Японія
Праблема Курыльскіх астравоў як камень перапоны паміж Расіяй і Японіяй
Праблема тэрытарыяльнага суверэнітэту над Паўднёвымі Курыламі або тэрытарыяльная спрэчка паміж Расіяй і Японіяй была нявырашанай з моманту заканчэння Другой сусветнай вайны і застаецца такой жа дагэтуль, піша Аляксей Іваноў, маскоўскі карэспандэнт.
Пытанне прыналежнасці выспаў застаецца ў цэнтры ўвагі двухбаковых адносін Масквы і Токіа, хоць расейскі бок прыкладае актыўныя намаганні, каб «распусціць» гэтае пытанне і знайсці яму замену ў асноўным праз эканамічныя праекты. Тым не менш Токіо не пакідае спробаў выставіць праблему Курыльскіх выспаў у якасці галоўнай на двухбаковым парадку дня.
Пасля вайны ўсе Курыльскія астравы былі ўключаны ў склад СССР, аднак права ўласнасці на астравы Ітуруп, Кунашыр, Шыкатан і групу астравоў Хабамаі аспрэчваецца Японіяй, якая лічыць іх акупаванай часткай краіны. Нягледзячы на тое, што самі 4 астравы ўяўляюць сабой даволі невялікую плошчу, агульная плошча спрэчнай тэрыторыі, уключаючы 200-мільную эканамічную зону, складае прыкладна 200.000 XNUMX квадратных кіламетраў.
Расія сцвярджае, што яе суверэнітэт над паўднёвымі Курыламі з'яўляецца абсалютна законным і не падлягае сумневу і абмеркаванню, і заяўляе, што не прызнае сам факт наяўнасці тэрытарыяльнай спрэчкі з Японіяй. Праблема валодання паўднёвымі Курыламі з'яўляецца галоўнай перашкодай для поўнага ўрэгулявання расійска-японскіх адносін і падпісання мірнага дагавора пасля Другой сусветнай вайны. Больш за тое, зацверджаныя летась папраўкі ў Канстытуцыю РФ паставілі кропку ў курыльскім пытанні, паколькі Асноўны закон забараняе перадачу расейскіх тэрыторый.
Прэзідэнт Расіі Уладзімір Пуцін нядаўна ў чарговы раз падвёў рысу ў спрэчцы з Японіяй аб статусе Паўднёвых Курыл, якая доўжылася 65 гадоў. На галоўным мерапрыемстве Усходняга эканамічнага форуму ў пачатку верасня 2021 года ён заявіў, што Масква больш не будзе вырашаць лёс астравоў у двухбаковым парадку, і паставіў пад сумнеў сілу Дэкларацыі 1956 года, якая вызначае адносіны паміж Савецкім Саюзам і Японіяй. Тым самым Пуцін зняў пагрозы, якія ўзніклі б у выпадку перадачы выспаў, лічаць эксперты, але гэта можа пазбавіць Далёкі Усход японскіх інвестыцый.
У Дэкларацыі 1956 г. Савецкі Саюз пагадзіўся на перадачу Японіі астравоў Хабамаі і Шыкотан пры ўмове, што фактычная перадача гэтых астравоў Японіі будзе зроблена пасля заключэння мірнага дагавора паміж Саюзам Савецкіх Сацыялістычных Рэспублік і Японіяй.
Ва ўмовах халоднай вайны непрадказальны і відавочна слабы савецкі лідэр Мікіта Хрушчоў хацеў заахвоціць Японію прыняць статус нейтральнай дзяржавы шляхам перадачы двух астравоў і заключэння мірнага дагавора. Аднак пазней японскі бок адмовіўся падпісаць мірны дагавор пад ціскам ЗША, якія пагражалі, што ў выпадку адмовы Японіі ад прэтэнзій на астравы Кунашыр і Ітуруп архіпелаг Рюкю з востравам Акінава , які тады знаходзіўся пад кіраваннем ЗША на падставе Сан-Францыскага мірнага дагавора, не будзе вернуты Японіі.
Прэзідэнт Пуцін, выступаючы на Усходнім эканамічным форуме ва Уладзівастоку, абвясціў, што прадпрымальнікаў на Курылах на дзесяць гадоў вызваляць ад падаткаў на прыбытак, маёмасць, зямлю, а таксама знізяць страхавыя ўзносы; таксама прадугледжаны мытныя льготы.
Міністр замежных спраў Японіі Тосіміцу Матэгі заявіў, што прапанаваны Уладзімірам Пуціным асаблівы падатковы рэжым на Курылах не павінен парушаць заканадаўства дзвюх краін.
«Зыходзячы з пазначанай пазіцыі, мы хацелі б працягваць весці канструктыўны дыялог з Расіяй, каб стварыць прыдатныя ўмовы для падпісання мірнай дамовы», — дадаў Матэгі.
Японія заявіла, што планы Масквы па стварэнні асаблівай эканамічнай зоны на Курылах, якія агучыў на Усходнім эканамічным форуме (УЭФ) ва Уладзівастоку прэзідэнт Расеі Уладзімір Пуцін, супярэчаць пазіцыі Токіо. Па словах генеральнага сакратара ўрада Японіі Кацунобу Като, заклікі японскіх і замежных кампаній да ўдзелу ў эканамічным развіцці тэрыторыі не адпавядаюць «духу дамоўленасці», дасягнутай лідарамі дзвюх дзяржаў аб сумеснай эканамічнай дзейнасці на астравах Кунашыр, Ітуруп, Шыкатан і Хабамаі. Зыходзячы з гэтай пазіцыі, прэм'ер-міністр Ёсіхідэ Суга ў гэтым годзе цалкам праігнараваў EEF, хоць яго папярэднік Сіндза Абэ прысутнічаў на форуме чатыры разы. Цяжка не адзначыць, што заява Сугі - усяго толькі папулісцкі жэст - цяперашні прэм'ер вельмі непапулярны, рэйтынг яго ўрада ўпаў ніжэй за 30%, а японскія прыхільнікі жорсткай лініі любяць палітыкаў, якія абяцаюць «вярнуць астравы».
Планы Расіі па інтэнсіўным і хуткім асваенні Курыл, якія былі агучаны ў ліпені 2021 года падчас паездкі ў рэгіён прэм'ер-міністрам Міхаілам Мішусціным, у Токіо адразу ж сустрэлі варожа. Кацунобу Като назваў гэты візіт «супярэчным паслядоўнай пазіцыі Японіі ў дачыненні да паўночных тэрыторый і выклікаючым вялікае шкадаванне», а міністр замежных спраў Тосіміцу Матэгі назваў яго «крыўляючым пачуцці народа Японіі». Таксама быў выказаны пратэст амбасадару Расеі ў Японіі Міхаілу Галузіну, які палічыў гэта «непрымальным», паколькі Курылы былі перададзеныя Расеі «законна пасьля Другой сусьветнай вайны».
Намесьнік міністра замежных справаў Расеі Ігар Моргулаў таксама выказаў незадавальненьне ў сувязі з «несяброўскімі крокамі ў кантэксьце тэрытарыяльных прэтэнзіяў Токіё» да Расеі. А прэс-сакратар прэзідэнта Расіі Дзмітрый Пяскоў звярнуў увагу, што кіраўнік урада «наведвае тыя расійскія рэгіёны, якія лічыць неабходнымі і над развіццём якіх, у тым ліку ў супрацоўніцтве з нашымі партнёрамі, трэба будзе прарабіць вялікую працу».
Відавочна, што праблема Курыльскіх выспаў, як яе бачыць японскі бок, наўрад ці знойдзе сваё рашэнне на ўмовах Токіо.
Многія аналітыкі, і не толькі ў расеі, упэўненыя, што настойлівасць японіі на так званых «паўночных тэрыторыях» грунтуецца на выключна карыслівых і практычных інтарэсах. Самі выспы наўрад ці ўяўляюць сабой нейкую адчувальную карысць, улічваючы іх сціплыя памеры і суровы характар. Для Токіо найбольш важныя марскія багацці ў прылеглай да астравоў эканамічнай зоне і, збольшага, магчымасці для развіцця турызму.
Аднак Масква не пакідае Токіо тэрытарыяльных надзей, прапаноўваючы замест гэтага засяродзіцца на эканамічным супрацоўніцтве, якое дало б абедзвюм краінам значна больш адчувальныя вынікі, чым бясплодныя спробы антаганізацыі адна адной.
Падзяліцеся гэтым артыкулам: