Звязацца з намі

Расія

Што да расейскіх бізнэсоўцаў, то законнасьць і пасьлядоўнасьць санкцыяў Эўразьвязу застаецца незразумелай

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

Няма сумневу, што рэакцыя Еўропы на ўварванне Расіі ва Украіну запатрабавала адзінага адказу з боку блока, паколькі ён імкнуўся зацвердзіць сябе як маральную сілу ў сусветнай палітыцы. Тым не менш, як Еўрапейскі саюз завяршае яго 12th Пакет санкцый супраць Расеі ў гэтым месяцы, застаецца пытанне, ці «працуюць папярэднія 11 пакетаў, як задумана», або палітыкі ЕС, магчыма, занадта паспешліва ўвялі некаторыя з іх.

У той час як логіка некаторых санкцый, відавочна, заключалася ў прычыненні шкоды расейскаму кіраўніцтву (а таксама эканоміцы краіны і грамадзянам краіны) за іх агрэсію супраць суседняй краіны і цалкам зразумелая і паслядоўная, іншыя могуць здацца праславутым выпадкам выкідвання дзіцяці разам з вадой для ванны. . Паводле задумы, санкцыі павінны дасягнуць канкрэтных мэтаў шляхам узмацнення эканамічнага, фінансавага і палітычнага ціску на юрыдычныя і фізічныя асобы. Чаго, здаецца, не хапае, так гэта выразнай стратэгіі выхаду, калі мэты дасягнуты або стане ясна, што яны не могуць быць дасягнуты. Акрамя таго, як выявілі асобы, якія трапілі пад санкцыі, не існуе вызначанага механізму паспяховай апеляцыі на іх уключэнне.

Гаворка ідзе пра так званых «расейскіх алігархах». Нават калі пагадзіцца з памылковай логікай, што найбагацейшыя людзі краіны і ўладальнікі найбуйнейшых кампаній павінны несці адказнасць за дзеянні свайго ўрада, практычна немагчыма апраўдаць даданне ў санкцыйны спіс топ-мэнэджараў, па сутнасці, аплатных супрацоўнікаў, чые рэальны ўплыў на расейскую эканоміку, не кажучы ўжо пра палітыку кіраўніцтва краіны, у лепшым выпадку вельмі абмежаваны. Тым не менш, абедзве групы былі па сутнасці аб'яднаны як «алігархі» або людзі са значным уплывам у расійскіх калідорах улады. Лішне казаць, што гэты тэрмін спрэчны, малаакрэслены і бессэнсоўны з юрыдычнага пункту гледжання: у рэшце рэшт, калі чалавек перастае быць «заможным чалавекам» і становіцца «алігархам»? А «адзін раз алігарх — заўсёды алігарх»?

Эўрапейскі Зьвяз, відаць, усьвядоміў слабасьць гэтай аргументацыі і нядаўна, з верасьня, перастаў выкарыстоўваць слова «алігарх» у сваім лексыку санкцый і цяпер абапіраецца на расплывісты тэрмін, які не быў заплямлены гадамі празьмернага ўжываньня ў Заходнія СМІ ў асвятленні Расеі – «вядучага бізнэсмэна». Гэта можа лепш працаваць як усеагульны тэрмін, але ўсё роўна не можа растлумачыць унутраную логіку пакарання вышэйшага кіраўніцтва або членаў праўлення пэўных кампаній. Калі ідэя, як, здавалася, думалі палітыкі ЕС у лютым 2022 года, заключалася ў тым, што заможныя бізнесмены па вызначэнні былі інсайдэрамі Крамля і маглі прымусіць прэзідэнта Уладзіміра Пуціна змяніць свой курс на Украіну, апошнія 20 месяцаў паказалі, што гэта абсалютна памылкова.

Напрыклад, ЕС увёў санкцыі практычна супраць усіх мільярдэраў, а таксама вышэйшых кіраўнікоў, якія сустрэліся з прэзідэнтам Пуціным 24 лютага 2022 года пасля ўварвання Расіі ва Украіну. Якім чынам удзел у гэтай сустрэчы азначае падтрымку палітыкі Крамля ў дачыненні да Украіны або здольнасць істотна ўплываць на рашэнні Пуціна, застаецца загадкай, і ЕС ніколі гэтага не раскрываў. Больш за тое, пазначэнні санкцый, падобна, не адлюстроўваюць здольнасці чалавека ўплываць на палітыку расейскага ўрада ў любой форме, што ў канчатковым выніку перакрэслівае саму мэту санкцый.

Існуе пакуль невялікі, але расце спіс расейскіх бізнесменаў, якім удалося даказаць заходнім рэгулятарам, што санкцыі з іх трэба адмяніць менавіта з-за адсутнасці ў іх рэальнага ўплыву. Напрыклад, 14 верасня ЕС не падоўжыў санкцыі супраць Аляксандра Шульгіна, былога генеральнага дырэктара Ozon, найбуйнейшай у Расіі кампаніі электроннага гандлю, паколькі ён даказаў у судзе ЕС, што перастаў быць «вядучым бізнесменам» пасля таго, як пакінуў сваю пасаду. у кампаніі ў мінулым годзе. У той жа дзень санкцыі Еўрасаюза не былі адноўленыя і ў дачыненні да вядомых бізнесменаў Фархада Ахмедава і Рыгора Бярозкіна. Гэта толькі нязначная дробязь, бо дзясяткі расейцаў усё яшчэ знаходзяцца ў судовым працэсе.

Многія з «вядучых бізнэсмэнаў» Расеі, такія як Дзмітрый Конаў з нафтахімічнай кампаніі «Сібур», Тыгран Худавердзян з ІТ-гіганта «Яндэкс» або Уладзімір Рашэўскі з вытворцы ўгнаенняў «Еўрахім», па сутнасці, трапілі пад санкцыі, як Шульгін, таму што яны прадстаўлялі свае карпарацыі на злашчаснай сустрэчы ў лютым 2022 года з Прэзідэнт Пуцін. І хаця яны з тых часоў сышлі са сваіх роляў, яны па-ранейшаму застаюцца ў санкцыйным спісе.

рэклама

Ці значыць гэта, што санкцыі «пажыццёвыя» і што б вы ні рабілі, вы апынецеся пад абмежаваннямі ЕС, як толькі вас дададуць у спіс? Калі нехта падпадае пад санкцыі за тое, што ўзначальвае кампанію, якая, на думку палітыкаў ЕС, займае цэнтральнае месца ў расійскай эканоміцы або нейкім чынам спрыяе ваенным намаганням Крамля ва Украіне, ці не павінна звальненне з гэтай кампаніі аўтаматычна выклікаць выдаленне з санкцыйнага спісу? Гэта здаецца лагічным, але, як паказваюць прыклады такіх людзей, як Худавердзян з Яндэкса або Конаў з Сібура, гэта не так, бо людзі ўсё яшчэ знаходзяцца пад санкцыямі больш за паўтара года пасля таго, як сышлі са сваіх роляў.

Адсутнасць дакладнай карэляцыі паміж цяперашняй роляй або фактычным уплывам і адменай санкцый выклікае занепакоенасць і ставіць пад сумнеў паслядоўнасць і логіку ЕС, адначасова, магчыма, робячы яго дзеянні юрыдычна неапраўданымі. Працягваць караць людзей пасля таго, як яны сышлі з роляў, якія прывялі да іх санкцый, мала карысці. Патрэбна дакладная дарожная карта, у якой будзе прапісана, як можна выйсці з санкцыйнага спісу. Існуючая, пакуль вельмі абмежаваная, судовая практыка дае мала падказак.

Нягледзячы на ​​тое, што пакаранне больш чым рэальнае, яно шкодзіць кар'еры і рэпутацыі асоб, падвергнутых санкцыям, у сусветнай бізнес-супольнасці і закрывае доступ да іх актываў па ўсім свеце, здаецца, што аналіз таго, ці можа прымяненне санкцый да канкрэтнай асобы дапамагчы дасягнуць, абмежаваны, калі такі маецца. заяўленыя мэты палітыкаў ЕС – гэта змяненне палітыкі Расеі ў дачыненні да Украіны і падрыў здольнасці Крамля весці вайну.

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.

Актуальныя