З Трампам 2.0 ЕС знаходзіцца на мяжы недарэчнасці

Ва ўмовах усё большай канкурэнцыі ў геапалітычным асяроддзі Еўрапейскі саюз апынуўся на раздарожжы. Сутыкнуўшыся з нарастаючымі праблемамі - ад глабальнай гонкі штучнага інтэлекту да праблем бяспекі і палітыкі вялікіх дзяржаў - ЕС павінен перагледзець свой падыход да рэгулявання. Замест таго, каб засяроджвацца на празмерна дэталёвых, прыдзірлівых правілах, прыйшоў час для Бруселя прыняць больш збалансаваную стратэгію рэгулявання, якая забяспечвае бяспеку і прамысловыя патрэбы, не душачы інавацыі і канкурэнтаздольнасць. Стаўкі самыя высокія, з якімі ЕС, магчыма, калі-небудзь сутыкаўся, і адмова ад каліброўкі азначае незваротную страту актуальнасці ў свеце, дзе, кажучы словамі Фукідыда, «моцныя робяць тое, што могуць, слабыя пакутуюць ад таго, што павінны». піша Луі Auge.

Крытыкі празмернага рэгулявання ЕС, такія як лідар нямецкай апазіцыі і, верагодна, будучы канцлер Фрыдрых Мерц (ХДС), указваюць на засяроджанасць блока на нязначных праблемах за кошт вырашэння асноўных геапалітычных праблем. «Усе гэтыя дробязі, якія яны робяць з празмерным рэгуляваннем і патэрналізмам людзей па ўсёй Еўропе, трэба спыніць», — нядаўна адзначыў Мерц. Ён у прыватнасці спаслаўся на такія прыклады, як правілы ЕС адносна вечкаў ад бутэлек, якія больш нельга адкручваць, або абавязковы гукавы сігнал у аўтамабілях пры перавышэнні хуткасці — палітыкі, якія могуць раздражняць спажыўцоў, але пры гэтым практычна не вырашаюць надзённыя глабальныя праблемы.

Этыкетка харчавання Nutri-Score увасабляе фатальны недахоп ЕС

Перасцярогі Мерца сімвалізуюць больш шырокае расчараванне: заклапочанасць ЕС мікраменеджментам можа падарваць яго легітымнасць. Грамадзяне і дзяржавы-члены ўсё больш расчараваныя бюракратычнай машынай, якая, здаецца, больш заклапочана рэгуляваннем штодзённага жыцця, чым вырашэннем экзістэнцыяльных праблем, і якая марнуе велізарныя чалавечыя, інтэлектуальныя і грашовыя рэсурсы ў працэсе.

Узгадаю толькі адзін прыклад: шматгадовыя спрэчкі наконт Nutri-Score, харчовай этыкеткі на пярэднім баку ўпакоўкі, відавочныя недахопы якой прымусілі яе стваральнікаў скарэктаваць асноўны алгарытм. Нягледзячы на ​​гэта, навуковая супольнасць працягвае крытыкаваць абгрунтаванасць Nutri-Score, не ў апошнюю чаргу таму, што яна не прапагандуе здаровы выбар спажыўцоў, а выклікае блытаніну і нават аддае перавагу апрацаваным харчовым прадуктам перад традыцыйнымі, карыснымі варыянтамі.

Нягледзячы на ​​​​ўсё гэта, незлічоныя чалавек-гадзіны, праведзеныя ў камітэтах, на канферэнцыях і пленарных пасяджэннях, не прывялі да лагічнай высновы аб тым, што ў ідэале варта адмовіцца ад ярлыка Nurti-Score і яго бюракратычнага смецця. Акрамя таго, што схільнасць Бруселя да бюракратычнага майстравання часта прыводзіць да неэфектыўных рашэнняў, якія аддаляюць грамадзян і не ліквідуюць першапрычыны, яны таксама ўяўляюць сабой велізарную трату грошай, каштоўны рэсурс, які ЕС было б лепш выдаткаваць там, дзе гэта важна.

Адставанне па ключавых тэмах

Погляд праз Атлантыку не пакідае сумневаў у актуальнасці гэтай крытыкі. Прэзыдэнт ЗША Дональд Трамп пачынае свой другі тэрмін з разгорнутай праграмы, якая мяняе міжнародныя нормы. Праз некалькі гадзін пасля сваёй інаўгурацыі Трамп адмяніў палітыку марскога бурэння і аднаўляльных крыніц энергіі, прыпыніў пасяленне бежанцаў, адмяніў правілы бяспекі штучнага інтэлекту і заклаў аснову для выхаду ЗША з Сусветнай арганізацыі аховы здароўя.

Нягледзячы на ​​тое, што падыход Трампа схіляецца да крайнасці — дэрэгулявання і агрэсіўных дзеянняў выканаўчай улады, — ён падкрэслівае зменлівы характар ​​кіравання ў фарміраванні міжнароднага парадку. Рэзкі паварот яго адміністрацыі ў бок нацыяналізму і аднабаковасці сігналізуе аб сейсмічных зрухах у глабальным балансе сіл. Наадварот, паралізаваны ЕС, задушаны ўласным бюракратычным лабірынтам і апантанасцю дробязямі, будзе самым вялікім няўдачнікам.

Гэты разрыў становіцца асабліва відавочным, калі ўлічыць хісткую рэакцыю ЕС на асноўныя тэхналагічныя распрацоўкі і распрацоўкі ў галіне бяспекі, асабліва ў дачыненні да глабальнай гонкі за штучны інтэлект (AI). Аб'ява Трампа аб ініцыятыве штучнага інтэлекту коштам 500 мільярдаў долараў заспела еўрапейскіх палітыкаў, выкрыўшы адсутнасць у блока амбіцый і стратэгічнага прадбачання.

Нягледзячы на ​​тое, што Еўрапейская камісія адстойвае штучны інтэлект як ключавую сферу для росту, яе цяжкі нарматыўны падыход рызыкуе задушыць інавацыі. Чакаецца, што прэзідэнт Францыі Эмануэль Макрон акрэсліць еўрапейскае бачанне штучнага інтэлекту на маючым адбыцца глабальным саміце, але яшчэ трэба высветліць, ці змогуць гэтыя намаганні пераадолець разрыў з ЗША і Кітаем. Без канкурэнтнай перавагі ў галіне штучнага інтэлекту ЕС рызыкуе адстаць у тэхналогіі, якая сфармуе XXI стагоддзе.

Умацаванне абароны ЕС

Не менш тэрміновай з'яўляецца патрэба ЕС умацаваць свае магчымасці бяспекі і абароны. Працяг агрэсіі Расіі ва Украіне служыць яскравым напамінам аб уразлівасці Еўропы. Вярхоўны прадстаўнік ЕС па знешняй палітыцы Кая Калас папярэдзіла, што Расія можа праверыць гатоўнасць блока абараняцца на працягу трох-пяці гадоў.

Тым не менш, нягледзячы на ​​такія трывожныя ацэнкі, Брусэль - і большасць членаў ЕС - з усіх сіл спрабавалі прадставіць адзіны і рашучы адказ. Першым прыярытэтам ЕС павінна быць падтрымка Украіны з адначасовым інвеставаннем у яе ўласную абаронную здольнасць, але пасля трох гадоў вайны ніякія сур'ёзныя ініцыятывы не здзейсніліся. Гэта асабліва крытычна, улічваючы верагоднасць таго, што Трамп пойдзе на збліжэнне з прэзідэнтам Расіі Уладзімірам Пуціным, пры якім еўрапейскія інтарэсы, хутчэй за ўсё, будуць адведзены на другі план.

Патэнцыйны роспуск НАТО — сцэнар, які здаваўся неймаверным некалькі гадоў таму — цяпер навіс як сапраўдная пагроза. Рыторыка Трампа на другім тэрміне сведчыць аб тым, што ён можа паспрабаваць аслабіць альянс, асабліва калі ён будзе падштурхоўваць спрэчныя ініцыятывы, такія як набыццё Грэнландыі або заключэнне незалежных пагадненняў з Расіяй. Такія крокі прымусяць ЕС змагацца, каб запоўніць пустэчу ў бяспецы, задача, да якой ён застаецца вельмі недастаткова падрыхтаваным, нягледзячы на ​​ўсе высокія заявы і аб'явы.

Захаванне няўлоўнага балансу

Доўгі час ЕС хвалілі за тое, што ён здолеў знайсці сярэдні шлях, які ўяўляе сабой умераны кампраміс паміж крайнасцямі. У гэтым выпадку ЕС не павінен - ​​насамрэч, не павінен - ​​ісці па слядах Трампа і цалкам адмяняць большасць правілаў; хутчэй, гэта патрабуе больш разумнай, больш мэтанакіраванай палітыкі, якая адпавядае патрэбам свету, які хутка змяняецца. Напрыклад, замест таго, каб уводзіць жорсткія правілы штучнага інтэлекту, якія стрымліваюць рост, ЕС мог бы спрыяць інавацыям, ствараючы гнуткія рамкі, якія заахвочваюць эксперыменты, захоўваючы пры гэтым этычныя стандарты. Сапраўды гэтак жа ў абароне ЕС дакладна ведае, што трэба аддаваць прыярытэт інвестыцыям у перадавыя тэхналогіі і сумесныя магчымасці для забеспячэння сваёй гатоўнасці супраць новых пагроз.

Шчырая праўда заключаецца ў тым, што значнасць ЕС у 21-м стагоддзі будзе залежаць ад яго здольнасці адаптавацца да новага, вельмі непрыемнага асяроддзя, у якім Брусэль павінен будзе стаць на ногі. Празмернае рэгуляванне і бюракратычная інерцыя - гэта раскоша, якую блок больш не можа сабе дазволіць. Калі Брусель не зможа засяродзіцца на тым, што сапраўды мае значэнне, ён рызыкуе апынуцца ў баку ў свеце, дзе ўсё больш дамінуюць вырашальныя акцёры. Выбар відавочны: ЕС павінен прыняць арыентаванае на будучыню бачанне, якое ўраўнаважвае прагматызм з амбіцыямі, забяспечваючы сваё месца лідэра ў эпоху беспрэцэдэнтных змен.

Падзяліцеся гэтым артыкулам: