Пахвала за выбары ва Узбекістане, але яшчэ ёсць што палепшыць

Узбекістан хвалілі за «тэхнічна добра падрыхтаваныя» парламенцкія выбары ў мінулыя выхадныя, піша Марцін Бэнкс.

Міжнародныя назіральнікі таксама віталі іншыя «пазітыўныя зрухі», у тым ліку павелічэнне гендэрнай квоты для кандыдатаў у парламент.

На доўгачаканых выбарах у нядзелю (27 кастрычніка) прагаласавала тры чвэрці насельніцтва.

Ліберальныя дэмакраты павялічылі сваю долю ў Олій Мажлісе (парламенце) з 53 да 64 месцаў, а іх партнёр па кааліцыі, Дэмакратычная партыя нацыянальнага адраджэння, скарацілася з 36 да 29 месцаў. Гэта дазваляе ліберал-дэмакратам захаваць цяперашнюю кааліцыйную структуру ў адпаведнасці з праграмай рэформаў прэзідэнта Узбекістана Шаўката Мірзаёева, які выйграў свой другі мандат у мінулым годзе.

Яўка была вышэйшай, чым чакалася, дасягнуўшы амаль 75% да моманту закрыцця выбарчых участкаў, што складае больш за 15 мільёнаў галасоў. Цэнтрвыбаркам назваў прысутнасць больш як 850 замежных і міжнародных назіральнікаў, а таксама 55,000 тысяч назіральнікаў ад палітычных партый і больш за 10,000 тысяч назіральнікаў ад органаў грамадзянскага самакіравання.

Дэмакратычная партыя нацыянальнага адраджэння атрымала 29 месцаў (19.3 працэнта), Сацыял-дэмакратычная партыя "Адалат" (Справядлівасць) атрымала 21 месца (13 працэнтаў), Народна-дэмакратычная партыя - 20 месцаў (14 працэнтаў) і Экалагічная партыя - 16 месцаў (10.7 працэнта).

Паступалі паведамленні аб вялізных чэргах каля многіх з 10,000 XNUMX выбарчых участкаў, што некаторыя ўспрымаюць як прыкмету новай главы ў палітызацыі і дэмакратызацыі краіны. ЦВК таксама высока ацаніў ІТ-сістэму, запушчаную напярэдадні выбараў, якая дазволіла алічбаваць многія працэдуры, паменшыць бюракратычныя перашкоды і павысіць празрыстасць.

Апытанне, праведзенае ў выхадныя дні, стала першым выпадкам ва Узбекістане, калі выбары ў заканадаўчыя органы праводзіліся з выкарыстаннем гібрыднай мадэлі, падобнай да нямецкай, у якой палова са 150 месцаў выбіраецца па выбарчых акругах «першым пасля пасады». Другая палова месцаў выбіраецца прапарцыйна праз нацыянальныя партыйныя спісы, для якіх усе партыі-ўдзельнікі пераадолелі 7%-ы бар'ер.

Жанчыны складалі амаль 45 працэнтаў кандыдатаў, якія балатаваліся на парламенцкіх выбарах, і 42 працэнты тых, хто змагаўся за месцы ў мясцовых саветах. Новая 40-адсоткавая квота, якая прымяняецца на парламенцкіх і мясцовых выбарах, з'яўляецца павелічэннем у параўнанні з 30-працэнтнай квотай у папярэднім заканадаўстве.

Каментуючы вынікі, Анда Бела, міжнародны назіральнік з Германіі, заявіла: «Я рада ўдзельнічаць у якасці назіральніка ў гэтым выбарчым працэсе. Новая сістэма, якая ўкараняецца на выбарах, - працэсы лічбавізацыі - заслугоўвае прызнання як важны крок у развіцці краіны. У выбарах удзельнічаюць і кандыдаты з абмежаванымі фізічнымі магчымасцямі, што сведчыць аб тым, што ва Узбекістане кожны грамадзянін можа свабодна рэалізоўваць свае канстытуцыйныя правы.

«Для правядзення выбараў створана спецыяльная інфармацыйная сістэма «электронныя выбары», якая дазваляе кожнаму азнаёміцца ​​з біяграфіямі ўсіх кандыдатаў. Гэта яшчэ адна дэманстрацыя празрыстасці».

Назіральнікі з мноства краін былі ва Узбекістане для назірання за выбарамі, у тым ліку з Турцыі, якая высока ацаніла тое, што яна называе «мірным завяршэннем парламенцкіх выбараў ва Узбекістане».

«Мы рады, што выбары прайшлі мірна, і спадзяемся, што вынікі пойдуць на карысць Узбекістана», — заявілі ў МЗС.

Далейшая рэакцыя Азая Гуліева, спецыяльнага каардынатара і кіраўніка кароткатэрміновых назіральнікаў Бюро па дэмакратычных інстытутах і правах чалавека на выбарах.

Бюро выказала шэраг сур'ёзных занепакоенасці, але таксама станоўча ацэньвае некаторыя аспекты выбараў.

Гуліеў сказаў, што выбары адбыліся на фоне бягучых рэформаў, дадаўшы, што «гэтыя выбары прайшлі па новай змешанай выбарчай сістэме, якая адлюстроўвае значныя канстытуцыйныя папраўкі і перагледжаны выбарчы кодэкс у рамках рэформаў, якія працягваюцца ва Узбекістане».

Гэтыя рэформы, дадаў ён, «уяўляюць сабой прагрэс ва ўмацаванні правоў чалавека».

Законы краіны, звязаныя з выбарамі, «паступова развіваліся, і выбары былі тэхнічна добра падрыхтаваны», — гаворыцца ў заяве АБСЕ, дадаючы, што «ўсе пяць зарэгістраваных палітычных партый мелі магчымасць свабодна праводзіць агітацыю і пры захаванні законам роўных умоваў. Пазітыўна, жанчыны былі добра прадстаўлены сярод кандыдатаў і ў выбарчай адміністрацыі».

Каментуючы новыя гендарныя мэты, кіраўнік дэлегацыі ПА АБСЕ Саргіс Ханданян адзначыў, што павелічэнне гендэрнай квоты для кандыдатаў у дэпутаты «з'яўляецца пазітыўным зрухам».

«Мы спадзяемся, што гэта яшчэ больш пашырыць удзел жанчын у грамадскім і палітычным жыцці ў адпаведнасці з абавязальніцтвамі АБСЕ».

 Змены ў выбарчым заканадаўстве ўключалі ў сябе перагледжаную выбарчую сістэму, новыя правілы рэгістрацыі партыйных спісаў, змененыя правілы аб выбарчых органах і павелічэнне гендэрнай квоты.

 Але на фоне некаторай заклапочанасці з нагоды выбараў АБСЕ заяўляе, што «адносна кароткія тэрміны ўкаранення гэтых змяненняў паставілі пад сумнеў адпаведнасць перадавой міжнароднай практыцы».

У больш пазітыўным ключы ў заяве адзначаецца, што прыватныя тэлеканалы арганізоўвалі перадвыбарныя дэбаты і што падрыхтоўка да выбараў «на ўсіх узроўнях вялася эфектыўна».

У ім гаворыцца, што Цэнтральная выбарчая камісія рэгулярна праводзіла пасяджэнні ў прамым эфіры і хутка публікавала свае рашэнні, «спрыяючы празрыстасці».

Міжнародныя арганізацыі, палітычныя партыі, махаллі і акрэдытаваныя СМІ мелі права назіраць за выбарамі, і дзень выбараў прайшоў «спакойна і ўпарадкавана», ЦВК зарэгістраваў каля 851 міжнароднага назіральніка.

Дуглас Уэйк, кіраўнік місіі па назіранні за выбарамі ад Бюро па дэмакратычных інстытутах і правах чалавека АБСЕ, сказаў: «Улады Узбекістана часткова выканалі некаторыя папярэднія рэкамендацыі БДІПЧ праз нядаўнія змены ў заканадаўстве».

Уэйк дадаў: «Трэба зрабіць значна больш для павышэння празрыстасці і даверу да афіцыйна абвешчанай яўкі і вынікаў, і БДІПЧ разлічвае на далейшае супрацоўніцтва з уладамі Узбекістана, у тым ліку па рэкамендацыях, якія будуць уключаны ў нашу канчатковую справаздачу».

Крытыка ўключае сцвярджэнні аб тым, што асвятленне ў СМІ было «абмежавана абмежаваннямі на свабоду выказвання меркаванняў» і што ў выбаршчыкаў «адсутнічае рэальны выбар».

У панядзелак (28 кастрычніка) прэс-сакратар ЕС у Бруселі заявіў гэтаму сайту: «ЕС прымае да ўвагі нядзельныя парламенцкія выбары ва Узбекістане, якія праводзяцца ў адпаведнасці з новай выбарчай прававой базай, якая больш адпавядае рэкамендацыям БДІПЧ/АБСЕ.  

«Назіранне за выбарамі ажыццяўляла Міжнародная місія БДІПЧ/АБСЕ па назіранні за выбарамі, і мы з нецярпеннем чакаем публікацыі яе папярэдніх вынікаў. 

 «У чаканні папярэдніх заключэнняў БДІПЧ мы ўжо можам сказаць, што, зыходзячы з наяўнай інфармацыі, мы адзначаем, што выбары адбываліся па 40% квоце для кандыдатаў-жанчын і ўпершыню праводзіліся па новай змешанай выбарчай сістэме. У той жа час у палітычным асяроддзі па-ранейшаму адсутнічае сапраўдная канкурэнцыя, і некаторыя рэкамендацыі БДІПЧ застаюцца без увагі».

Падзяліцеся гэтым артыкулам: