У # Украіне новы ўрад дэманструе барацьбу з ценявой эканомікай і карупцыяй

| Верасень 26, 2019

Прэзідэнт Украіны Уладзімір Зеленскі і парламент пачалі актыўна ўносіць змены ў падатковае заканадаўства, накіраваныя на адслабленне эканомікі, барацьбу з карупцыйнымі схемамі і зніжэнне ціску на бізнес. У той жа час закон аб стварэнні новага агенцтва - "Бюро фінансавых расследаванняў" выклікаў некаторыя праблемы з боку экспертаў і грамадскасці, піша Грэм Пол.

па МВФ Паводле ацэнак, узровень ценявой эканомікі ва Ўкраіне складае 44.8%, а паводле ўкраінскіх падатак эксперты, па меншай меры 50% ад ВУП. Даследаванні PWC, Сусветная эканамічная злачыннасць і махлярства 2018: Апытанне ўкраінскіх арганізацый, паказалі, што два з першых пяці відаў эканамічных злачынстваў ва Украіне - гэта карупцыя і растрата, а паводле статыстыкі адказаў рэспандэнтаў ва Украіне выпадкі карупцыі ўзраслі ў 2018 да 73% у параўнанні з 56% у 2016.

Кіраўнік парламенцкай камісіі па пытаннях фінансаў, падатковай і мытнай палітыкі, Данііл Гетманцаў, ужо абвясціў спрашчэнне адміністравання ПДВ і ўвядзенне падатку на канфіскаваны капітал.

Тым не менш, законапраект аб стварэнні новага падатковага ведамства на змену падатковай міліцыі ўзнікла крытыка з боку народных дэпутатаў, экспертаў і грамадскасці. У прыватнасці, падатковы эксперт Андрэй Гмырын адзначыў, што новы законапраект мае шэраг рызык гэта можа прывесці да таго, што паабяцаны падатковы дэпартамент не можа стаць сапраўды незалежным.

"Прыняцце законапраекта" Аб бюро фінансавых расследаванняў ", зарэгістраванага на сайце Вярхоўнай Рады, негатыўна адаб'ецца на бізнэсе і грамадзянах, паколькі новы фіскальны орган будзе выконваць выключна карную функцыю і будзе залежаць ад урада ці міністра Фінансы. Акрамя таго, законапраектам не прадугледжана канкурэнцыя за пасаду кіраўніка заканадаўчых абмежаванняў на іншыя праваахоўныя органы па барацьбе са злачынствамі ў сферы дзяржаўных фінансаў, кантролю і таму падобнае ", - заявіў ён.

У якасці альтэрнатывы эксперт прапанаваў дэпутатам стварыць новае падатковае ведамства са спецыяльным статусам, які забяспечыць нацыянальную бяспеку краіны ў эканамічнай сферы.

"Савет нацыянальнай бяспекі і абароны, які ўзначальвае прэзідэнт Украіны, павінен узгадняць і рэгуляваць новую незалежную дзяржаўную службу па даходах (назва не важная"). Дзейнасць новага фіскальнага ведамства павінна быць максімальна незалежнай ад дзяржаўных органаў, пракуратуры, палітычных партый, грамадскіх аб'яднанняў. Кантроль за дзейнасцю Службы павінен ажыццяўляць парламент і назіральны грамадскі савет, спецыяльна створаны ў рамках Службы. Ужо існуючых антыкарупцыйных органаў НАБУ і Дзяржаўнага бюро расследаванняў дастаткова для расследавання магчымых парушэнняў супрацоўнікаў Службы - яны могуць эфектыўна спраўляцца з такімі задачамі, як злоўжыванне службовымі паўнамоцтвамі, карупцыя, халатнасць супрацоўнікаў ", - растлумачыў Гмырын.

Таксама палітолаг Тарас Семенюк адзначыў, што ў законе ёсць некаторыя недахопы, якія трэба ліквідаваць. Асобна ён вылучыў прапанову падатковага эксперта Гмырына.

"Рэарганізацыя і інтэграцыя існуючых падатковых органаў, іх функцый і інфармацыйных баз у адзіную інфармацыйную сістэму, дзе адразу будзе бачная ўся ланцужок руху грашовых сродкаў, дасць магчымасць аператыўна прадухіліць і якасна расследаваць эканамічныя злачынствы. Гэта значыць, каардынацыя дзеянняў супрацоўнікаў падатковага ведамства павінна ажыццяўляцца з "адзінага цэнтра". Аналагічныя аб'яднання і аптымізацыя падатковых органаў выкарыстоўваліся ў іншых краінах і апынуліся эфектыўнымі. Прыйшоў час правесці якасную падатковую рэформу, але не, як заўсёды, ствараць адзін орган у абмен на іншы ", - сказаў Семенюк.

па TNS сацыялагічныя даследаванні праведзенае дызайнерскім бюро Нацыянальнага савета па рэформах, толькі 17% грамадзян Украіны давяраюць працаўнікам падатковага органа, якія працуюць ва Украіне. Гісторыя падатковых рэформаў у развітых краінах паказвае, што без стварэння незалежнага падатковага ведамства нельга празрыста і эфектыўна расследаваць эканамічныя злачынствы, асабліва чыноўнікаў ТОП. Магчыма, улады Украіны павінны разгледзець меркаванні экспертнай супольнасці, каб не паўтараць памылкі папярэдняга парламента.

каментары

Каментары Facebook

Ключавыя словы: , , , , , ,

катэгорыя: Frontpage, прыкметах, выбраныя артыкулы, палітыка, Украіна

Каментары зачыненыя.