацца ва ўнутраныя справы дзяржавы-члена, у дадзеным выпадку Польшчы", - заявіў міністр юстыцыі Збігнеў Зобра на прэс-канферэнцыі.

Апазіцыйныя партыі і праваабарончыя арганізацыі заяўляюць, што рэформы накіраваны на ўзмацненне палітычнага кантролю над судамі, і што сумненне ў прынцыпе заканадаўства ЕС можа прывесці да канчатковага выхаду Польшчы з блока.

"Мы знаходзімся ў працэсе юрыдычнага" Polexit ", які адбываецца паэтапна, і мы ўбачым, куды ён нас прывядзе", - заявіў амбудсмен па правах чалавека Адам Боднар, крыклівы ўрадавы крытык.

У аўторак Канстытуцыйны трыбунал адклаў рашэнне аб тым, ці мае польская канстытуцыя перавагу над дамовамі ЕС. больш падрабязна.

Інфармацыя, размешчаная на сайце Канстытуцыйнага трыбунала ў сераду (14 ліпеня), паказала, што пасяджэнне, якое першапачаткова планавалася аднавіць сёння, замест гэтага пачнецца зноў 3 жніўня.

Еўрапейская камісія

Суды вязуць на разнос кампаніі-снарады

апублікаваны

on

Праходзіць ледзь месяц, пакуль чарговыя навіны не расказваюць пра мноства спосабаў, якія найбагацейшыя ў свеце выкарыстоўваюць юрыдычныя і падатковыя прабелы, каб трымаць сваю дзейнасць у сакрэце. Будзь то знакамітасці, якія забяспечваюць забароны, каб не дапускаць пазашлюбных адносін з першых старонак, альбо алігархі, якія выкарыстоўваюць афшорныя падатковыя рэжымы, каб схаваць незаконна здабытак.

Апошняй схемай для турботы ўдзельнікаў кампаніі па транспарэнтнасці сталі папяровыя кампаніі з ценявой юрысдыкцыі, якія выкарыстоўваюць суды больш празрыстых краін, каб падмануць канкурэнтаў альбо замарудзіць справядлівасць, маскіруючы пры гэтым уласнасць кампаній і хаваючы патэнцыяльны канфлікт інтарэсаў. Прынамсі, суперзабароны, адно з самых цікавых вар'яцтваў знакамітасцяў за апошнія пару дзесяцігоддзяў, патрабуюць звароту ў Вярхоўны суд Англіі з падрабязнасцю справы і вынясення рашэння суддзі. Наадварот, паштовыя скрынкі выкарыстоўваюцца для ўвядзення ў зман усіх у прававой сістэме, пачынаючы ад суддзі і заканчваючы рэпарцёрам. 

Непразрыстыя паштовыя кампаніі, якія кантралююцца ўладальнікамі таямніц, зразумела, не з'яўляюцца чымсьці новым і ўзніклі па ўсім свеце ў мностве розных іпастасяў. У некаторых сітуацыях яны былі створаны па законных прычынах.

рэклама

Падобным чынам кампаніі-абаненты - карпаратыўныя структуры без актыўных прадпрымальніцкіх аперацый і значных актываў - напрыклад, могуць гуляць важную ролю ў атрыманні розных формаў фінансавання альбо ў якасці даверанай асобы трэста. Яны таксама фігуруюць у многіх скандалах, калі іх выкарыстоўваюць кампаніі і прыватныя асобы для ўхілення ад выплаты падаткаў і адмывання грошай, прычым маштаб гэтай практыкі прадэманстраваны ўцечкай Панамскіх дакументаў у 2016 годзе, як падкрэслілі дэпутаты Еўрапарламента.

За апошнія пару дзесяцігоддзяў кампаніі-падраздзяленні ўсё часцей выкарыстоўваюцца для адмывання грошай з адной юрысдыкцыі ў іншую, часта пры дапамозе кампраметаваных суддзяў. "Расійская пральня", шырока разрэкламаваная схема адмывання грошай, якая дзейнічала ў перыяд з 2010 па 2014 год, прадугледжвала стварэнне 21 асноўнай кампаніі-абалонкі, якая базуецца ў Вялікабрытаніі, Кіпры і Новай Зеландыі.

Кампаніі ствараліся з лёгкасцю і без празрыстасці, каб прадэманстраваць кантроль над розумам і фінансавымі інтарэсамі, якія можна было атрымаць ад няправільнага выкарыстання. Затым схаваныя ўладальнікі гэтых кампаній будуць выкарыстоўваць іх для адмывання грошай, ствараючы фальшывую запазычанасць паміж расійскімі і заходнімі кампаніямі-снарадамі, а затым падкупляючы карумпаванага малдоўскага суддзю, каб загадаць кампаніі "выплаціць" гэты доўг на кантраляваны судом рахунак, які схаваны Затым уладальнік мог зняць сродкі, якія цяпер чысцяцца. Каля 19 расійскіх банкаў прынялі ўдзел у схеме, якая дапамагла перанесці ад Расіі ад 20 млрд. Да 80 млрд. Еўра праз сетку замежных банкаў, большасць з якіх знаходзіцца ў Латвіі, у склад абаненцкіх кампаній, зарэгістраваных на Захадзе.

рэклама

У той час як пральня была ў канчатковым выніку зачынена, тым, хто за ёй стаяў, трэба было прачысціць і перанесці дзясяткі мільярдаў незаконнага альбо скампраметаванага стану ў заходнюю банкаўскую сістэму. Малдаўскі бізнэсовец і былы дэпутат Вячаслаў Платон быў названы архітэктарам расійскай прачкі судом Малдовы. На сённяшні дзень ён застаецца адзіным асуджаным у выніку расследавання крымінальнай справы паводле некалькіх юрысдыкцый. Лінчпіны для ўсёй схемы былі заходнімі сістэмамі правасуддзя, якія, хаця і дзейнічалі добрасумленна, не патрабавалі дастатковай празрыстасці таго, хто стаіць за кампаніямі, якія звяртаюцца да гэтых судоў.

У той час як пральня закрыта, каламутныя фіктыўныя кампаніі знайшлі новы спосаб выкарыстоўваць заходнія сістэмы правасуддзя, выкарыстоўваючы судовыя разборы ў паважнай юрысдыкцыі. У 2020 годзе паведамлялася, што расійскія алігархі выкарыстоўвалі падробныя кампаніі для адмывання грошай праз англійскія суды. У справаздачы сцвярджалася, што алігархі будуць узбуджаць справы супраць сябе ў англійскіх судах з выкарыстаннем фіктыўнай кампаніі, размешчанай у непразрыстай падатковай юрысдыкцыі, якой яны былі адзіным бенефіцыярам, ​​а затым наўмысна "прайгралі" справу і атрымалі загад перавесці сродкі ў кампанія. Выкарыстоўваючы такі падыход, грошы з сумніўных крыніц могуць быць адмытыя з дапамогай пастановы суда і патрапіць у заходнюю банкаўскую сістэму як чыстыя наяўныя грошы з відавочна законным паходжаннем. 

Далейшае непакой выклікае нядаўняе сведчанне таго, што надзейныя арбітражныя сістэмы выкарыстоўваюцца як інструмент для прасоўвання карупцыйнай практыкі. Адна з такіх спраў была ўзбуджана ў Лондане кампаніяй "Брытанскія Віргінскія астравы" (P&ID) супраць урада Нігерыі ў сувязі з крахам 20-гадовага кантракту на вытворчасць электраэнергіі. P&ID абвінаваціў заходнеафрыканскую дзяржаву ў парушэнні кантракта, і ў 2017 годзе арбітражная калегія вынесла рашэнне на карысць кампаніі, прысудзіўшы ім амаль 10 мільярдаў долараў. Толькі калі справа была перададзена ў Высокі суд, паведамлялася, што грашовыя "падарункі" ў карычневых канвертах нібыта былі выплачаныя супрацоўнікам Міністэрства нафтавых рэсурсаў.

P&ID, заснаваная ірландскімі прадпрымальнікамі Мікам Куінам і Брэнданам Кэхілам, настойліва адмаўляе абвінавачванні альбо любыя супрацьпраўныя дзеянні. Хоць арбітраж яшчэ далёка не скончаны, справа, як сцвярджалася, дэманструе, наколькі лёгка маніпуляваць працэсамі ўрэгулявання спрэчак.  

Іншая справа, якая працягваецца ў Ірландыі, яшчэ больш паказала, наколькі кампаніі, якія абараняюцца, могуць маніпуляваць заходнімі судамі. Вярхоўны суд Ірландыі стаў апошнім арбітрам дзесяцігадовай расійскай карпаратыўнай спрэчкі адносна ToAZ, аднаго з найбуйнейшых у свеце вытворцаў аміяку, па справе, у якой было заведзена каля 200 заяў толькі ў Ірландыі. У аснове гэтай справы ляжыць бітва за права ўласнасці на кампанію паміж асуджаным бацькам і сынам Уладзімірам і Сяргеем Махлаямі і Дзмітрыем Мазепіным, супернікам расійскага бізнесмена, які мае мінарытарны пакет акцый. У 2019 годзе расійскі суд прызнаў каманду бацькі і сына вінаватымі ў махлярстве, паведамляючы пра продаж аміяку, вырабленага па цане, значна ніжэйшай за рынкавую, звязанай кампаніі, якая прадала яго па больш высокай рынкавай стаўцы, што дазволіла махлейцам разлічыць розніцу. за кошт акцыянераў ТаАЗа.

Уцякаючы з Расіі, перш чым патрапіць у турму, цяпер мяркуецца, што махлейцы выкарыстоўваюць чатыры кампаніі ў Карыбскім моры, каб утрымліваць мажарытарны пакет акцый ToAZ. Як паведамляецца, гэтыя чатыры кампаніі зараз выкарыстоўвалі існаванне яшчэ адной ірландскай паштовай кампаніі, каб падаць у суд Ірландыі іск аб кампенсацыі шкоды Мазепіну на суму 2 мільярды долараў, нібыта без неабходнасці расказваць, хто іх акцыянеры, хто кантралюе кампаніі і як яны сталі. у валоданні акцыямі расійскай аміячнай кампаніі.

Хоць гэта можа здацца ўсім, што вы працуеце за адзін дзень для вашай звычайнай юрыдычнай спрэчкі паміж расійскімі алігархамі і наўрад ці выклікае занепакоенасць у шырокай грамадскасці, але гэта паказвае на трывожны рост фіктыўных кампаній, якія выкарыстоўваюцца ў якасці фронтаў у судовых справах. Наогул, гэта здзек з паняцця адкрытага правасуддзя для карыбскіх кампаній-падраздзяленняў, каб яны мелі доступ да аўтарытэтных судоў агульнага права для разгляду іх спраў, выкарыстоўвалі працэдурныя хітрыкі, каб замарудзіць разбор і прадухіліць прымусовае выкананне ў любым іншым месцы, маючы магчымасць хаваць сваіх уладальнікаў і кантроль над розумам грамадскасці і судоў. У той час як цяперашнія прыклады тычацца вельмі заможных людзей, якія нібы выкарыстоўваюць гэтую тактыку супраць іншых багатых людзей, не існуе прынцыпу або прэцэдэнта, які б спыніў нядобрасумленныя інтарэсы, выкарыстоўваючы кампаніі-абалонкі, каб схаваць сваю датычнасць, калі яны пачынаюць разбіральніцтва супраць звычайных грамадзян, няўрадавых арганізацый або журналістаў.

Брусельскі фінансавы эксперт сказаў: "Каб заходнія сістэмы правасуддзя не толькі выказваліся на прынцыпы адкрытага правасуддзя, але і да бакоў, якія жадаюць атрымаць доступ да суда, павінны прымяняць асноўныя стандарты празрыстасці. Паколькі даўно наспелы першы крок прыватныя замежныя кампаніі павінны стаць першай мэтай новых стандартаў празрыстасці судовых спрэчак. Выразнае ўяўленне пра кантроль над розумам і камерцыйнымі бенефіцыярамі судовых спрэчак адпавядае інтарэсам грамадскасці і, што больш важна, інтарэсам справядлівасці ".

Працягнуць чытанне

EU

Дзяржавы-члены ЕС павінны несці адказнасць, калі яны парушаюць абяцанні ў выпадках экстрадыцыі

апублікаваны

on

У маім новым дакладзе, "Не вартая праца, на якой яны напісаны: ненадзейнасць гарантый у выпадках экстрадыцыі", апублікаваная на мінулым тыдні перадвыбарчай групай З-за працэсу, Я тлумачу, што абяцанням, якія даюць органы, якія звяртаюцца з запытамі, у выпадках еўрапейскага ордэра на арышт нельга і не заўсёды трэба давяраць, піша Эмілі Ячмень.

In Красавік 2016 Еўрапейскі суд вырашыў, што для прадухілення экстрадыцыі доказы верагоднасці парушэння правоў чалавека абвінавачанага павінны быць канкрэтнымі і істотнымі - гэта азначае, што экстрадыцыя ў краіны з сур'ёзнымі сістэмнымі праблемамі прыводзіць да вялікай колькасці людзей парушэнні правоў могуць працягвацца там, дзе будуць дадзены "гарантыі", якія будуць гарантаваць належную апрацоўку чалавека.

З тых часоў выкарыстанне гарантый у справах ЕЗА павялічылася, і былі дадзены абяцанні адносна такіх умоў, як турэмныя ўмовы, справядлівы суд, медыцынскае абслугоўванне і іншыя праблемы, якія маюць дачыненне да асобных спраў.

Аднак гэтая сістэма не адпавядае прызначэнню. Абяцанні, якія прасілі ўлады, часта парушаюцца, і ўвесь аб'ём праблемы невядомы, паколькі ў Вялікабрытаніі няма сістэмы маніторынгу - нягледзячы на ​​камітэт Палаты лордаў заклікае да маніторынгу яшчэ ў 2015.

Эксперты, уключаючы адваката па экстрадыцыі Бэн Кіт звярнулі ўвагу на асноўны недахоп сістэмы гарантый: якія б абяцанні не давалі запытваючыя органы, яны не ў стане змяніць фізічную сітуацыю ў турмах, якая прыводзіць да парушэння правоў чалавека.

І не заўсёды гэта залежыць ад абставін, якія пераважаюць добрыя намеры - некаторыя дзяржавы-члены ЕС таксама гавораць адкрытую няпраўду. Міністр юстыцыі Румыніі ў 2016 годзе прызнала, што мела схлусіў каля € 1 млрд. праграмы пабудовы турмыe што магло б значна палепшыць жудасны стан турмаў краіны. "У нас няма грошай у бюджэце", - у рэшце рэшт яна прызналася. Жахлівая перанаселенасць, брудныя ўмовы, заражаныя пацукамі і дзічынамі, дрэнны доступ да гігіенічных устаноў альбо адсутнасць медыцынскай дапамогі па-ранейшаму застаюцца стандартным становішчам спраў у румынскіх турмах.

Безумоўна, Румынія праславілася ў Вялікабрытаніі сваімі карупцыйнымі пераследамі жыхароў Лондана Аляксандр Adamescu паводле палітычна матываванага ЕЗА. Адамеску амаль вычарпаў абмежаваны працэс апеляцый, дазволены ў рамках сістэмы ЕАА, і цяпер спадзяецца, што ў справу ўмяшаецца міністр унутраных спраў Брытаніі Прыці Патэль.

У гэтым кантэксце, што рабіць з парушанай сістэмай гарантый? Мая выснова простая: улады, якія просяць, павінны несці адказнасць, калі яны парушаюць свае абяцанні. Калі папярэднія запэўніванні не былі выкананы, выдача павінна быць спынена. Там, дзе ёсць істотныя сістэмныя праблемы, якія выклікаюць парушэнне правоў чалавека, выдача павінна быць спынена. Толькі так дзяржавы-члены ЕС могуць забяспечыць пазбяганне саўдзелу ў парушэннях і выкананне сваіх маральных і юрыдычных абавязацельстваў у галіне правоў чалавека.

Для палягчэння такога роду справаздачнасці павінна быць створана сістэма маніторынгу. І, нарэшце, Вялікабрытанія павінна выкарыстаць магчымасць Brexit для перагляду экстрадыцыі і пераходу да больш асцярожнай сістэмы, якая забяспечвае большую абарону правоў чалавека.

Працягнуць чытанне

Якасць паветра

Вярхоўны суд ЕС падтрымлівае права грамадзян Брусэля на #CleanAir

апублікаваны

on

Вярхоўны суд Еўропы падтрымаў грамадзян Бруселя і ClientEarth ў барацьбе за чыстае паветра ў сталіцы Бельгіі рашэннем 26 у чэрвені.

Суд Еўрапейскага Саюза (CJEU) быў - спытаў брусэльскі суддзя разгледзім два аспекты справы ClientEarth, якія прымалі ўдзел пяці жыхароў горада, каб аспрэчыць няздольнасць урада Брусэля ў барацьбе з незаконным забруджваннем паветра.

Ён пастанавіў, што грамадзяне маюць права звяртацца ў суд, каб аспрэчыць, як улады кантралююць забруджванне навакольнага асяроддзя, і што адпаведнасць патрабаванням забруджвання паветра неабходна ацэньваць на станцыях маніторынгу, дзе ўздзеянне людзей на забруджванне найбольшае, а не ў сярэднім па ўсёй вобласці.

рэклама

Рашэнне ставіць важны прэцэдэнт для людзей ва ўсім ЕС, паколькі ў законе зараз цалкам ясна, што грамадзяне могуць аспрэчыць, як вымяраецца забруджванне паветра, калі яны думаюць, што ў ім ёсць праблемы.

Гэта таксама азначае, што ў некаторых раёнах брусэльскія ўлады не могуць схаваць дрэннае якасць паветра, выкарыстоўваючы сярэдні па ўсім горадзе. Паводле часовага пастановы суда Бруселя, гэта азначае, што ўлады Бруселя павінны неадкладна пачаць працу над новым планам ачысткі паветра горада.

Адвакат ClientEarth Уга Таддэй заявіў: «Мы вельмі рады рашэнню суда. Грамадзяне Брусэля маюць права чысціць паветра, і яны могуць дыхаць крыху лягчэй, ведаючы, што вышэйшы суд Еўропы ўтрымлівае гэта сёння.

рэклама




"Брусельскія ўлады павінны зараз дзейнічаць і прыняць план якасці паветра, які адпавядае прававым стандартам і кантраляваць якасць паветра такім чынам, каб даць дакладную карціну ўзроўню забруджвання паветра ў горадзе".

Суд выказаў вельмі яснае рашэнне, што правілы ЕС па якасці паветра дзейнічаюць для аховы навакольнага асяроддзя і здароўя насельніцтва.

Адзін з прэтэндэнтаў па справе Ліс Крэйнест сказаў: «Мы рады, што Суд сёння пацвердзіў тое, што мы ўжо даўно ведаем: мы маем права звярнуцца да ўрада ў суд, каб гарантаваць, што яны дакладна кантралююць якасць паветра і забяспечваюць іх забеспячэнне. нам з дакладнай інфармацыяй.

"Урад Брусэля зараз павінна дзейнічаць, каб абараніць людзей, якія жывуць і працуюць у сваім горадзе, дыхаць шкодным паветрам".

Іншы заяўнік Карын ДеШэппер дадаў: «Сёння гэтае пастанова адпраўляе выразнае пасланне не толькі ўраду Бруселя, але і ўсім уладам Бельгіі, што калі яны не робяць чыстае паветра для ўсіх прыярытэтаў, то яны будуць сутыкацца з прававымі наступствамі .

«Дзеянні вядомыя і выканальныя, таму не можа быць больш апраўданняў. Цяпер мы павінны бачыць канкрэтныя дзеянні, каб мы ўсе маглі дыхаць чыстым паветрам, які мы заслугоўваем ».

Грамадзяне ClientEarth і Брусэль узбудзілі справу супраць Брусельскага абласнога ўрада ў 2016 за невыкананне незаконных і шкодных узроўняў забруджвання паветра ў горадзе.

Судзьдзя палічыла, што цяперашнія планы ўлады па яго ачыстцы недастатковыя, але, перш чым прыняць канчатковае рашэнне, патрабуецца атрымаць інструкцыі Суда Еўрапейскага Саюза (CJEU).

Зараз справа будзе вернута ў суд першай інстанцыі ў Брусэлі для прыняцця канчатковага рашэння.

У канцы мінулага года Камісія накіравала: ліст афіцыйнага паведамлення Бельгіі за пастаянную няўдачу ў барацьбе з незаконным узроўнем забруджвання паветра і належным кантролем якасці паветра. У Бельгіі было два месяцы, альбо COM накіраваў дадатковы ліст афіцыйнага паведамлення. Такім чынам, міністр энергетыкі і навакольнага асяроддзя Брусэля Сэлін Фрэма, Абвешчаны што ўрад будзе ўсталёўваць дадатковую станцыю маніторынгу штогод да 2026. Любыя састарэлыя станцыі будуць мадэрнізаваны або заменены. Аднак наступнай інфармацыі пра тое, дзе будуць знаходзіцца новыя станцыі маніторынгу, не было.

Працягнуць чытанне
рэклама
рэклама
рэклама

Актуальныя