Звязацца з намі

Еўрапейская камісія

Украіна: Камісія прапануе правілы замарожвання і канфіскацыі актываў алігархаў, якія парушаюць абмежавальныя меры, і злачынцаў

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

Еўракамісія прапануе дадаць парушэнне абмежавальных мер ЕС у спіс злачынстваў ЕС. Камісія таксама прапануе новыя ўзмоцненыя правілы вяртання і канфіскацыі актываў, якія таксама будуць спрыяць ажыццяўленню абмежавальных мер ЕС. Пакуль расейская агрэсія на Ўкраіну працягваецца, вельмі важна, каб абмежавальныя меры Эўразьвязу выконваліся ў поўным аб’ёме, і нельга дапускаць, каб парушэньне гэтых мераў акупілася. Сённяшнія прапановы накіраваны на тое, каб актывы фізічных і юрыдычных асоб, якія парушаюць абмежавальныя меры, у будучым маглі быць эфектыўна канфіскаваныя. Прапановы паступаюць у кантэксце ст Аператыўная група «Замарозь і захапі»., створанай Камісіяй у сакавіку.

Ператварэнне парушэння абмежавальных мер ЕС у злачынства ЕС

Па-першае, Камісія прапануе дадаць і парушэнне абмежавальных мер у спіс злачынстваў ЕС. Гэта дазволіць усталяваць адзіны базавы стандарт у дачыненні да крымінальных злачынстваў і пакаранняў па ўсім ЕС. У сваю чаргу, такія агульныя правілы ЕС палегчылі б расследаванне, судовы пераслед і пакаранне за парушэнні абмежавальных мер ва ўсіх краінах-членах.

Парушэнне абмежавальных мер адпавядае крытэрам, устаноўленым у артыкуле 83(1) ДФЕС, а.с гэта злачынства ў большасці дзяржаў-членаў. Гэта таксама асабліва цяжкія злачынствы, паколькі гэта можа ўвекавечваць пагрозы міжнароднаму міру і бяспецы, і мае ясную трансгранічны кантэкст, што патрабуе адзінага рэагавання на ўзроўні ЕС і глабальным узроўні.

Разам з прапановай Камісія таксама паказвае, як можа выглядаць будучая Дырэктыва аб крымінальных санкцыях у Сувязь з дадаткам. Патэнцыйныя крымінальныя злачынствы могуць уключаць: удзел у дзеяннях або дзейнасці, якія накіраваны на прама або ўскосна абысці абмежавальныя меры, у тым ліку шляхам утойвання актываў; невыкананне замарожвання сродкаў, якія належаць, утрымліваюцца або кантралююцца вызначанай асобай / юрыдычнай асобай; або ўдзел у гандлі, напрыклад, імпарт або экспарт тавараў, на якія распаўсюджваюцца гандлёвыя забароны.

Пасля таго, як дзяржавы-члены ЕС дамовяцца аб ініцыятыве Камісіі па пашырэнні спісу злачынстваў ЕС, Камісія прадставіць заканадаўчую прапанову на аснове суправаджальнага паведамлення і дадатку.

Умацаванне правілаў ЕС аб ​​вяртанні і канфіскацыі актываў да абмежавальных мер ЕС

рэклама

Па-другое, Камісія вылучае прапанову для а Дырэктыва аб вяртанні і канфіскацыі актываў. Галоўнай мэтай з'яўляецца гарантаваць, што злачыннасць не аплачваецца, пазбаўляючы злачынцаў іх незаконных прыбыткаў і абмяжоўваючы іх здольнасць здзяйсняць далейшыя злачынствы. Прапанаваныя правілы будуць распаўсюджвацца і на парушэнне абмежавальных мер, якія забяспечваюць эфектыўнае адсочванне, замарожванне, кіраванне і канфіскацыю даходаў, атрыманых у выніку парушэння абмежавальных мер.

Прапанова мадэрнізуецца Правілы вяртання актываў ЕС, сярод іншага, па:

  • Падаўжэнне мандата в Упраўленне па вяртанню актываў для хуткага адсочвання і ідэнтыфікацыі актываў фізічных і юрыдычных асоб, на якія распаўсюджваюцца абмежавальныя меры ЕС. Гэтыя паўнамоцтвы будуць распаўсюджвацца і на злачынныя актывы, у тым ліку шляхам тэрміновага замарожвання маёмасці, калі існуе рызыка знікнення актываў.
  • Пашыраючы магчымасці для канфіскаваць актывы ад больш шырокага кола злачынстваў, у тым ліку парушэння абмежавальных мер ЕС, пасля прыняцця прапановы Камісіі аб пашырэнні спісу злачынстваў ЕС.
  • наладжванне Офісы па кіраванні актывамі ва ўсіх краінах-членах ЕС гарантаваць, што замарожаная маёмасць не губляе каштоўнасць, што дазваляе прадаваць замарожаныя актывы, якія могуць лёгка абясцэніцца або абслугоўваць іх дорага.

Віцэ-прэзідэнт па пытаннях каштоўнасцяў і празрыстасці Вера Юрава сказала: «Санкцыі ЕС трэба паважаць, а тых, хто спрабуе іх абыйсці, караць. Парушэнне санкцый ЕС з'яўляецца сур'ёзным злачынствам і павінна мець сур'ёзныя наступствы. Для гэтага нам патрэбныя агульнаеўрапейскія правілы. Як Саюз, мы адстойваем нашы каштоўнасці, і мы павінны прымусіць тых, хто падтрымлівае баявую машыну Пуціна, заплаціць за гэта цану».     

Камісар па пытаннях юстыцыі і правоў спажыўцоў Дыдзье Рэйндэрс сказаў: «Мы павінны гарантаваць, што асобы або кампаніі, якія абыходзяць абмежавальныя меры ЕС, будуць прыцягнуты да адказнасці. Такія дзеянні з'яўляюцца крымінальным злачынствам, якое павінна быць жорстка санкцыянавана ва ўсім ЕС. У цяперашні час розныя крымінальныя азначэнні і санкцыі ў дачыненні да парушэння абмежавальных мер могуць прывесці да беспакаранасці. Мы павінны ліквідаваць шчыліны і даць судовым органам патрэбныя інструменты для пераследу за парушэнні абмежавальных мер Саюза».

Камісар унутраных спраў Ілва Ёхансан сказала: «Крымінальныя босы выкарыстоўваюць запалохванне і страх, каб купіць маўчанне і лаяльнасць. Але звычайна іх прагнасць азначае прыняцце багатага ладу жыцця. Гэта заўсёды пакідае след. Цяпер Еўрапейская камісія прапануе новыя інструменты барацьбы з арганізаванай злачыннасцю, ідучы па гэтым следзе актываў. Гэта прапанова дазваляе супрацоўнікам аддзела вяртання актываў адсочваць і замарожваць: адсочваць, дзе знаходзяцца актывы, і выдаваць загад аб тэрміновым замарожванні. Адсочванне дазваляе знайсці актывы, а тэрміновае замарожванне дае час для дзеянняў судоў. Гэтая прапанова будзе ахопліваць новыя віды злачынстваў, уключаючы гандаль агнястрэльнай зброяй, вымагальніцтва на суму 50 мільярдаў еўра. Наша прапанова таксама ідзе за невытлумачальным багаццем. Тыя, хто знаходзіцца на вяршыні злачынных груповак, больш не будуць ізаляваны ад судовага пераследу. Нарэшце, крыміналізацыя парушэнняў санкцый азначае, што час рэакцыі на актораў-ізгояў значна больш хуткі».

Фон

Абмежавальныя меры з'яўляюцца важным інструментам абароны міжнароднай бяспекі і заахвочвання правоў чалавека. Такія меры ўключаюць замарожванне актываў, забарону на паездкі, абмежаванні на імпарт і экспарт і абмежаванні на банкаўскія і іншыя паслугі. У цяперашні час у ЕС дзейнічае больш за 40 рэжымаў абмежавальных мер, і правілы, якія прадугледжваюць крымінальную адказнасць за парушэнне такіх мер, адрозніваюцца ў розных краінах-членах.

Саюз увёў шэраг абмежавальных мер супраць расійскіх і беларускіх фізічных асоб і кампаній, а таксама галіновых мер, некаторыя з якіх датуюцца 2014 годам. Рэалізацыя абмежавальных мер ЕС пасля нападу Расіі на Украіну паказвае складанасць ідэнтыфікацыі актываў належаць алігархам, якія хаваюць іх у розных юрысдыкцыях праз складаныя юрыдычныя і фінансавыя структуры. Непаслядоўнае выкананне абмежавальных мер падрывае здольнасць Саюза гаварыць адзіным голасам.

Каб узмацніць каардынацыю на ўзроўні Саюза ў выкананні гэтых абмежавальных мер, Камісія стварыла "Аператыўная група "Замарозіць і захапіць".. Акрамя забеспячэння каардынацыі паміж дзяржавамі-членамі, аператыўная група імкнецца вывучыць узаемадзеянне паміж абмежавальнымі мерамі і мерамі крымінальнага права. Да гэтага часу краіны-члены паведамлялі аб замарожаных актывах на суму 9.89 мільярдаў еўра і блакіроўцы транзакцый на суму 196 мільярдаў еўра. На 11 красавіка, Еўрапол сумесна з краінамі-членамі, Еўраюстам і Frontex распачаў аперацыю «Оскар» для падтрымкі фінансавых і крымінальных расследаванняў, накіраваных на злачынныя актывы, якія належаць фізічным і юрыдычным асобам, на якія распаўсюджваюцца санкцыі ЕС.

Абмежавальныя меры эфектыўныя толькі ў тым выпадку, калі іх сістэматычна і поўнасцю выконваюцца, а парушэнні караюцца. Краіны-члены ўжо абавязаны ўвесці эфектыўныя, прапарцыйныя і стрымліваючыя меры пакарання за парушэнне абмежавальных мер. Аднак некаторыя дзяржавы-члены выкарыстоўваюць значна больш шырокія азначэнні, іншыя маюць больш падрабязныя палажэнні. У некаторых дзяржавах-членах парушэнне абмежавальных мер з'яўляецца адміністрацыйным і крымінальным правапарушэннем, у некаторых - выключна крымінальным злачынствам, а ў некаторых - парушэнні абмежавальных мер у цяперашні час прыводзяць толькі да адміністрацыйнага пакарання. Гэта пэчворк дазваляе асобам, да якіх дзейнічаюць абмежавальныя меры, абыйсці іх.

Камісія таксама апублікавала справаздачу аб ходзе работы аб імплементацыі Стратэгіі Саюза бяспекі ЕС, у якой падкрэсліваюцца пагрозы бяспецы, якія зыходзяць ад нічым не справакаванай і неапраўданай вайны Расіі супраць Украіны. У дакладзе падкрэсліваецца неабходнасць скаардынаванага падыходу ЕС па шэрагу пытанняў і падкрэсліваецца, што барацьба з арганізаванай злачыннасцю з'яўляецца адным з галоўных прыярытэтаў ЕС у забеспячэнні Саюза бяспекі для ўсіх.

Больш падрабязная інфармацыя

Q & A.

Інфармацыйны бюлетэнь

Да Дырэктывы аб крымінальных пакараннях за парушэнне заканадаўства Саюза аб абмежавальных мерах

Прапанова рашэння Савета аб пашырэнні спісу злачынстваў Еўрасаюза, каб уключыць парушэнне абмежавальных мер Саюза

Сувязь і дадатак

Вяртанне і канфіскацыя актываў

прапанова для Дырэктывы аб вяртанні і канфіскацыі актываў

стратэгія ЕС па барацьбе з арганізаванай злачыннасцю на 2021-2025 гады

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.
Расія2 дзён таму

Хімія паміж Еўропай і Расіяй. Падтрыманне дзелавых сувязяў важна ва ўмовах палітычнай напружанасці

Іран4 дзён таму

Сотні заканадаўцаў і цяперашніх і былых чыноўнікаў прымуць удзел у саміце Свабоднага Ірана ў ліпені, каб стаць разам з іранскім народам

агульны5 дзён таму

Тысячы людзей пратэстуюць у Мадрыдзе супраць саміту NATO

Малдова4 дзён таму

Quo vadis Малдова: значныя вулічныя пратэсты і адсутнасць рашэнняў з боку дзеючай улады ў рэспубліцы-кандыдаце ў ЕС

змена клімату5 дзён таму

На сустрэчы лідэраў G7 у Баварыі сотні людзей пратэстуюць за кліматычную справядлівасць

Ізраіль5 дзён таму

Міністр замежных спраў Ізраіля Лапід «накідваецца» на Барэля з ЕС за яго візіт у Тэгеран, «у той час як Іран рыхтаваў змову з мэтай забойства ізраільскіх мірных жыхароў у Турцыі»

Малдова4 дзён таму

Метсола: Прадастаўленне статусу кандыдата Украіне і Малдове ўмацуе ЕС 

Ізраіль5 дзён таму

Дзесяць мер для еўрапейскіх урадаў, каб спрыяць жыццю яўрэяў

Азербайджан2 месяцаў таму

Ільхам Аліеў і першая лэдзі Мехрыбан Аліева прынялі ўдзел у адкрыцці 5-га Міжнароднага фальклорнага фестывалю «Харыбульбюль»

Украіна2 месяцаў таму

У двух украінскіх гарадах Пакроўску і Мікалаеве цячэ бяспечная вада

Бангладэша2 месяцаў таму

Адкрытасць і сумленнасць заслужылі хвалу дэпутатаў Еўрапарламента, калі Бангладэш займаецца пытаннямі дзіцячай працы і бяспекі на працоўным месцы

палітыка3 месяцаў таму

«Я баюся, што ў наступны дзень вайна павялічыцца: Барэль абяцае падтрымліваць украінцаў у вайне з Расеяй»

Environment3 месяцаў таму

Камісія прапануе больш справядлівыя і зялёныя спажывецкія практыкі

палітыка3 месяцаў таму

Савет замежных спраў распавядае, як лепш дапамагчы Украіне, каардынаваць абарону

палітыка4 месяцаў таму

У абмеркаванні з парламенцкім камітэтам Брэтон называе распаўсюджванне дэзінфармацыі «полем бою».

свет4 месяцаў таму

Камісія абяцае прытулак уцякаючым украінцам

Актуальныя