Зяленскі: Украіна можа ўступіць у NATO або атрымаць ядзерную зброю

Генэральны сакратар НАТО Марк Рутэ заявіў, што Украіна «будзе 33-м сябрам, але да іх можа далучыцца іншая краіна. Аднак Украіна абавязкова стане сябрам NATO, як вырашылі ў Вашынгтоне. Цяпер гэта толькі пытанне часу». Падобныя заявы мы чулі дзесяць разоў на кожным саміце НАТА з 2008 года, і я, напрыклад, ужо не веру ў гэта. Рэальнасць такая, што нямецкія канцлеры ўсіх палітычных перакананняў і з 2009 года прэзідэнты ЗША ад дэмакратаў і рэспубліканцаў амаль два дзесяцігоддзі выступалі супраць уступлення Украіны ў НАТА. піша Тарас Кузё.

На кожным саміце НАТА з 2008 года рабіліся незразумелыя заявы пра «будучыню» Украіны ў НАТА. Кіраўнікі НАТА склалі доўгі спіс апраўданняў, каб не запрашаць Украіну ў НАТА, матывуючы гэта нізкай грамадскай падтрымкай, стратай тэрыторыі, неабходнасцю дадатковых рэформаў і, нарэшце, карупцыяй. У НАТА, у адрозненне ад ЕС, няма «Капенгагенскіх крытэрыяў» канкрэтных рэформаў, якія павінны правесці кандыдаты. Калі б карупцыя была крытэрыем членства, многія члены NATO, такія як Турцыя, не павінны быць членамі.

Нежаданне NATO запрашаць Украіну і Грузію ў NATO адлюстроўвае тое, што Расія мае права вета на членства ў Альянсе. Ні адзін генеральны сакратар НАТА ці прэзідэнт ЗША ніколі не прызнаюць права вета Расіі, але яго наяўнасць не выклікае сумневаў.

НАТА дэ-факта прызнае, што Еўразія з'яўляецца выключнай сферай уплыву Расіі, што было паслядоўнай знешнепалітычнай мэтай расійскіх прэзідэнтаў Барыса Ельцына і Уладзіміра Пуціна з пачатку 1990-х гадоў.

Палітыка NATO не прапаноўвае Украіне сяброўства or адмова ва ўступленні Украіны ў членства была катастрафічнай для бяспекі Украіны і Грузіі і прывяла да войнаў і ўварванняў. Наўмыснае зацямненне НАТА прывяло да таго, што Украіна апынулася ў шэрай зоне небяспекі, дзе яна была залежная ад расійскага імперыялізму і ваеннай агрэсіі ў 2014 і асабліва ў 2022 гадах.

Прэзідэнт Украіны Уладзімір Зяленскі «Расея дзесяцігодзьдзямі карысталася геапалітычнай нявызначанасьцю ў Эўропе, у прыватнасьці тым фактам, што Ўкраіна не зьяўляецца сябрам НАТО», — заявіў украінскі парлямэнт. І гэта тое, што спакусіла Расею пасягнуць на нашу бясьпеку».

НАТА ніколі не магло прызнаць, што Расія мае права вета на членства былых савецкіх краін, такіх як Украіна і Грузія, і таму выдала пустыя заявы на самітах, якія праводзяцца два разы на год што Украіна далучыцца ў нейкі невядомы час у будучыні.

На саміце ў Бухарэсце ў 2008 годзе ў рэзалюцыі гаварылася: «NATO вітае еўраатлантычныя памкненні Украіны і Грузіі да сяброўства ў NATO». Мы сёння дамовіліся, што гэтыя краіны стануць сябрамі NATO». Праз пяць месяцаў Расія ўварвалася ў Грузію і прызнала «незалежнасць» Паўднёвай Асеціі і Абхазіі.

У 2010 годзе ў Лісабоне NATO заявіла: «На саміце ў Бухарэсце ў 2008 годзе мы дамовіліся, што Грузія стане членам NATO, і мы пацвярджаем усе элементы гэтага рашэння, а таксама наступных рашэнняў». Праз два гады ў Чыкага НАТА заявіла: «Згадваючы нашы рашэнні ў дачыненні да Украіны і нашу палітыку адчыненых дзвярэй, заяўленую на самітах у Бухарэсце і Лісабоне, НАТА гатова працягваць развіваць супрацоўніцтва з Украінай і дапамагаць у ажыццяўленні рэформаў у рамках Камісіі НАТА-Украіна і Штогадовай нацыянальнай праграмы (ANP)».

Праз восем месяцаў пасля таго, як Расія ўпершыню ўварвалася ва Украіну ў лютым 2014 года, НАТА на саміце ў Уэльсе зрабіла яшчэ больш пустую заяву: «Незалежная, суверэнная і стабільная Украіна, цвёрда прыхільная дэмакратыі і вяршэнству права, з'яўляецца ключом да еўраатлантычнай бяспекі. .' Заява НАТА на самітах у Варшаве (2016) і Брусэлі (2018) выразана з заявы, зробленай у Уэльсе ў 2014 годзе: «Незалежная, суверэнная і стабільная Украіна, цвёрда прыхільная дэмакратыі і вяршэнству права, з'яўляецца ключом да Еўраатлантыкі. бяспека» і «Незалежная, суверэнная і стабільная Украіна, цвёрда адданая дэмакратыі і кіраванню права з'яўляецца ключом да еўраатлантычнай бяспекі».

За год да таго, як Расія пачала поўнамаштабнае ўварванне ва Украіну, НАТА выступіла з чарговай пустой заявай на саміце ў Брусэлі: "Мы паўтараем рашэнне, прынятае на саміце ў Бухарэсце ў 2008 годзе, аб тым, што Украіна стане членам Альянсу з Планам дзеянняў па сяброўству (ПДЧ) як неад'емнай часткай працэсу; мы яшчэ раз пацвярджаем усе элементы гэтага рашэння, а таксама наступныя рашэнні, у тым ліку тое, што кожны партнёр будзе ацэньвацца па заслугах».

На саміце NATO ў Мадрыдзе, які адбыўся ўсяго праз паўгода пасля поўнамаштабнага ўварвання, заяву, якую прагучала, можна ахарактарызаваць толькі як жаласную: «Мы цалкам падтрымліваем неад'емнае права Украіны на самаабарону і выбар уласных механізмаў бяспекі».

На Віленскім (2023) і Вашынгтонскім (2024) самітах былі зробленыя вельмі слабыя заявы, якія нічым не адрозьніваліся ад іншых, зробленых пасьля Бухарэсту. У Вільні NATO заявіла: «Мы цалкам падтрымліваем права Украіны выбіраць свае ўласныя механізмы бяспекі». Будучыня Ўкраіны — у НАТО. Мы зноў пацвярджаем абавязацельствы, якія мы ўзялі на сябе на саміце 2008 года ў Бухарэсце, што Украіна стане членам НАТА, і сёння мы прызнаем, што шлях Украіны да поўнай еўраатлантычнай інтэграцыі выйшаў за рамкі неабходнасці Плана дзеянняў па сяброўству, знаходзячыся ў Вашынгтоне: Мы цалкам падтрымліваем права Украіны выбіраць свае ўласныя механізмы бяспекі і вырашаць сваю ўласную будучыню, без умяшання звонку. Будучыня Украіны — у НАТА».

За апошнія шаснаццаць гадоў НАТА зрабіла дзесяць пустых заяваў. Улічваючы страх ЗША і Германіі перад «эскалацыяй», Расія дэ-факта атрымала права вета, якое блакуе членства Украіны.

Можа, Украіна больш не імкнецца ў НАТА?

Прэзідэнт Зяленскі заявіў, што Ўкраіна павінна была стаць сябрам НАТО ў абмен на адмову ад трэцяга ў сьвеце ядзернага арсэналу (на той момант ён быў большы за кітайскі). Зяленскі дадаў: «Таму я і сказаў, што не магу зразумець, дзе справядлівасць у дачыненні да Украіны. Мы адмовіліся ад ядзернай зброі. Мы не атрымалі НАТО. Я спытаў іх, ці не маглі б вы назваць мне іншых саюзьнікаў ці іншы «парасон бясьпекі», нейкія захады бясьпекі і гарантыі для Ўкраіны, якія былі б сувымерныя з НАТО. Ніхто не мог мне сказаць».

Прэзідэнт Зяленскі заявіў у Радзе Еўропы, што ва Украіны ёсць толькі два варыянты: сяброўства ў НАТА або зноў стаць дзяржавай, якая валодае ядзернай зброяй. пасля, Зяленскі адступіў ад гэтага, заявіўшы, што Украіна не імкнецца зноў набыць ядзерную зброю, але Украіна павінна атрымаць «парасон бяспекі».

Дзве траціны ўкраінцаў лічаць, што адмова ад ядзернай зброі была памылкай. У 202253% украінцаў падтрымалі тое, каб Украіна зноў стала дзяржавай з ядзернай зброяй, што ўдвая больш з 27% у 2012 годзе. Зяленскі пакуль можа адкласці гэтае пытанне – але як доўга?

Ці падтрымліваеце вы аднаўленне Украінай статусу ядзернай дзяржавы (снежань 2012 г.)?

(Сіні - падтрымка, а чырвоны - супраць аднаўлення статусу Украіны як ядзернай дзяржавы)

Тры дзесяцігоддзі таму, Джон Дж. Міршаймер пісаў, што бяспеку Украіны можа гарантаваць толькі ядзерная зброя. З 2014 года наступ Расіі на міжнародны парадак, парушэнне міжнароднага права і санкцый ААН супраць Ірана і Паўночнай Карэі падрываюць рэжым нераспаўсюджвання. Не выключана, што ў будучыні Паўднёвая Карэя і Украіна могуць стаць дзяржавамі, якія валодаюць ядзернай зброяй. У рэшце рэшт, Ізраіль, Пакістан і Індыя з'яўляюцца ядзернымі дзяржавамі, і яны не падвяргаюцца дыпламатычнаму астракізму і санкцыям.

Большасць членаў НАТА, у тым ліку ЗША, падпісалі пагадненні аб бяспецы з Украінай. Але як Зяленскі і члены НАТА разглядаюць гэтыя пагадненні аб бяспецы зусім па-іншаму.

Прадастаўленне гарантый бяспекі абыйдзецца даражэй, чым сяброўства ў НАТА, і незразумела, ці зможа іх сабе дазволіць Захад? У той час, калі траціна з 32 членаў НАТА па-ранейшаму не выдаткоўвае 2% ВУП на абарону, каб забяспечыць надзейныя гарантыі бяспекі, вядучыя члены НАТА павінны былі б выдаткаваць 3%. Канада, дзе пражывае адна з найбуйнейшых у свеце ўкраінскіх дыяспар, у 2 годзе дасягне толькі 2032%.

Страх перад «эскалацыяй» быў галоўным у ваеннай палітыцы ЗША і Германіі ў дачыненні да Украіны пасля поўнамаштабнага ўварвання Расіі. Украінцам можна апраўдаць скептычнае стаўленне да адпраўкі заходнімі краінамі войскаў ва Украіну, калі Расія пачне трэцяе ўварванне пасля падпісання «мірнага пагаднення Мінск-3», асабліва калі Дональд Трамп абраны прэзідэнтам ЗША. ЗША і Германія, магчыма, не пажадаюць рызыкаваць вайной НАТА з Расіяй, падтрымліваючы Украіну пасля трэцяга расійскага ўварвання.

Бо Украіна была тут тройчы.

Па-першае, у 2014 годзе ЗША і Вялікабрытанія праігнаравалі свае абавязацельствы ў рамках Будапешцкага мемарандума 1994 года, паводле якога Украіна атрымала гарантыі бяспекі ў абмен на адмову ад свайго ядзернага арсенала. Санкцыі Захаду супраць Расеі, уведзеныя толькі пасьля таго, як у ліпені 19 году быў зьбіты грамадзянскі авіяляйнэр MH2014, аказаліся зусім неэфэктыўнымі. Большасць заходніх краін працягвалі працаваць з Расіяй у звычайным рэжыме; Германія, напрыклад, працягнула будаўніцтва Nord Stream II.

Па-другое, Адміністрацыя Барака Абамы параіла Украіне каб не даць адпор расійскім войскам, якія ўварваліся ў Крым вясной 2014 г. Абама наклаў вета на адпраўку ваеннай дапамогі, і напярэдадні поўнамаштабнага ўварвання Байдэн прапаноўваў толькі лёгкую зброю для партызанскай вайны, мяркуючы, як і большасць экспертаў аналітычных цэнтраў і навукоўцаў, Украіна была б хутка разгромлена.

Па-трэцяе, прэзідэнту Украіны Пятру Парашэнку параілі ЗША і Еўропа забыць Крым, бо ён быў страчаны для Ўкраіны «назаўжды». Крым не фігураваў у двух менскіх пагадненнях, падпісаных у 2014-2015 гадах. Атакі Украіны на Крым у 2022 годзе не паўсюдна віталі ў NATO, хоць Крым прызнаны тэрыторыяй Украіны.

Магчымасці бяспекі Украіны абмежаваныя трыма варыянтамі. Па-першае, нежаданне ЗША і Германіі «правакаваць» Расею выключае запрашэнне Украіны ў НАТА. Па-другое, з-за гісторыі ўкраінцы з падазрэннем ставяцца да заходніх гарантый бяспекі. Па-трэцяе, Украіна зноў становіцца ядзернай дзяржавай.

Тарас Кузьо — прафесар паліталогіі Нацыянальнага ўніверсітэта Кіева-Магілянскай акадэміі. Ён аўтар кнігі «Фашызм і генацыд: вайна Расіі супраць украінцаў» (2023) і рэдактар ​​«Расійскай дэзінфармацыі і заходняй навукі» (2023).

Падзяліцеся гэтым артыкулам: