Чаго чакаць ад саміту Арганізацыі цюркскіх дзяржаваў?

Ва ўмовах сучасных рэалій супрацоўніцтва паміж дзяржавамі носіць больш прагматычны і дынамічны характар. Усё больш месца універсальных міжнародных арганізацый сталі займаць рэгіянальныя арганізацыі. Таму ў апошні час многія краіны аддаюць перавагу рэгіянальным арганізацыям. Часта менавіта рэгіянальныя арганізацыі ствараюць найбольш эфектыўную платформу для ўзаемнага супрацоўніцтва дзяржаў з улікам нацыянальных інтарэсаў. Адной з такіх рэгіянальных арганізацый з'яўляецца Арганізацыя цюркскіх дзяржаў.

Гісторыя арганізацыі прадугледжвае тры этапы трансфармацыі. Яшчэ ў 1992 годзе быў скліканы Саміт цюркамоўных краін, які стаў першым крокам да інтэграцыі паміж цюркамоўнымі краінамі. З 1992 па 2009 гады было праведзена дзевяць самітаў, па выніках якіх было падпісана Нахічэванскае пагадненне аб стварэнні Савета супрацоўніцтва цюркамоўных дзяржаў (Цюркскі савет). А ўжо ў 2021 годзе Савет быў перайменаваны ў Арганізацыя цюркскіх дзяржаў (OTS). Сёлетні саміт у Самаркандзе - першы саміт OTS, таму цікавасць да гэтага мерапрыемства як ніколі высокая.

Сёння OTS аб'ядноўвае пяць краін - Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Турцыю і Узбекістан. Яшчэ дзве краіны маюць статус назіральнікаў - Туркменістан і Венгрыя. Аб 173 мільёнаў чалавек жывуць у гэтых краінах, што больш чым 2% насельніцтва свету. На гэтыя краіны таксама прыпадае больш за 3% сусветнага ВУП, разлічанага па парытэце пакупніцкай здольнасці.

Унікальнасць OTS выяўляецца ў тым, што гэтая арганізацыя мае шматпланавыя сферы супрацоўніцтва. Згодна з артыкулам 2 ст Нахічэванскае пагадненне, як пытанні ўмацавання і падтрымкі міру і бяспекі, так і пытанні прасоўвання эфектыўнага рэгіянальнага і двухбаковага супрацоўніцтва ў палітычнай, гандлёва-эканамічнай, праваахоўнай, прыродаахоўнай, культурнай, навукова-тэхнічнай, ваенна-тэхнічнай, адукацыйнай, энергетычнай, транспартнай сферах. , крэдытна-фінансавая і іншыя сферы, якія ўяўляюць агульны інтарэс. У сваю чаргу OTS накіраваны на стварэнне спрыяльных умоў для гандлю і інвестыцый, далейшае спрашчэнне мытных і транзітных працэдур, а таксама пашырэнне супрацоўніцтва ў галіне навукі і тэхналогій, адукацыі, аховы здароўя, культуры, моладзі, спорту і турызму, папулярызацыю вялікая культурна-гістарычная спадчына цюркскіх народаў.

Каб дасягнуць гэтых мэтаў, 6 збудаванняў пад эгідай OTS працуюць Міжнародная арганізацыя цюркскай культуры (TURKSOY), Парламенцкая асамблея цюркскіх дзяржаў (TurkPA), Міжнародная цюркская акадэмія, Фонд цюркскай культуры і спадчыны, Цюркская гандлёва-прамысловая палата, Прадстаўніцтва Арганізацыі цюркскіх дзяржаў у Венгрыі. Такая арганізацыйная структура накіравана менавіта на эфектыўнае выкананне ўскладзеных на ОТС задач.

Эканамічны эфект ад супрацоўніцтва ў рамках ОТС можна добра ўбачыць на прыкладзе Узбекістана. У 2021 годзе Узбекістан правёў гандлёвыя аперацыі з краінамі АТС на суму 9.3 мільярдаў долараў ЗША. Іх доля ў знешнім гандлі Узбекістана склала больш за 22%. У цэлым у параўнанні з 2016 годам аб'ём узаемнага гандлю паміж Узбекістанам і краінамі ВТС за мінулы год вырас амаль на 3 раз.

На наш погляд, перспектыўнымі напрамкамі супрацоўніцтва ў рамках OTS з'яўляюцца:

рэклама

Першы з'яўляецца пашырэнне эканамічных сувязей і аб'ёму ўзаемнага гандлю. Менавіта пытанні эканомікі сёння найбольш актуальныя. Умацаванне эканомікі павінна суправаджацца рэалізацыяй сумесных праектаў, паляпшэннем інфраструктуры і г. д. Гэтая мэта таксама адпавядае стратэгічнаму дакументу «Бачанне цюркскага свету да 2040 года», прынятаму на 8^th саміт у мінулым годзе. Гэты дакумент паказвае на важнасць стварэння квітнеючых грамадстваў у дзяржавах OTS з улікам эканамічнай інтэграцыі.

У рамках першага накірунку былі развіты ідэі стварэння ан Інвестыцыйны фонд і Банк развіцця у рамках OTS таксама перспектыўныя. Такія праекты дазволяць краінам каардынаваць свае намаганні і больш эфектыўна кіраваць інвестыцыямі.

У гэтым напрамку важна адзначыць пашырэнне інвестыцыйных праектаў. У прыватнасці, ажыццяўленне ўзаемавыгаднай інвестыцыйнай дзейнасці запатрабавана краінамі-членамі арганізацыі, у тым ліку Узбекістанам. У 2017-2021 гадах краіны-члены OTS інвеставалі 2.5 мільярдаў долараў ЗША прамых замежных інвестыцый у эканоміку Узбекістана (10% ад агульнага аб'ёму замежных інвестыцый за гэты перыяд). З іх больш за 1 мільярдаў долараў ЗШАабо 41%, было ўкладзена ў 2021 г. З 2017 г. рост інвестыцый з краін ОТС ва Узбекістан складае каля 30%.

Другі з'яўляецца удасканаленне транспартна-лагістычнай інфраструктуры. У бліжэйшы час асноўная ўвага будзе нададзена спрашчэнню транспартна-транзітных працэдур у дзяржавах-членах АТС, у тым ліку за кошт выкарыстання сучасных лічбавых тэхналогій. Перш за ўсё, гаворка ідзе пра сістэмы eTIR, ePermit і eCMR. У лістападзе мінулага года стартаваў пілотны праект «Лічбавы цір» паміж Узбекістанам і Казахстанам, а ў сакавіку гэты праект ахапіў і Кыргызстан. Упершыню ў свеце арганізацыі ўдалося запусціць у тэставым рэжыме праект ePermit паміж Узбекістанам і Турцыяй, а на наступным этапе знаходзіцца пагадненне з Казахстанам аб рэалізацыі гэтага праекта.

Асаблівую ўвагу, на наш погляд, заслугоўвае электронны дакументаабарот, які з’яўляецца адным з асноўных элементаў лічбавай лагістыкі. Спецыялісты сцвярджаюць, што электронны дакументаабарот дазваляе скараціць выдаткі і тэрміны дастаўкі 20-40%, а таксама звесці да мінімуму страты часу на ўсіх этапах адносін з кліентамі, грузаадпраўшчыкамі і атрымальнікамі тавараў.

У далейшым выкарыстанне магчымасцей лічбавых тэхналогій: экасістэма лічбавых транспартных калідораў, лічбавае тэхнічнае рэгуляванне, выкарыстанне навігацыйных напаўненняў, а таксама лічбавізацыя чыгуначнага транспарту істотна ўмацуюць адносіны, што будзе садзейнічаць далейшаму развіццю гандлёва-эканамічных адносін і росту эканомік краін АТС.

У плане ўдасканалення транспартна-лагістычнай інфраструктуры варта звярнуць увагу на ліквідацыю эканамічных бар'ераў у гандлі па калідорах Усход-Захад праз Каспійскае мора. На нашу думку, паэтапная рэалізацыя ст «Цюркскі калідор» важна, у рамках якой мытныя працэдуры будуць спрошчаны і гарманізаваны.

Трэці is лічбавае пераўтварэнне. Сёння лічбавізацыя становіцца адным з найбольш прыярытэтных напрамкаў развіцця любой дзяржавы. Такім чынам, гэтае пытанне з'яўляецца найбольш актуальным для OTS. — У гэтым напрамку мэты былі пазначаны ў 2021 годзе ў стратэгічным дакуменце «Бачанне цюркскага свету да 2040 года». Дакумент прадугледжвае стварэнне ўнутрырэгіянальнай лічбавай сувязі, што дазваляе ўдасканальваць інфраструктуру тэлекамунікацый.

Улічваючы асаблівую ўвагу да тэхналогій штучнага інтэлекту, гэтаму пытанню таксама варта надаць увагу. У прыватнасці, такія тэхналогіі можна было б прымяніць як для развіцця эканомікі і прамысловасці, так і для паляпшэння гарадской інфраструктуры. На думку многіх экспертаў, менавіта тэхналогіі штучнага інтэлекту могуць вырашыць пытанні арганізацыі дарожнага руху, лагістыкі і грамадскага парадку.

чацвёрты is умацаванне культурных і гуманітарных сувязей. Гістарычна народы краін-удзельніц ОТС маюць адны карані. Таму пашырэнне культурных і гуманітарных сувязей набывае асаблівае значэнне для краін АТС. У прыватнасці, супрацоўніцтва паміж навучальнымі і навуковымі ўстановамі, акадэмічны абмен, сумесныя культурныя мерапрыемствы. У сувязі з гэтым неабходна пашыраць гарызонты супрацоўніцтва ў рамках Арганізацыі сумеснага развіцця цюркскай культуры і мастацтва (ТУРКСОЙ).

Падводзячы вынік, можна сказаць, што OTS - унікальная рэгіянальная арганізацыя, якая аб'ядноўвае цюркамоўныя краіны, з перспектывамі развіцця па многіх напрамках. Менавіта перспектыўнасць гэтай арганізацыі і ўлік нацыянальных інтарэсаў членаў арганізацый спрыяе павышэнню цікавасці да яе. Такім чынам, для ўсіх членаў гэтай арганізацыі, у тым ліку і для Узбекістана, умацаванне ўзаемавыгаднага супрацоўніцтва ў рамках АТС забяспечыць усебаковае развіццё і стабільнасць, павысіць эканамічны рост і стымулюе развіццё краін.

Аўтары:

Расулеў Абдулазіз Карымавіч, намеснік дырэктара Навукова-даследчага інстытута прававой палітыкі Міністэрства юстыцыі Рэспублікі Узбекістан, доктар юрыдычных навук, прафесар

Худжаеў Шохжахон Акмалжон углі, загадчык кафедры права інтэлектуальнай уласнасці Ташкенцкага дзяржаўнага юрыдычнага ўніверсітэта, кандыдат юрыдычных навук

Падзяліцеся гэтым артыкулам: