Звязацца з намі

узбекістан

Узбекістан разглядае карупцыю як сур'ёзную пагрозу для развіцця

Доля:

апублікаваны

on

Мы выкарыстоўваем вашу рэгістрацыю, каб прадастаўляць змест так, як вы далі згоду, і палепшыць наша разуменне вас. Вы можаце адмяніць падпіску ў любы час.

Характэрна, што Узбекістан пачаў новы этап свайго развіцця пры прэзідэнцтве Шаўката Мірзіёева, увёўшы вельмі рашучыя рэформы, накіраваныя на барацьбу з карупцыяй, піша міністр юстыцыі Рэспублікі Узбекістан Русланбек Даўлетаў.

Па дадзеных Генеральнай пракуратуры Узбекістана, больш за 9.000 чалавек за апошнія чатыры гады былі асуджаныя за розныя карупцыйныя злачынствы. У выніку актыўных расследаванняў, 2.9 трлн сумаў (272 млн. долараў ЗША) вернута дзяржаве і грамадзянам 90% шкоды, прычыненай карупцыйнымі злачынствамі[1].

Гэты факт сведчыць аб апраўданасці рашэння прэзідэнта Мірзіёева паставіць подпіс закон аб барацьбе з карупцыяй[2], які быў адным з самых ранніх законаў, падпісаных пасля яго інаўгурацыі ў студзені 2017 г. Ён таксама цалкам адпавядае яго Стратэгія дзеянняў[3].

Русланбек Даўлетаў, міністр юстыцыі Рэспублікі Узбекістан

Пасля гэтага ва Узбекістане рэалізаваны дзве перыядычныя Дзяржаўныя антыкарупцыйныя праграмы на 2017-2018 гг.[4] і 2019-2020[5].

Прыняццем згаданага закона Узбекістан не спыняе ўкараненне новых рэформ і мер. Наступная рэформа[6] заключалася ў паляпшэнні інстытуцыянальнай базы для барацьбы з карупцыяй. У сувязі з гэтым, Нацыянальнай рады па барацьбе з карупцыяй[7] і Агенцтва па барацьбе з карупцыяй[8] Рэспублікі Узбекістан была створана ў 2020 годзе.

Урад спрабуе ліквідаваць карупцыйныя фактары шляхам рэалізацыі галіновага падыходу. Напрыклад, у мінулым годзе была праведзена новая заканадаўчая рэформа сістэма ліцэнзавання і дазволаў на бізнес.

У выніку гэтай меры са студзеня 2021 года адменены:

рэклама
  • 70 (26 %) з 266 відаў ліцэнзійнай дзейнасці
  • 35 (25 %) са 140 відаў дазволаў.

Акрамя таго, усе працэдуры ліцэнзавання дзейнасці былі алічбаваныя на аснове адзінага Электронная сістэма ліцэнзавання[9].

Пачаўся Узбекістан практыка аналізу карупцыйных рызык пры прымяненні нарматыўных прававых актаў, а таксама выяўляць у нарматыўных прававых актах і іх праектах нормы, якія вядуць да карупцыі, прымаць меры
па іх ліквідацыі і распрацаваць рэкамендацыі па ўдасканаленні прававой базы
правядзення рэформаў. Першым вынікам выканання гэтага загаду можна назваць тое, што была праведзеная прававая экспертыза 226 нарматыўна-прававых актаў, у якіх выяўлены 292 карупцыйныя фактары.[10].

Нядаўна ініцыяваў урад новы пакет комплексных рэформаў, уключаў істотна істотныя меры па барацьбе з карупцыяй і забеспячэнню адкрытасці органаў улады.

Прэзумпцыя празрыстасці ўрада

Першы рэформе, праведзенай у чэрвені 2021 г., прысв забяспечыць адкрытасць дзяржаўных органаў, а таксама эфектыўнае ажыццяўленне грамадскага кантролю[11].

Узбекістан уводзіць прынцып прэзумпцыя празрыстасці дзяржаўнай улады, што азначае адкрытасць любой інфармацыі аб дзейнасці дзяржаўных органаў.

У рамках гэтай рэформы ўрад зацвердзіў ст пералік грамадска значнай інфармацыі, які змяшчае 200 розных звестак
па 33 напрамках
рэгулярна публікавацца ў выглядзе адкрытых даных[12] усімі органамі дзяржаўнай улады і кіравання. Да гэтага часу 12556 набораў дадзеных ужо былі размешчаны на гэтым партале.

Рэформы ў гэтай сферы пачалі прыносіць свае вынікі і станоўча ўплываюць на пазіцыі Узбекістана ў Інвентарызацыя адкрытых даных (ODIN)[13]. З 2018 года[14] у 2020[15] Узбекістан падняўся 125 пазіцый у гэтых дадзеных і цяпер займае 44 месца са 186 краін.

Ва ўстаноўленым парадку дзярж
і арганізацыі будуць штогод публікуюць падрабязныя справаздачы аб іх дзейнасці на сваіх афіцыйных сайтах і інфармаваць аб месцы і часе іх правядзення абмеркаванне з удзелам грамадзянскай супольнасці.

Таксама дзяржаўныя органы і арганізацыі, з 1 ліпеня 2021 г,
пачаў размяшчаць інфармацыю пра іх Любы дзяржаўныя закупкі,
выдаткі на камандзіроўкі службовых асоб і для прыёму гасцей, якія прыбываюць з-за мяжы, бенефіцыяры юрыдычных асоб, якім прадастаўляюцца падатковыя і мытныя льготы і прэферэнцыі, а таксама гадавыя каштарыс выдаткаў і іх рэалізацыя.

У цяперашні час інфармацыя аб 21.110 бюджэтныя закупкі і 13.585 карпаратыўныя закупачныя здзелкі былі апублікаваны ў Спецыяльны інфармацыйны партал дзяржзакупак[16]. Адкрытая публікацыя гэтай інфармацыі дазваляе палепшыць грамадскі кантроль за гэтым працэсам і выявіць некаторыя супрацьпраўныя дзеянні службовых асоб[17][18][19].

Яшчэ адна вельмі істотная рэформа, якую замацаваў гэты дакумент Індэкс адкрытасці[20] дзейнасці дзяржаўных органаў і арганізацый, якія будуць аб'яўляцца ў канцы кожнага года з мэтай кантролю і ацэнкі адкрытасці дзейнасці дзяржаўных органаў і арганізацый.

Апошняе, але не менш важна, паседжанні абедзвюх палат парламента
і судовыя пасяджэнні са згоды бакоў будзе трансліравацца ў прамым тэлеэфіры.

Мы лічым, што грамадскі кантроль за дзейнасцю дзяржаўных органаў з'яўляецца адным з эфектыўных інструментаў барацьбы з карупцыяй, калі яны празрыстыя і адкрытыя для грамадства.

Новая антыкарупцыйная дактрына

Другі амбіцыйная рэформа[21], праведзены ў пачатку гэтага месяца 2021 года, быў накіраваны павысіць эфектыўнасць сістэмы барацьбы з карупцыяй і ранняе папярэджанне карупцыйных праяў, шырокае ўцягванне грамадскасці ў гэты працэс.

Пры пераўтварэнні дзяржаўнага кіравання ў сферу, свабодную ад карупцыі, урад на падставе меркаванняў насельніцтва ўвёў практыку правядзення Адкрыты электронны рэестр асоб, прызнаных вінаватымі ў здзяйсненні карупцыйных злачынстваў.

Асобам, якія ўключаны ў гэты рэестр, будзе забаронена
наступнае:

  • прыём на дзяржаўную службу;
  • удзел створаных iмi i (або) з iх удзелам суб'ектаў гаспадарання ў дзяржаўных закупках i дагаворах аб дзяржаўна-прыватным партнёрстве ў якасцi ўдзельнiка (выканаўца), а таксама ў конкурсах i таргах, звязаных з прыватызацыяй дзяржаўнай маёмасцi;
  • ажыццяўленне дзейнасці на кіруючых пасадах у арганізацыях
    з доляй дзяржавы больш за 50 працэнтаў і дзяржаўныя ўстановы адукацыі.

Таксама з 1 студзеня 2022 года Урад увядзе сістэма
аб абавязковым дэклараванні даходаў і маёмасці
дзяржаўных служачых, а таксама кіраўнікоў арганізацый з доляй дзяржавы больш за 50 працэнтаў, дзяржаўных прадпрыемстваў і ўстаноў, іх мужа і жонкі і непаўналетніх дзяцей.

Узбекістан прыступіў да ўстанаўлення крымінальнай адказнасці для незаконнае ўзбагачэнне, выяўлена ў працэсе дэкларавання даходаў і маёмасці ў адпаведнасці з артыкулам 20 UNCAC.

Мы таксама плануем зрабіць больш жорсткімі пакаранні за карупцыйныя злачынствы да працяглага тэрміну пазбаўлення волі, а таксама абмежаванняў аб прымяненні змякчальных норм пры адбыцці крымінальнага пакарання ў адносінах да асоб, якія ўчынілі карупцыйныя злачынствы.

Дадаткова прыняты ўказ Дзяржаўная праграма па барацьбе з карупцыяй на 2021-2022 гады, Які ўключае ў сябе 44 новыя меры і гэта трэцяя перыядычная праграма па рэалізацыі Закона аб барацьбе з карупцыяй.

Сёння Узбекістан мабілізаваў усе сілы на абнаўленне нашага грамадства
і ўмацаваць яе дэмакратычныя асновы, а таксама стварыць асяродак неталерантнага стаўлення да карупцыі, рэзка скараціць фактары карупцыі ў дзяржаўным і грамадскім кіраванні. Мы ўсведамляем, што наперадзе яшчэ шмат працы па рэфармаванні гэтай сферы, і ўсведамляем свае праблемы. Мы таксама ведаем, як вырашыць гэтыя праблемы. У гэтым плане мы дакладна ставім перад сабой мэты, дакладна ўяўляем, куды нам ісці, і будзем рабіць усё магчымае на гэтым шляху для дасягнення пастаўленых мэт.

Акрамя таго, мы шчыра перакананыя, што прынятыя законы станоўча паўплываюць на жыццё нашага народа і пакажуць свае вынікі ў будучыні, што, у сваю чаргу, палепшыць імідж нашай краіны на міжнароднай арэне як новай дэмакратычнай і прагрэсіўнай. .

Мы шчыра перакананыя, што ўсе вышэйзгаданыя рэформы таксама будуць служыць рэалізацыі нацыянальнай ЦУР-16[22] – Садзейнічанне мірным і інклюзіўным грамадствам для ўстойлівага развіцця, забеспячэнне доступу да правасуддзя для ўсіх і стварэнне эфектыўных, падсправаздачных і інклюзіўных інстытутаў на ўсіх узроўнях.


[1] https://xs.uz/uz/post/korruptsiya-zhinoyatlari-oqibatida-32-trln-somlik-ziyon-etkazilgan-b-valiev

[2] https://lex.uz/docs/4056495

[3] https://strategy.uz/index.php?static=strategy_actions

[4] https://lex.uz/docs/3105127

[5] https://lex.uz/docs/4355399

[6] https://lex.uz/docs/5148538

[7] https://senat.uz/ru/commission/events/6

[8] https://anticorruption.uz/en/item/structure

[9] https://license.gov.uz/

[10] https://uznews.uz/uz/article/30088/

[11] https://lex.uz/docs/5459053

[12] https://data.gov.uz/en

[13] https://odin.opendatawatch.com/

[14] https://odin.opendatawatch.com/Report/countryProfile/UZB?year=2018

[15] https://odin.opendatawatch.com/Report/countryProfile/UZB?year=2020

[16] http://xarid.uz/dxarid/deals

[17] https://anticorruption.uz/ru/item/2021/05/19/ssv-huzuridagi-farmatsevtika-tarmogini-rivojlantirish-agentligida-otkazilgan-organish-natijalari-yuzasidan

[18] https://xs.uz/uzkr/58515

[19] https://anticorruption.uz/uzc/item/2021/04/20/davlat-xaridlari-sohasida-otkazilgan-organishlar-natijasi

[20] https://anticorruption.uz/en/item/2021/07/13/davlat-organlari-va-tashkilotlarining-faoliyati-ochiqligini-taminlash-shuningdek-jamoatchilik-nazoratini-samarali-amalga-oshirishga-doir-farmon-mazmunini-tushuntirish-boyicha-turkum-seminarlar-davom-ettirilmoqda-navbatdagi-manzil-toshkent-shahar-hokimligi

[21] https://lex.uz/docs/5495531

[22] http://nsdg.stat.uz/en

Падзяліцеся гэтым артыкулам:

EU Reporter публікуе артыкулы з розных знешніх крыніц, якія выказваюць шырокі спектр пунктаў гледжання. Пазіцыі, выказаныя ў гэтых артыкулах, не абавязкова адпавядаюць пазіцыі EU Reporter.
Украіна5 дзён таму

Кампанія PMI, прызнаная Украінай «спонсарам» вайны, працягвае працаваць у Расеі і карыстаецца ўкраінскімі падатковымі льготамі

UK5 дзён таму

Прынцэса Уэльская кажа, што праходзіць курс лячэння ад раку

Зялёны курс4 дзён таму

Цеплавыя помпы маюць вырашальнае значэнне для экалагічнага пераходу для сталеліцейнай і іншых галін прамысловасці

Аўтамабілі2 дзён таму

Fiat 500 супраць Mini Cooper: падрабязнае параўнанне

Horizon Europe2 дзён таму

Навукоўцы Суёнсі атрымалі грант Horizon Europe у памеры 480,000 XNUMX еўра на падтрымку новага даследчага і інавацыйнага праекта

Lifestyle2 дзён таму

Пераўтварэнне вашай гасцінай: погляд у будучыню забаўляльных тэхналогій

Багамскія а-вы2 дзён таму

Багамскія астравы падалі ў Міжнародны суд прававыя заявы аб змене клімату

бізнес22 гадзін таму

Кампаніі працягваюць карыстацца перавагамі 5G, калі Wipro і Nokia супрацоўнічаюць

Кітай-ЕС3 гадзін таму

 La « fin de la chinoise croissance » ? Non au conformisme aveugle

бізнес22 гадзін таму

Кампаніі працягваюць карыстацца перавагамі 5G, калі Wipro і Nokia супрацоўнічаюць

Багамскія а-вы2 дзён таму

Багамскія астравы падалі ў Міжнародны суд прававыя заявы аб змене клімату

Lifestyle2 дзён таму

Пераўтварэнне вашай гасцінай: погляд у будучыню забаўляльных тэхналогій

Horizon Europe2 дзён таму

Навукоўцы Суёнсі атрымалі грант Horizon Europe у памеры 480,000 XNUMX еўра на падтрымку новага даследчага і інавацыйнага праекта

Аўтамабілі2 дзён таму

Fiat 500 супраць Mini Cooper: падрабязнае параўнанне

Зялёны курс4 дзён таму

Цеплавыя помпы маюць вырашальнае значэнне для экалагічнага пераходу для сталеліцейнай і іншых галін прамысловасці

Украіна5 дзён таму

Кампанія PMI, прызнаная Украінай «спонсарам» вайны, працягвае працаваць у Расеі і карыстаецца ўкраінскімі падатковымі льготамі

Актуальныя