Дзяржаўны пераварот у Судане кідае выклік як еўрапейскім партнёрам, так і афрыканскім калегам

Уладу суданскія ваенныя захопліваюць, у якой хунта на чале з Генерал Абдэль Фатах аль-Бурхан (На фота) прымусова адсунуты прэм'ер-міністр Абдала Хамдок і грамадзянская палова пераходнага ўрада Судана на мінулым тыдні перавярнулі адзін з самых перспектыўных дэмакратычных пераходаў у Афрыцы. Групы грамадзянскай супольнасці, якія ўзначалілі рэвалюцыю 2019 года супраць былога асілка Амара аль-Башыра, не зрабілі кроку лежачы, запусціўшы вулічныя дэманстрацыі нягледзячы на ​​разгон, у выніку якога загінулі больш за дзесяць пратэстоўцаў, піша Колін Стывенс.

Пераварот пагражае пагрузіць Судан у не толькі палітычны, але і эканамічны хаос. Заходнія партнёры пераходнага ўрада былі пастаўлены на заднюю нагу, разам з Злучанымі Штатамі і Сусветным банкам прыпыненне дапамогі менш чым праз шэсць месяцаў пасля таго, як прэзідэнт Францыі Эмануэль Макрон правёў «Міжнародную канферэнцыю ў падтрымку суданскага пераходнага перыяду», убачыў Хамдока забяспечваць крэдыт на 1.5 мільярда долараў і 5 мільярдаў долараў для палягчэння доўгу.

Еўрасаюз, для якога стабільнасць Судана ўяўляе галоўная знешнепалітычная праблема, цяпер пад ціскам каб навязаць хунце наступствы за межы яе рытарычнага асуджэння. Паглынанне з'яўляецца не менш сур'ёзным выклікам для суседзяў Хартума і для такіх інстытутаў, як Афрыканскі саюз (АС).

АС на чале з прэзідэнтам Конга Феліксам Цісекедзі падвесны Удзел Судана ў гэтым органе «да эфектыўнага аднаўлення пераходнай улады на чале з грамадзянскімі асобамі». Суседнія дзяржавы, такія як Чад, ключавы партнёр ЕС, дзе пераходны ўрад Махамата Ідрыса Дэбі сутыкаецца з «Геркулесава”задача ў забеспячэнні сваіх межаў з краінамі, уключаючы Судан, таксама ўважліва сочыць за падзеямі ў Хартуме.

Лідзіруючы Цысэкедзі, Афрыканскі саюз прыпыняе сяброўства Судана

Рашэнне Афрыканскага саюза прыпыніць дзейнасць Судана прыйшоў хутка пасля перавароту і выкрышталізавалася хваля міжнароднага асуджэння. У сваім заяву што да падзей у Хартуме, Савет міру і бяспекі АС даў зразумець, што «цалкам адхіляе неканстытуцыйную змену ўрада» і папярэдзіў суданскіх вайскоўцаў, што іх дзеянні пагражаюць «сарваць прагрэс, дасягнуты ў суданскім пераходным працэсе... краіна вяртаецца ў цыкл гвалту».

Фелікс Цісекедзі, які ўзначальвае АС з лютага, мае асабісты вопыт забеспячэння мірнай перадачы ўлады. Сын шматгадовага лідэра кангалезскай апазіцыі Эцьена Цісекедзі, які перанёс і выгнанне, і хатні арышт як крытык паслядоўных аўтакратычных рэжымаў у Дэмакратычнай Рэспубліцы Конга (ДРК), Фелікс заняў пасаду прэзідэнта ў 2019 годзе пасля таго, як былы прэзідэнт Жазэф Кабіла амаль два дзесяцігоддзі у офісе.

рэклама

Прэзыдэнтства Цысэкедзі, у дадатак да прадстаўленьня першай мірнай перадачы ўлады ДРК пасьля незалежнасьці ў 1960 годзе, таксама праілюстравала тыя перавагі, якія могуць атрымаць доўга ізаляваныя краіны, такія як Судан імкнуцца да распачаўшы сур'ёзны дэмакратычны пераход.

Пасля нарэшце замацаванне Неабходную падтрымку ў кангалезскім парламенце ў пачатку гэтага года мае Цісекедзі узяўся на амбіцыйную праграму рэформаў, якая забяспечыла падтрымку яго палітычных канкурэнтаў, а таксама міжнародных структур, такіх як Міжнародны валютны фонд (МВФ) і Сусветны банк. Адлюстроўваючы жаданьне пераменаў, Цысэкедзі быў вылучаны на пасаду прэм'ер-міністра уведзены ў офіс у красавіку мінулага года амаль аднагалосным парламенцкім галасаваннем - развіццё падзей вітаў з боку ЕС і краін-членаў, уключаючы Францыю, Германію, Італію, Іспанію і Нідэрланды.

Прызнаючы, як Абдала Хамдок з Судана, што міжнародная падтрымка мае вырашальнае значэнне для рэалізацыі амбіцый кангалезскага дэмакратычнага руху, Цісекедзі пачаў адбудову разбураныя дыпламатычныя адносіны ДРК з Еўропай, дзе ён удзел на саміце G20 у Рыме на мінулым тыдні і казаў на COP26 у Глазга ў мінулы аўторак.

Альтэрнатыўны прыклад Чада

У той час як ДРК можа прапанаваць суданскаму дэмакратычнаму руху шаблон для будучыні, суседні Чад уяўляе прыклад таго, як афрыканскія ваенныя лідэры могуць змагацца з крызісамі, не ставячы пад пагрозу месца сваёй краіны ў міжнароднай супольнасці. Бурхан сцвярджае, што здзяйсняе свой пераварот у захаваць стабільнасць Судана былі шырока адхіленыя, але лідэры ў Чадзе сутыкнуліся з рэальнай верагоднасцю, што іх краіна можа разваліцца пасля смерці прэзідэнта Ідрыса Дэбі ў красавіку мінулага года.

Як ключавы партнёр французскіх і еўрапейскіх сіл, якія дзейнічаюць праз Сахель, чадская армія вылучыла сябе як найбольш эфектыўны з саюзнікаў Еўропы па Сахелі G5. Аднак пасля смерці нябожчыка прэзідэнта Дэбі верагоднасць таго, што цэнтральны ўрад Чада можа паваліцца - забіраючы з сабой архітэктуру заходніх і афрыканскіх контртэрарыстычных аперацый па ўсім рэгіёне - было прадухілена пераходным ваенным саветам (TMC) на чале з яго сынам Махаматам Ідрысам Дэбі. Адлюстраванне цесныя адносіны бяспекі паміж Чадам і Еўропай прэзідэнт Францыі Эмануэль Макрон і вярхоўны прадстаўнік ЕС па знешняй палітыцы Жазэп Барэль прысутнічалі на пахаванні старэйшага Дэбі ў Нджамене.

У адрозненне ад вышэйшага кіраўніцтва Судана, якое трымае ўладу пасля адхілення ад улады Башыра ў 2019 годзе і здзейсніў пераварот перад тым, як перадаць кантроль сваім грамадзянскім калегам, TMC Чада адказаў на заклікі сваіх заходніх саюзнікаў, назваўшы грамадзянскі пераходны ўрад усяго два тыдні пасля смерці былога прэзідэнта. Наступным крокам да поўнага грамадзянскага кіравання Чад адкрыты пераходны парламент у пачатку кастрычніка, у тым ліку шэраг апанентаў былога рэжыму. Пачынаючы з гэтага месяца, пераходныя ўлады Чада таксама прыступяць да а доўгачаканы нацыянальны дыялог, які будзе ўключаць паўстанцкія групоўкі і прызначаны для паставіць сцэну на прэзідэнцкія і заканадаўчыя выбары.

У Хартуме, наадварот, новая хунта – якая ўключае ў сябе праславуты Джанджавід Лідэр апалчэння Махамед Хамдан Дагала – ёсць амаль упэўнены каб сарваць дыпламатычныя набегі Хамдака з самымі буйнымі паўстанцкімі рухамі ў Судане. Аднаўленне гвалту на перыферыі Судана, і асабліва ў рэгіёне Дарфур, які мяжуе з Чадам, будзе мець сур'ёзныя наступствы для ўрада ў Нджамене, асабліва таму, што, як вядома, праўрадавыя суданскія апалчэнцы прыцягнуць навабранцаў з чадскіх паўстанцкіх груповак.

Утварэнне адзінага фронту

Як Еўрасаюз з усіх сіл сфармуляваць у адказ на падзеі ў Судане, яму трэба будзе выкарыстоўваць свае адносіны з гэтымі і іншымі афрыканскімі суб'ектамі, каб стварыць дастаткова дыпламатычнага ціску, каб прымусіць суданскіх вайскоўцаў адступіць. Нягледзячы на ​​тое, што лідэры суданскіх пераваротаў нібыта карыстаюцца падтрымкай уплывовых куткоў арабскага свету, гэта не робіць іх застрахаванымі ад узгодненых дыпламатычны ціск ад суседзяў Судана і яго афрыканскіх і заходніх калегаў больш шырока.

By умацаванне пазіцыі грамадзянскага ўрада Судана і дэманстрантаў, якія выйшлі на вуліцы ў яго падтрымку, як Афрыканскі саюз, так і Еўрапейскі саюз будуць абараняць свае жыццёва важныя інтарэсы ў стабільным і дэмакратызаваным Судане - і прадухіляць паўторнае ўзнікненне пагроз для стабільнасць суседзяў Судана.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: