Пакуль мы ўсё яшчэ знаходзімся ў рэжыме тушэння пажараў, неабходныя экстраардынарныя меры, прынятыя дзяржавамі-членамі і ЕС, працуюць. Яны запаволілі распаўсюджванне віруса і выратавалі тысячы жыццяў. Аднак гэтыя меры і адпаведная нявызначанасць абыходзяцца вялізнымі выдаткамі для людзей, грамадства і эканомікі і не могуць працягвацца бясконца.
Старшыня Еўрапейскай камісіі Урсула фон дэр Ляен заявіла: «Выратаванне жыццяў і абарона еўрапейцаў ад каранавіруса - наш прыярытэт нумар адзін. У той жа час настаў час глядзець наперад і засяродзіцца на абароне сродкаў да існавання. Нягледзячы на тое, што ўмовы ў краінах-членах па-ранейшаму моцна адрозніваюцца, усе еўрапейцы справядліва задаюць сабе пытанне, калі і ў якім парадку можна адмяніць меры ўтрымання. Адказнае планаванне на месцах, мудрае ўраўнаважванне інтарэсаў аховы грамадскага здароўя з інтарэсамі функцыянавання нашага грамадства, мае патрэбу ў трывалай аснове. Вось чаму Камісія склала каталог рэкамендацый, крытэрыяў і мер, якія забяспечваюць аснову для прадуманых дзеянняў. Сіла Еўропы ў яе сацыяльнай і эканамічнай раўнавазе. Разам мы вучымся адзін у аднаго і дапамагаем нашаму Еўрасаюзу выйсці з гэтага крызісу».
Камісар па ахове здароўя і бяспецы харчовых прадуктаў Стэла Кірыякідэс сказала: «Вяртанне да нармальнага жыцця пасля адключэння кароны запатрабуе старанна скаардынаванага еўрапейскага падыходу паміж дзяржавамі-членамі, заснаванага на навуцы і ў духу салідарнасці. Вельмі важна, каб нашы сістэмы аховы здароўя мелі магчымасць лячыць павелічэнне колькасці новых выпадкаў, каб былі даступныя неабходныя лекі і абсталяванне і каб у нас былі магчымасці для шырокамаштабнага тэсціравання і адсочвання. Мы ведаем, што гэты шлях будзе доўгім і паступовым і што наступствы гэтага беспрэцэдэнтнага крызісу ў галіне аховы здароўя будуць працяглымі. Пакуль не будуць знойдзены эфектыўныя метады лячэння і вакцына, нам давядзецца навучыцца жыць з гэтым вірусам. Але Еўропа зноў стане на ногі, разам і адзіна. Гэта адзіны шлях».
Прызнаючы асаблівасці кожнай краіны, Еўрапейская дарожная карта ўстанаўлівае наступныя ключавыя прынцыпы:
- Час вельмі важны. Рашэнне аб тым, што надышоў час пачаць змякчаць зняволенне, павінна грунтавацца на наступных крытэрыях:
o Эпідэміялагічныя крытэрыі, якія паказваюць, што распаўсюджванне хваробы значна знізілася і стабілізавалася на працяглы перыяд.
o Дастатковы патэнцыял сістэмы аховы здароўя, напрыклад, з улікам занятасці аддзяленняў інтэнсіўнай тэрапіі, наяўнасці медыцынскіх работнікаў і медыцынскіх матэрыялаў.
o Адпаведны патэнцыял маніторынгу, у тым ліку магчымасці шырокамаштабнага тэсціравання для хуткага выяўлення і ізаляцыі інфіцыраваных асоб, а таксама магчымасці адсочвання і адсочвання.
рэклама
- Нам патрэбны еўрапейскі падыход. Нягледзячы на тое, што тэрміны і спосабы адмены мер стрымлівання адрозніваюцца ў розных дзяржавах-членах, нам патрэбна агульная структура, заснаваная на:
o Навука з грамадскай аховай здароўя ў цэнтры, прызнаючы, што спыненне абмежавальных мер прадугледжвае балансаванне пераваг грамадскага аховы здароўя з сацыяльнымі і эканамічнымі наступствамі.
o Каардынацыя паміж дзяржавамі-членамі, каб пазбегнуць негатыўных наступстваў. Гэта пытанне агульных еўрапейскіх інтарэсаў.
o Павага і салідарнасць. Гэта важна як для здароўя, так і для сацыяльна-эканамічных аспектаў. Як мінімум, дзяржавы-члены павінны своечасова паведаміць адзін аднаму і Камісіі, перш чым адмяніць меры, і прыняць да ўвагі іх меркаванне.
- Паступовае спыненне карфайнмента патрабуе спадарожных мер, у тым ліку:
o Збор узгодненых даных і распрацоўка надзейнай сістэмы справаздачнасці і адсочвання кантактаў, у тым ліку з дапамогай лічбавых інструментаў, якія цалкам захоўваюць канфідэнцыяльнасць даных;
o Пашырэнне патэнцыялу тэсціравання і гарманізацыя метадалогій тэсціравання. Камісія - у кансультацыі з Еўрапейскім цэнтрам па прафілактыцы і кантролі захворванняў - прыняў кіруючыя прынцыпы аб розных тэстах на каранавірус і іх выкананні;
o Павышэнне патэнцыялу і ўстойлівасці нацыянальных сістэм аховы здароўя, у прыватнасці, для ліквідацыі прагназуемага росту колькасці інфекцый пасля адмены абмежавальных мер;
o Працяг умацавання патэнцыялу медыцынскіх сродкаў і сродкаў індывідуальнай абароны.
o Распрацоўка бяспечных і эфектыўных метадаў лячэння і лекаў, а таксама распрацоўка і хуткае адсочванне ўкаранення вакцыны, каб пакласці канец каранавірусу.
Наступныя крокі
У дарожнай карце Камісіі пералічаны канкрэтныя рэкамендацыі, якія дзяржавы-члены павінны ўлічваць, плануючы адмяніць меры стрымлівання:
- Дзеянні павінны быць паступовымі: меры павінны адмяняцца ў розныя этапы, з дастатковай колькасцю часу паміж імі для вымярэння ўздзеяння.
- Агульныя меры павінны паступова замяняцца мэтанакіраванымі. Напрыклад, даўжэйшая абарона найбольш уразлівых груп насельніцтва; садзейнічанне паступоваму вяртанню неабходнай гаспадарчай дзейнасці; узмацненне рэгулярнай уборкі і дэзінфекцыі транспартных вузлоў, цэхаў і працоўных месцаў; замена агульных надзвычайных сітуацый мэтанакіраваным дзяржаўным умяшаннем для забеспячэння празрыстасці і дэмакратычнай падсправаздачнасці.
- Кантроль на ўнутраных межах павінен быць адменены скаардынавана. Абмежаванні на паездкі і памежны кантроль павінны быць зняты пасля таго, як эпідэміялагічная сітуацыя ў прыгранічных рэгіёнах дастаткова наблізіцца. Знешняя мяжа павінна быць адчынена на другім этапе з улікам распаўсюджвання віруса за межы ЕС.
- Аднаўленне эканамічнай дзейнасці павінна быць паэтапным: ёсць некалькі мадэляў, якія можна рэалізаваць, напрыклад, працоўныя месцы, прыдатныя для дыстанцыйнай працы, эканамічнае значэнне, змены працоўных і г.д. Усё насельніцтва не павінна вяртацца на працоўныя месцы адначасова .
- Паступова трэба дазваляць сходы людзей, улічваючы асаблівасці розных катэгорый дзейнасці, такіх як:
- Школы і ВНУ;
- Камерцыйная дзейнасць (рознічны гандаль) з магчымай градацыяй;
- Меры сацыяльнай актыўнасці (рэстараны, кафэ) з магчымай градацыяй;
- Масавыя сходы
- Неабходна працягваць намаганні па прадухіленні распаўсюджвання віруса з правядзеннем інфармацыйных кампаній, каб заахвоціць насельніцтва прытрымлівацца жорсткіх гігіенічных практык і сацыяльнага дыстанцыявання.
- Неабходна пастаянна кантраляваць дзеянні і развіваць гатоўнасць да вяртання да больш жорсткіх мер стрымлівання, калі гэта неабходна.
Пакуль меры абмежавання паступова адмяняюцца, існуе неабходнасць стратэгічнага планавання аднаўлення, ажыўлення эканомікі і вяртання на шлях устойлівага росту. Гэта ўключае ў сябе забеспячэнне двайнога пераходу да больш экалагічнага і лічбавага грамадства і вываду ўсіх урокаў з цяперашняга крызісу для гатоўнасці і ўстойлівасці ЕС. Камісія распрацуе план аднаўлення, заснаваны на абноўленай прапанове наступнага доўгатэрміновага бюджэту ЕС (Шматгадовая фінансавая структура) і абноўленай Праграме працы Камісіі на 2020 год.
Фон
Камісія ў супрацоўніцтве з прэзідэнтам Еўрапейскага савета распрацавала сапраўдную дарожную карту ў адказ на заклік Еўрапейскі савет 26 сакавіка для скаардынаванай стратэгіі выхаду. Ён улічвае вопыт Еўрапейскага цэнтра па прафілактыцы і кантролі захворванняў (ECDC) і група навуковых экспертаў кансультаванне Камісіі па каранавірусу. Відавочна, што любое такое разважанне грунтуецца на наяўных сёння навуковых ведах і павінна быць перагледжана па меры з'яўлення новых доказаў і ўзгаднення метадаў вымярэння.
Паралельна Камісія працягвае мабілізацыю фінансавання для стымулявання даследаванняў па распрацоўцы вакцын, метадаў лячэння і лекаў. Камісія таксама супрацоўнічае з Еўрапейскім агенцтвам па лекавых сродках для ўпарадкавання крокаў рэгулявання, ад клінічных выпрабаванняў да дазволаў на маркетынг. Гэта таксама будзе спрыяць міжнароднае супрацоўніцтва як прыярытэт.
Акрамя таго, каб дапамагчы дзяржавам-членам набыць неабходнае абсталяванне як мага хутчэй, уключаючы выпрабаванні, Камісія стварыла разліковую палату для медыцынскага абсталявання, пачала сумесныя закупкі і экстранае назапашванне праз RescEU і прапанаваў падтрымаць нацыянальныя сістэмы аховы здароўя з дапамогай Інструмент аварыйнай падтрымкі.
Больш падрабязная інфармацыя
Спасылка на сумесную дарожную карту
Інфармацыйны бюлетэнь: Сумесная еўрапейская дарожная карта па адмене мер стрымлівання каранавіруса
Вэб-сайт аб рэакцыі Камісіі на каранавірус
Камісія ў супрацоўніцтве з прэзідэнтам Еўрапейскага савета вылучыла Еўрапеец дарожная карта паступова адмяніць меры стрымлівання ў сувязі з успышкай каранавіруса.
