Звязацца з намі

Украіна

Украіна: Камісія прадстаўляе планы неадкладнага рэагавання Саюза на ліквідацыю дэфіцыту фінансавання Украіны і доўгатэрміновую рэканструкцыю

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

Камісія выклала ў паведамленні планы неадкладнага рэагавання ЕС на ліквідацыю недахопу фінансавання Украіны, а таксама доўгатэрміновыя рамкі рэканструкцыі. Гэта паведамленне вынікае з закліку Еўрапейскай рады ліквідаваць наступствы вайны ва Украіне з дапамогай спецыяльных намаганняў пад кіраўніцтвам Еўропы.

Неадкладная рэакцыя і патрэбы ў кароткія тэрміны

З пачатку расійскай агрэсіі ЕС значна ўзмацніў сваю падтрымку, мабілізаваўшы каля 4.1 мільярда еўра для падтрымкі агульнай эканамічнай, сацыяльнай і фінансавай устойлівасці Украіны ў выглядзе макрафінансавай дапамогі, бюджэтнай падтрымкі, экстранай дапамогі, рэагавання на крызіс і гуманітарнай дапамогі. . Меры ваеннай дапамогі былі таксама прадастаўлены ў рамках Еўрапейскага фонду міру ў памеры 1.5 мільярда еўра, якія будуць выкарыстоўвацца для кампенсацыі расходаў дзяржаў-членаў за іх ваенную падтрымку ў натуральнай форме, а таксама праводзіцца мабілізацыя дадатковых 500 мільёнаў еўра.

Вайна прывяла да абвалу падатковых, экспартных і іншых паступленняў, што дапаўнялася буйнамаштабным незаконным завалоданнем актывамі і экспартнымі таварамі, у тым ліку ў сельскагаспадарчым сектары, у той час як істотныя выдаткі рэзка ўзраслі. Міжнародны валютны фонд ацаніў разрыў плацежнага балансу Украіны да чэрвеня прыкладна ў 14.3 мільярда еўра (15 мільярдаў долараў).

Выкананне значнай кароткатэрміновай фінансавай падтрымкі Украіны для падтрымання асноўных паслуг, задавальнення гуманітарных патрэб і ліквідацыі найбольш істотнай разбуранай інфраструктуры запатрабуе сумесных міжнародных намаганняў, у якіх Саюз будзе гатовы гуляць сваю ролю.

Таму Камісія мяркуе прапанаваць у 2022 годзе вылучыць Украіне дадатковую макрафінансавую дапамогу ў выглядзе крэдытаў на суму да 9 мільярдаў еўра, якая будзе дапоўнена падтрымкай з боку іншых двухбаковых і шматбаковых міжнародных партнёраў, у тым ліку G7. Гэта будзе выплачвацца траншамі з доўгімі тэрмінамі пагашэння і льготнымі працэнтнымі стаўкамі дзякуючы гарантыі з бюджэту Саюза. Каб зрабіць гэта магчымым, краіны-члены павінны дамовіцца аб прадастаўленні дадатковых гарантый. Разам з грантавай падтрымкай з бюджэту ЕС для субсідавання адпаведных працэнтных плацяжоў гэта забяспечыць добра скаардынаваную і вельмі ільготную падтрымку Украіне.

Адбудова Украіны

рэклама

Спатрэбяцца вялікія глабальныя фінансавыя намаганні, каб аднавіць краіну пасля пашкоджанняў вайны, стварыць асновы свабоднай і квітнеючай краіны, замацаванай на еўрапейскіх каштоўнасцях, добра інтэграванай у еўрапейскую і сусветную эканоміку, і падтрымаць яе на яе еўрапейскім шляху . Пакуль расейская агрэсія працягваецца, агульныя патрэбы ў аднаўленні Украіны пакуль невядомыя. Тым не менш, ужо цяпер важна распрацаваць асноўныя будаўнічыя блокі гэтай міжнароднай дзейнасці. Падтрымка павінна мець сярэдне- і доўгатэрміновы гарызонт.

Намаганнямі па аднаўленні павінны кіраваць украінскія ўлады ў цесным партнёрстве з Еўрапейскім саюзам і іншымі ключавымі партнёрамі, такімі як партнёры па G7 і G20, і іншымі трэцімі краінамі, а таксама міжнароднымі фінансавымі інстытутамі і міжнароднымі арганізацыямі. Партнёрства паміж гарадамі і рэгіёнамі ў Еўрасаюзе і ва Украіне ўзбагаціць і паскорыць рэканструкцыю.

Міжнародная каардынацыйная платформа «Платформа рэканструкцыі Украіны», сумесна пад кіраўніцтвам Камісіі, якая прадстаўляе Еўрапейскі саюз, і ўрада Украіны, будзе працаваць у якасці ўсебаковага органа стратэгічнага кіравання, адказнага за зацвярджэнне плана рэканструкцыі, распрацаванага і рэалізаванага Украінай, пры падтрымцы адміністрацыйнага патэнцыялу і тэхнічнай дапамогі з боку ЕС. Ён аб'яднае партнёраў і арганізацыі, якія падтрымліваюць, у тым ліку краіны-члены ЕС, іншых двухбаковых і шматбаковых партнёраў і міжнародныя фінансавыя інстытуты. Украінскі парламент і Еўрапарламент будуць удзельнічаць у якасці назіральнікаў.

Рэканструкцыя «RebuildUkraine», запланаваная платформай, на аснове ацэнкі патрэбаў, стане асновай для Еўрасаюза і іншых партнёраў для вызначэння прыярытэтных напрамкаў, абраных для фінансавання, і канкрэтных праектаў. Платформа будзе каардынаваць крыніцы фінансавання і іх прызначэнне для аптымізацыі іх выкарыстання, а таксама сачыць за ходам рэалізацыі плана.

Каб падтрымаць план рэканструкцыі, Камісія прапануе стварыць Механізм «RebuildUkraine» у якасці асноўнага прававога інструмента падтрымкі з боку Еўрапейскага саюза з дапамогай спалучэння грантаў і пазык. Ён будзе закладзены ў бюджэт ЕС, тым самым забяспечваючы празрыстасць, падсправаздачнасць і добрае фінансавае кіраванне гэтай ініцыятывай, з дакладнай прывязкай да інвестыцый і рэформаў. Ён абапіраўся б на вопыт ЕС у рамках Фонду аднаўлення і ўстойлівасці, але быў бы адаптаваны да беспрэцэдэнтных выклікаў рэканструкцыі Украіны і суправаджэння яе на еўрапейскім шляху. Сам Фонд будзе мець спецыфічную структуру кіравання, якая забяспечвае поўную ўласнасць Украіны.

Значны акцэнт будзе зроблены на рэформах вяршэнства закона і барацьбе з карупцыяй, у той час як інвестыцыі, прыведзеныя ў адпаведнасць з кліматычнай, экалагічнай і лічбавай палітыкай і стандартамі ЕС, дапамогуць Украіне выйсці больш моцнай і ўстойлівай пасля разбурэння расійскага ўварвання.

Непрадбачаныя патрэбы, выкліканыя вайной у Еўропе, значна перавышаюць сродкі, даступныя ў цяперашніх шматгадовых фінансавых рамках. Таму давядзецца вызначыць новыя крыніцы фінансавання.

Прапанаваная архітэктура з'яўляецца дастаткова гнуткай, каб змясціць такія новыя крыніцы фінансавання. Дадатковыя гранты, якія будуць прадастаўлены Украіне, могуць фінансавацца альбо за кошт дадатковых узносаў дзяржаў-членаў (і трэціх краін, калі яны захочуць гэта зрабіць) у Фонд і існуючыя праграмы Саюза, такім чынам карыстаючыся фінансавымі механізмамі і гарантыямі Саюза для належнага выкарыстання сродкаў, або шляхам мэтанакіраванага перагляду шматгадовай фінансавай базы. Гэтыя крыніцы таксама маглі б фінансаваць крэдыты, якія будуць выдзелены Украіне ў рамках Механізму. Аднак, улічваючы маштабы крэдытаў, якія могуць спатрэбіцца, варыянты ўключаюць прыцягненне сродкаў для крэдытаў ад імя ЕС або з нацыянальнымі гарантыямі дзяржаў-членаў.

Старшыня Еўракамісіі Урсула фон дэр Ляен заявіла: «Несправакаванае і неапраўданае ўварванне Расеі ва Украіну прывяло да страшных чалавечых пакут і масавых разбурэнняў па ўсёй краіне, вымусіўшы мільёны нявінных украінцаў пакінуць свае дамы. Украіна можа разлічваць на поўную падтрымку ЕС. ЕС будзе працягваць аказваць кароткатэрміновую фінансавую падтрымку Украіне для задавальнення яе патрэбаў і падтрымання асноўных паслуг. І мы гатовыя ўзяць на сябе вядучую ролю ў міжнародных намаганнях па аднаўленні, каб дапамагчы аднаўленню дэмакратычнай і квітнеючай Украіны. Гэта азначае, што інвестыцыі будуць ісці паралельна з рэформамі, якія падтрымаюць Украіну на яе еўрапейскім шляху».

Выканаўчы віцэ-прэзідэнт «Эканоміка, якая працуе для людзей» Валдзіс Дамброўскіс заявіў: «Падтрымка Украіны з боку ЕС непахісная. Мы будзем працягваць усімі даступнымі сродкамі дапамагаць нашаму сябру і суседу супрацьстаяць нічым не справакаванай і жорсткай агрэсіі Расеі. Мы павінны займацца як падтрыманнем працы краіны на штодзённай аснове, так і працаваць над аднаўленнем краіны. Для задавальнення найбольш неадкладных патрэб Украіны мы прадугледжваем выдзяленне экстраных крэдытаў у рамках новай праграмы макрафінансавай дапамогі. У доўгатэрміновай перспектыве ЕС будзе ўзначаліць сур'ёзныя міжнародныя фінансавыя намаганні па аднаўленні свабоднай і дэмакратычнай Украіны, працуючы з такімі партнёрамі, як G7, міжнародныя фінансавыя інстытуты і ў цеснай каардынацыі з самой Украінай. Мы будзем стаяць разам з Украінай на кожным кроку, каб аднавіць разбурэнні, нанесеныя вайной Расеі, і стварыць светлую будучыню і новыя магчымасці для яе народа».

Віцэ-прэзідэнт «Еўропа больш моцная ў свеце» Жазэп Барэль заявіў: «ЕС застанецца непахісным у сваёй салідарнасці з Украінай і яе падтрымцы, калі яна абараняе сябе ад неапраўданай і незаконнай агрэсіўнай вайны Расеі. Мы працягваем аказваць Украіне меры ваеннай дапамогі».

Камісар па пытаннях бюджэту і адміністрацыі Ёханэс Хан сказаў: «Еўрапейскі саюз будзе працягваць падтрымліваць Украіну і яе народ і адыгрываць ключавую ролю ва ўсіх палітычных, гуманітарных, устойлівых і эканамічных намаганнях для задавальнення кароткатэрміновых і доўгатэрміновых патрэбаў, якія будуць вярнуць Украіну да міру і сацыяльна-эканамічнага аднаўлення. Я перакананы, што новая «платформа рэканструкцыі Ўкраіны», якую ўзначальваюць сумесна Украіна і Камісія, а таксама прапанаваная намі «Аднавіць Украіну» дапамогуць прапанаваць Украіне лепшую будучыню. Гэта будзе рабіцца ў цеснай каардынацыі з усімі донарамі».

Камісар па эканоміцы Паола Джэнцілоні заявіў: «Разбурэнне, якое Расея развязала Украіне, не мае прэцэдэнтаў у пасляваеннай Еўропе; таксама не ігнараванне міжнароднага парадку, так старанна выбудаванага на працягу дзесяцігоддзяў. Сёння Еўрапейская камісія выкладае шлях, каб дапамагчы новай Украіне падняцца з попелу вайны, як наш Саюз паўстаў з-пад руінаў 1945 года. Разам з украінскімі ўладамі і ў супрацоўніцтве з нашымі міжнароднымі партнёрамі мы мабілізуем фінансаванне Украіне трэба пераадолець гэты шторм - і «лепш пабудаваць» сваю эканамічную і сацыяльную інфраструктуру».

Камісар па пытаннях суседства і пашырэння Алівер Вархелі сказаў: «У апошнія тыдні мы сталі сведкамі жахлівых гібеляў і разбурэнняў, якія гэтая вайна прычыніла інфраструктуры Украіны. Мы хутка мабілізавалі дапамогу і адданыя падтрымцы аднаўленню Украіны. Рэканструкцыя павінна цалкам адлюстроўваць патрэбы, вызначаныя Украінай, і быць трывала замацаванай у праграме рэформаў краіны».

Фон

Прыхільнасць ЕС падтрымліваць Украіну даўняя і прынесла вынікі. ЕС аказаў Украіне значную фінансавую дапамогу, якая за гады з 2014 па 2021 год склала 1.7 млрд еўра ў выглядзе грантаў у рамках Еўрапейскага інструмента добрасуседства, 5.6 млрд еўра ў рамках пяці праграм макрафінансавай дапамогі ў выглядзе пазык, 194 млн еўра ў гуманітарнай дапамогі і 355 мільёнаў еўра з інструментаў знешняй палітыкі. ЕС аказвае падтрымку Украіне ў распрацоўцы палітыкі і комплексных рэформах з моцным удзелам дзяржаў-членаў у падыходзе Team Europe. Сярод флагманскіх праграм - праграмы па дэцэнтралізацыі, рэформе дзяржаўнага кіравання і барацьбе з карупцыяй.

Да і падчас вайны ЕС цесна супрацоўнічаў з еўрапейскімі фінансавымі інстытутамі, каб падтрымаць Украіну. З 2014 года Еўрапейскі інвестыцыйны банк і Еўрапейскі банк рэканструкцыі і развіцця мабілізавалі Украіне больш за 10 мільярдаў еўра. За апошнія тыдні Еўрапейскі інвестыцыйны банк выдзеліў ва ўкраінскі бюджэт 668 мільёнаў еўра. ЕС таксама працуе ў цесным супрацоўніцтве з Сусветным банкам і Міжнародным валютным фондам, якія з 2014 года з'яўляюцца ключавымі партнёрамі ў намаганнях Украіны.

Больш падрабязная інфармацыя

Сувязь: дапамога і рэканструкцыя Украіны

Інфармацыйны бюлетэнь

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.
Расія2 дзён таму

Хімія паміж Еўропай і Расіяй. Падтрыманне дзелавых сувязяў важна ва ўмовах палітычнай напружанасці

Іран4 дзён таму

Сотні заканадаўцаў і цяперашніх і былых чыноўнікаў прымуць удзел у саміце Свабоднага Ірана ў ліпені, каб стаць разам з іранскім народам

агульны5 дзён таму

Тысячы людзей пратэстуюць у Мадрыдзе супраць саміту NATO

Малдова4 дзён таму

Quo vadis Малдова: значныя вулічныя пратэсты і адсутнасць рашэнняў з боку дзеючай улады ў рэспубліцы-кандыдаце ў ЕС

змена клімату5 дзён таму

На сустрэчы лідэраў G7 у Баварыі сотні людзей пратэстуюць за кліматычную справядлівасць

Ізраіль5 дзён таму

Міністр замежных спраў Ізраіля Лапід «накідваецца» на Барэля з ЕС за яго візіт у Тэгеран, «у той час як Іран рыхтаваў змову з мэтай забойства ізраільскіх мірных жыхароў у Турцыі»

Малдова4 дзён таму

Метсола: Прадастаўленне статусу кандыдата Украіне і Малдове ўмацуе ЕС 

Ізраіль5 дзён таму

Дзесяць мер для еўрапейскіх урадаў, каб спрыяць жыццю яўрэяў

Азербайджан2 месяцаў таму

Ільхам Аліеў і першая лэдзі Мехрыбан Аліева прынялі ўдзел у адкрыцці 5-га Міжнароднага фальклорнага фестывалю «Харыбульбюль»

Украіна2 месяцаў таму

У двух украінскіх гарадах Пакроўску і Мікалаеве цячэ бяспечная вада

Бангладэша2 месяцаў таму

Адкрытасць і сумленнасць заслужылі хвалу дэпутатаў Еўрапарламента, калі Бангладэш займаецца пытаннямі дзіцячай працы і бяспекі на працоўным месцы

палітыка3 месяцаў таму

«Я баюся, што ў наступны дзень вайна павялічыцца: Барэль абяцае падтрымліваць украінцаў у вайне з Расеяй»

Environment3 месяцаў таму

Камісія прапануе больш справядлівыя і зялёныя спажывецкія практыкі

палітыка3 месяцаў таму

Савет замежных спраў распавядае, як лепш дапамагчы Украіне, каардынаваць абарону

палітыка4 месяцаў таму

У абмеркаванні з парламенцкім камітэтам Брэтон называе распаўсюджванне дэзінфармацыі «полем бою».

свет4 месяцаў таму

Камісія абяцае прытулак уцякаючым украінцам

Актуальныя